学习和借鉴东部经济发达地区“藏富于民”的观念，多关心企业发展，在支持和服务非公有制企业中“扶上马并送一程”，帮助企业做大做强。进一步对涉企收费进行清理，强化中介机构的监管，废除各种显性和隐性乱收费，切实把非公有制企业过重的税费负担减下来，涵养税源，调动其投资上项目、办企业和扩大再生产的积极性；加强金融支持实体经济发展，不断充实市、县、区属担保公司的资本金，扩大担保比例，协调金融机构针对非公有制企业特点，创新金融产品和模式，建立各银行都能认同的评估担保机制，扶持有条件的民营企业挂牌上市，有效解决“融资难、融资贵”这个长期制约非公有制企业发展的头号顽疾；引导和帮助非公有制企业与高校科研机构的合作，支持企业到西安、北京等人才集聚地引智借脑，通过兼职、长短期聘用、项目合作、技术顾问等多种灵活有效的方式，解决非公有制企业人才特别是高层次人才引进难的问题；对扶持非公有制经济发展的政策文件抓好落实和兑现，出台具体实施细则、操作办法、考核监督和问责机制，对公有制经济给予的优惠政策，也应当对非公有制经济一视同仁，同等对待，形成一个更有利于非公有制发展的政策、法治、市场环境和社会环境。
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