尊敬的各位领导:
按照督查安排,现将我旗计划生育目标责任制落实情况做简要汇报。不妥之处,请各位领导批评指正。
一、各项指标任务完成情况
今年以来,我旗计划生育工作在市卫生计生委的精心指导下,在旗委、政府的正确领导下,各相关部门紧密配合,坚持计划生育基本国策,坚持完善目标管理责任制,坚持党政“一把手”负总责,坚持计划生育工作领导小组制度,继续实行“一票否决”制,将计划生育工作与经济社会各项工作同谋划、同部署、同考核、共推进,保持了全旗计划生育工作的良好发展态势。截止10月1日,全旗现居住总人口121586人(包括旗外流入人口),已婚育龄妇女21312人,总出生1074人,符合政策生育率99.2%,出生婴儿性别比107,全面完成了各项人口指标任务。
二、主要工作开展情况
(一)全面落实党政领导“一把手”亲自抓、负总责管理机制。一是加强组织领导。为切实加强对计划生育工作的领导,我旗成立了以政府主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关部门负责人为成员的计划生育领导小组,各苏木镇、嘎查村也相应成立组织领导机构,不定期召开会议统筹解决工作中的困难和问题。年初,旗委政府组织召开了全旗卫生计生和党风廉政会议,全面安排部署了计划生育工作任务,政府主要领导与各苏木镇、各相关部门主要负责人签订了计划生育目标管理责任状,将计划生育纳入全旗“五位一体”中进行全面考核,确保了计划生育工作责任的全面落实。二是加强部门协调配合。宣传、公安、卫生计生和统计等相关部门各司其职、各尽其责,全面落实成员单位责任。在行政执法方面,公安、民政、工商等部门密切配合计划外核查工作,旗乡两级均配备了计划生育行政执法人员,开展计划生育行政执法工作。在打击“两非”方面,组织公安、工商和质监、食药、妇联等部门召开专题会议,研究部署“两非”专项治理行动,并组成督查组深入各苏木镇医疗卫生计生机构、个体诊所和药店开展了打击“两非”联合专项整治行动,未发现“两非”违法行为。三是加强统筹考核力度。按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见的通知》,进一步完善了考核、评估和责任机制,将计生工作纳入全旗实绩目标考核中同考核,由四大班子领导干部带队,对各苏木镇和各部门开展不定期督查,并将督查中发现的问题进行了通报及跟踪督办。四是加强基层基础工作。将稳定苏木镇、嘎查村计划生育行政管理队伍作为重点考核内容纳入目标考核,各苏木镇均在保留原计划生育办公室基础上,全部更名为卫生和计划生育办公室,并保持了原有编制和乡村计生工作人员,工资由财政统一发放,村级计生村主任与其他村委委员享受同样报酬。
(二)计划生育服务管理改革进一步深化。认真落实全面两孩配套政策措施,利用宣传页、微信平台、上门解读等多种渠道加大“全面两孩”政策内容及生育登记办理程序宣传力度,强化政策的宣传引导。全面推行生育服务证网上办理,方便群众办事,截止10月1日,一孩生育登记347人,二孩生育登记520人,多孩生育审批30人。加强出生人口监测和预警,确保生育水平保持平稳,今年我旗全面二孩政策实施后新增出生103人,占总出生的9.6%,对主要人口指标暂无较大影响。