（窗主按：最近部分小伙伴忙于整理年度重点工作安排，希望窗主能提供范本参考，逼得窗主不得不翻箱倒柜找出N年前条线年度工作总结及下一年度工作计划。考虑到时间较长及参考性，窗主把材料中的时间、事项、数据及具体项目等信息都做了技术处理，请大家将就看看。这个材料现在看来，存在缺点也还不少的，总体过于平实，比如具体工作点说较多，工作思路说得较少，导致材料显得既实实在在，又干干巴巴。如果按照现在窗主笔法，应当又是一个全新面貌。）
一、今年工作回顾
经济运行稳中向好。预计完成地区生产总值***亿元，增长***%，规模以上工业增加值增长***%；完成固定资产投资 **亿元，增长***%；实现社会消费品零售总额***亿元，增长***%；外贸进出口总额***亿美元，增长***%；完成公共财政预算收入***亿元，增长***%；城镇居民人均可支配收入***元，增长**%；农村居民人均可支配收入**元，增长**%；CPI上涨**%，完成省控目标；单位GDP能耗同比下降**%。
深化改革取得突破。推进行政审批制度改革，市本级**项行政审批项目缩减为**项，**县、*开发区、**区试点政府权力清单。深化国企国资改革，启动**集团、**集团、**集团试点工作。国资监管从管资产为主加快向管资本为主转变。实施工商登记制度便利化，加快完善现代市场体系。推进**家试点单位部门预算公开和**家试点单位部门决算公开，“营改增”试点惠及纳税人**万户。开展科技计划项目信用管理试点，我老秘网市成为全省三个科技信用体系建设试点城市之一。加快推进新型城镇化和城乡一体化，搭建惠农贷、共同基金、金农贷和富农贷等金融创新平台，**县跻身省级农村产权交易市场建设试点县。划定**类**个生态红线保护区域，实行海洋生态补偿制度。
规划引领作用增强。开展主体功能区规划、港产城融合发展规划、全市产业发展规划、生态文明建设规划、新型城镇化规划等重点规划编制工作，与城市总体规划、土地利用规划等各类规划充分衔接。启动“十三五”规划编制，积极争取重大项目、重点工程纳入国家和省“十三五”规划盘子。开展《沿海地区发展规划》实施评估，推动港口连接线、炼化一体化、自由贸易港区等纳入省六大行动方案。
财税金融支撑不断提升。开展“一路一带”财税政策、PPP融资模式研究，我老秘网市港口启运退税政策试点获得国家批准，***机场项目入选省首批PPP试点项目。积极争取省财政给予**区省管县财政管理体制不变、**区继续享受原***区农业区扶持等政策支持。建立中小企业转贷应急基金和市级创业投资基金，支持中小企业发展。加强政府性债务管理，有效防范区域性信用风险。预计全市各类融资规模达到**亿元，证券交易总量**亿元，同比增长**%。直接融资工作取得较大突破，预计新发行直接融资工具**元。企业上市和新三板挂牌工作稳步推进，***、***、***、***公司在上交所主板成功上市。**农联社改制为农村商业银行实现挂牌、**农联社改制达到筹建标准。开展打击非法集资整治金融环境专项行动，全力压降化解金融风险，预计银行业不良贷款率降至**%。强化小微企业发展融资扶持，预计小微企业贷款余额达**亿元。
服务业转型步伐加快。预计服务业增加值增长**%，**个重点服务业项目完成投资**亿元，**科技园、***智慧物流产业园等新现代服务业集聚区加快建设。
重点项目稳步推进。预计**个重点项目完成投资**亿元，**铁路、**港区液体散货泊位一期工程、**港区液体散货泊位工程等项目获得核准，**铁路、**等项目建设加快推进。石化产业基地跻身国家产业规划布局方案。支持性文件编制报批加快推进，部分文件已获批复。
