一是有一个简洁鲜明的大标题。一篇公务文章要能给人干练有力、简洁鲜明的印象，首先就必须在标题上做到清爽整洁。常见一些公务文
章标题冗长，不是句式成份复杂，就是多层多意，既让人看后不得要领，也从视觉上让人感觉不太舒服，难以产生鲜明有力的效果。从写作实践看，大凡好的公务文章，多半在标题上都很简洁鲜明。
二是有一条贯串全文的主线。多数公务文章都是由几个部分或者段落构成的，而联结贯穿这几个部分和段落的，就是文章的主要行文线
索。这条线索越清楚、越有力，则文章的联结就越紧凑，言之有序的整体效果就越好。反之，文章就会显得越松散，联结就会不够有机、有序。
三是各个部分都相对整饬统一。作为同一份公务文章的几个不同部分，从言之有序的要求来考察，一般来说都应当满足和具有这样几个特点：
首先，各个部分处于同一层级的标题在风格和形式上应尽可能整齐、一致和规范。使文章通览之下，尽可能在观感上整洁有序。
其次，各个部分的素材内容各归其位，相对一致，在属性、类别、层次上不会出现交叉不当，不存在本应放在 A 部分的内容不当的放入了 B 部分的情
况。
第三，每一部分内部，也始终遵循一定的行文线索，始终做到有条不紊地运笔行文。
来源：老秘话公文
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