“四个抓牢”做好基层党建
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2017年7月4日
习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，必须把我们党建设好”。党员领导干部作为直接责任人，是党建工作的枢纽和关键。新常态下，发挥基层党组织职能作用，做好党建工作，显得尤为重要。我认为做好基层党建工作，应当抓牢四个方面。
一、抓牢思想，补足精神之钙。思想上松一寸，行动上就会散一尺。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。一是补精神之钙，抓好理论学习是根本。“行起于知，知然后行”。十八大以来，新形势对党员干部的理论素质和能力提出了更高要求。当前，全省系统部分党员干部还存在一定的经验主义，新理论新知识的把握较为欠缺，容易在新情况、新问题面前无所适从。抓党建要在补齐理论“短板”上下功夫，党员领导干部要发挥好“长板”效应，要先学先懂，要带头和组织广大党员干部努力学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，吃透行业政策及上级机关要求，坚持缺什么学什么，需要什么学什么，越是新理论越要学深学透，不断开辟思想解放的新境界。二是补精神之钙，抓好宗旨教育是核心。房间需要经常打扫，思想上的灰尘也需要经常打扫。生产经营工作中，我们不可避免会接触到形形色色的人、经历各种各样的事，容易在思想上产生攀比心理，淡化宗旨意识。抓党建要把工作的着力点放在拧紧价值观的“总开关”上，教育广大党员干部树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，解决好“我是谁、为了谁”的问题，在思想上正本清源。三是补精神之钙，抓好党性锤炼是关键。今年是党的十九大召开之年，是全省系统转型升级的关键之年，围绕“坚持稳中求进总基调、争创稳中向好新作为”工作主题和“做优做强”总体部署，需要党员干部同心同德、共同推进。全省系统从业人员多、战线广，工作环境相对复杂，矛盾和问题相对集中。抓党建应着力加强广大党员干部的党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定立场，在大是大非面前保持清醒头脑；要维护党的团结，谦虚谨慎，虚心听取各方面的不同意见，营造相互信任、支持、谅解的良好氛围。
二、抓牢组织，提升工作能力。“基础牢则工作稳”，抓党建要强根固本，提高党组织的凝聚力和创造力。一是严肃组织生活。“风清则气正、气正则心齐、心齐则事成”，营造好的工作环境，首先要从党内生活抓起。实践证明，组织生活良好，党员队伍就有活力，就能出人才、出成绩；组织生活不正常，则潜gz盛行，就会毁干部、毁事业。所以，党组书记要坚持落实好党内政治生活和组织生活，坚持民主集中制，坚持用好批评与自我批评，使党内生活有实质性内容，能够解决问题，聚集起干事创业的正能量。二是严肃干部管理。“为政治要，莫先于用人”。做好干部管理，既是对干部本人负责，也是对党的事业负责。抓党建要对准组织建设上的薄弱环节，整顿软弱涣散的基层党组织，优化党员结构，配强党组织干部，确保有人管事、有心干事，使党组织真正成为服务群众的主阵地。要科学选人用人，把德才兼备、勇于担当的好干部选出来，交流到重要岗位，发挥积极作用。要教育引导广大党员干部心中有党、心中有责、心中有戒，更好发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作部署落到实处。三是严肃制度执行。“制度的生命在于执行，制度的价值在于落实”，要强化党员干部对制度严肃性的认识，明确制度规定的边界和底线，严格执纪执法，强化制度刚性；根据工作实际，修订完善制度，建立一套符合基层实际、操作性强的制度体系，做到按制度办事、靠制度管人；强化问责，加大对制度执行和落实的检查督办力度，有责必问、有错必纠。
三、抓牢作风，凝聚发展力量。作风好了，党组织才有凝聚力，才能解决好工作中的困难和问题。一是谨防“四风”反弹。这几年，我们严格贯彻执行中央“八项规定”，全面落实国家局“九条禁令”，反复多次开展专项整治和“回头看”检查，对各直属单位开展常规巡视，对重点领域和关键环节开展专项巡视，在“严、实”上下功夫，在“常、长”上做文章，全省系统工作作风得到明显转变。但树倒根在，“四风”问题仍有反弹危险。抓党建要查找问题、对照问题，做到逐人逐项清账，推动整改见底；要对“四风”问题保持警觉，发现一起查处一起，坚决刹住歪风邪气，防止“四风”反弹。二是传承优良作风。优良作风是党的事业成功的保证，抓党建要对照先进典型，坚持纠“四风”和树新风并举，传承党的优良作风，始终保持和发扬艰苦奋斗、求真务实、迎难而上、真抓实干的精神，并使其内化于心、外化于行，落实到具体工作中，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是坚持久久为功。“为山者基于一篑之土；凿井者起于三寸之坎”，作风建设贵在有恒。抓党建要建立狠抓作风建设的长效机制，注意抓小抓细，对一些蛛丝马迹和刚刚露头的问题及时提醒，防微杜渐；注意抓早抓防，对基层作风领域出现的新问题，要早打预防针；注意抓长抓牢，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，打好歼灭战，将作风建设锲而不舍、持之以恒地抓下去。
四、抓牢廉政，守住纪律底线。“人无规矩则废，党无纪律则乱。”分析行业内外违法犯罪案件的原因，法纪意识淡薄是一个非常重要的原因。有的同志犯案后才说自己意志力不强，被金钱财物所惑所俘，守不住底线，说侥幸心理是其走向罪恶的助推器。“守不住底线”就是守不住遵纪守法这个底线，“侥幸心理”，就是以为伸手不会被捉，法纪管不到自己。可见，丧失了法纪意识，也就丧失了走向违纪犯罪道路最后一道防火墙。从近年来全省系统的情况来看，基层已经成为违纪违规案件的“易发高发区”。所以，抓党建要充分认清当前反腐倡廉工作的艰巨性和复杂性，增强反腐意识，防范违法犯罪案件的发生。
基层党组织要业务、党建“两手抓，两手都要硬”，避免“两张皮”现象。要找准切入点，把党建工作全面切入业务工作，在思想上、行动上提出具体要求，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步，做好对党员干部的鼓励激励，提升干部队伍的工作积极性。通过党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保证各项业务工作的完成。要利用党建工作营造良好氛围，对上级安排部署的工作做到协调在前、服务在先，发挥引领作用，在具体工作中抓思想、抓作风，圆满完成各项工作。