集约用地有效推进。深入开展土地“双提升”行动，规范土地出让收支管理。严肃查处违法用地行为，集中整治市区**个非法开山采石塘口，私开乱采得到有效遏制。完善土地利用计划使用机制，实行新增建设用地差别化管理。
环境保护成效明显。以推进生态文明建设为主线，加快推进生态创建工作，**、**生态县区创建通过省级验收考核，**县获得省级生态县荣誉称号。全市环境质量总体保持稳定，预计市区空气质量优良天数为**天，优良率***%，***个水质监测断面中，Ⅲ类以上占***%，**个海洋功能区达标率为***%，**个功能区噪声全部达标。出重拳强化污染防治，强力推进污水处理设施整改建设工作。认真做好空气质量管控，深入实施大气污染防治行动计划。**公司等*家重污染企业废气治理设施提标改造工作，整治燃煤小锅炉***台，淘汰老旧机动车**辆。对秸秆禁烧工作实施网格化管控，夏季省通报火点*处，较去年同期减少**处；秋季秸秆禁烧工作启动以来，全省共发现*处火点，我老秘网市零火点。突出饮水安全保障。加大对**河饮用水源地保护力度，推动**县开展沿河环境集中整治，责令所有涉及企业安装在线监控设备。推动园区专项整治。专门成立化工园区环境督查中心，抽调**名业务骨干分别驻点**工业区和**县临港产业区，全天候督查化工园区。*个化工园区整治方案已编制完成，并通过省级审查；全市共关闭化工企业**家，限期治理**家，停产整治**家。
富民工程加快实施。预计引进各类人才**人，新增国家“千人计划”专家**人、长期外国专家**人。开展创业培训（实训）**万人次，建成市级创业孵化基地**家，市本级及**、**创业型城市创建通过省验收。高校毕业生年末总体就业率稳定在**%以上；零就业、零转移家庭保持动态清零目标。职业技能培训有序开展，预计完成职业培训**万人次、企业职工技能培训**万人次。启动实施人才公寓政策，首批**套人才公寓加快建设。
民生保障不断强化。创建平价商店示范店**家，发放低收入群体价格补贴**万元。调整市区出租车运价，完善运价与燃料价格联动机制。制定《征地补偿和被征地农民社会保障办法》，确保即征即保、应保尽保。扎实做好地质灾害防治，连续**年实现汛期地质灾害“零伤亡”。城镇职工五项保险参保率稳定在**%以上，城乡居保参保率达**%。企业退休人员养老金实现“十连调”，城镇职工、居民政策范围内住院费报销比例分别达**%和**%。累计发放社保卡**万张。
二、明年工作安排
全面推进重点领域改革。深化行政管理体制改革，推进并联审批，完善 “权力清单”、“负面清单”，加强批后监管。建立审批事项、审批服务、审批管理三位一体标准化体系。加快组建市公共资源交易中心。聚焦重点项目和关键产业推动国企功能性重组，大力发展混合所有制，提升主业竞争优势。完成市对区财力分配体系，建立全口径预算体系和跨年度预算平衡机制，加快预决算公开进程。积极争取国家和省级新型城镇化综合改革试点，加快建设城乡统筹“十镇百村”示范工程。探索农民专业合作社分档管理模式，加快土地确权登记颁证进程。建立健全生态红线区域补偿机制、大气污染联防联控机制、水环境区域补偿机制，实施差别化水价政策，推进排污权有偿交易。巩固行政执法与刑事司法衔接联动机制，推进重点领域公益诉讼。启动不动产登记制度改革。加快推进公务用车制度改革。
大力发展现代服务业。深入贯彻省现代服务业“十百千”行动计划，重点抓好物流业、金融业、旅游业等发展前景好、市场潜力大、带动作用强的重点服务业产业。加强服务业集聚区培育建设，继续实施服务业创新百企示范工程，突出发展生产性服务业，引导新业态快速成长。
推进重点投资项目建设。加快航道二期工程、**项目前期工作，推动**扩建项目加快建设，积极开展**公司“上大压小”项目申报工作。突出抓好推进石化产业基地建设，做好各类支持性文件编制报批工作，推动规划环评和基地规划尽快获批。支持多种所有制企业参与炼化项目建设，积极引入新的项目业主。加快原油码头、公共液体化工码头及公共管廊工程等配套设施建设。
优化财税金融服务。加快推动政府收支预算公开。加强政府性债务管理，设立市级偿债基金，有效化解债务风险。推进社保基金扩面征缴工作，实现市区养老保险基金平稳运行。完善金融体系，培育资本市场，加快金融交易平台建设，加强地方金融监管和风险防范，优化金融生态环境。推进直接债务融资工具发行，支持企业到银行间市场融资。开展小微企业转贷试点。加快**银行在我老秘网市分行组建工作，积极引进股份制商业银行。进一步降低企业融资成本，推动信贷资金投向实体经济。
积极争取发展要素支持。推动**政策、**项目等更多事项纳入国家、省“十三五”规划，争取设立省级滩涂围垦试验区。抢抓“一带一路”机遇，深化与沿线国家、地区战略合作。落实产业、财政、科技、劳动力“四项转移”和共建园区各项政策，深入推进园区共建。加快提升参与长三角一体化进程的层次和水平。
提升国土管理水平。开展零星基本农田归并整合、乡镇布局调整和工矿废弃地复垦等节约集约用地“双提升”试点工作，扎实做好地质灾害防治，加快废弃塘口复绿治理进程。
加快生态城市建设。深入推进实施生态文明建设工程，加快环保基础设施建设，加强化工园区监管，加大环境执法力度，争取**、**国家级生态县区顺利通过环保部考核验收。强力推进污染减排。强化工程减排，加快建设完善污水处理工程及配套收集系统，大力提高城镇生活污水纳管率。推进园区集中供热，降低耗煤量。推进结构减排，严格执行环境准入制度，深化产业转型升级，淘汰落后工艺，做好重污染高耗能行业转型升级工作。加快推进农业源减排工作，做好畜禽养殖污染物排放量控制，大力推进畜禽养殖业污染防治工作。加大机动车减排力度，按计划淘汰黄标车和老旧车。狠抓水污染防治。加强饮用水源保护工作，按照属地管理原则，继续落实饮用水源保护区长效管理机制，确保饮用水源安全。加强城市河道整治，督促**区、**区及水利、建设等部门重点完成**河等城市河道的整治任务，加强城市河道周边污染源监管，坚决查处违法排污企业，推动城市河道水质稳步提升，基本消除河道黑臭现象。加强大气污染防治。认真排定大气污染防治年度工程项目。全面推进城区“高污染燃料禁烧区”建设，加强工业园区集中供热；落实机动车尾气检测机制，加快黄标车淘汰进度，并对黄标车和排气不合格车辆实行道路限行；扎实推进城区餐饮油烟、道路扬尘和建筑扬尘污染防治，有效控制农村秸秆焚烧、采石粉尘等。建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气防范得力。
着力增加居民收入。新增城镇就业**万人，新增转移农村劳动力**万人，城镇登记失业率控制在**%以内，保持城镇零就业家庭和农村零转移家庭动态为零。新增国家级博士后工作站**家、省级博士后创新实践基地**家。实施全民创业工程，启动新一轮“大学生创业引领计划”，力争完成**个省级大学生创业园建设、**个市级创业孵化基地建设。完善企业工资收入分配制度，建立工资决定和正常增长机制。
完善社会保障体系。巩固扩大城镇居民医疗、新农合、城乡居民养老保险覆盖范围，城镇居民医保参保率、城乡居民社会养老保险参保率分别达**%、**%以上，城镇职工、居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳定在**%和**%以上。适时调整职工医保政策，完善工伤保险政策体系。建立征地补偿标准动态调整机制，逐步提高被征地农民基本生活保障标准。
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