改革干部人事制度，要突出急难险重对干部考核的导向性作用，达到“情况在急难险重岗位掌握、能力在急难险重岗位锤炼、干部在急难险重岗位考察、政绩在急难险重岗位检验、作风在急难险重岗位转变、工作在急难险重岗位落实、人才在急难险重岗位选拔”，这样才能培养造就一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质执政骨干队伍。
应当建立培养选拔基地。要围绕中心工作和不同部门的本职工作，科学设置搭建急难险重岗位培养锻炼基地。一是干部本岗基地。按照党务类、政法类、经济类、新农村建设类、化解矛盾类、专业技术类等不同部门，分门别类建立培养选拔基地，基地尽量设在基层急难险重工作岗位。二是组织培养基地。根据市委、市政府中心工作、重大活动来确定，比如土地征收、招商引资、精准扶贫及新农村建设等大规模锻炼活动，全市统一组织，统筹安排。三是分散锻炼基地。结合实际工作需要，开展比如拆迁、维稳等小规模锻炼。四是突发事件类锻炼基地。根据抗洪抢险、救灾等突发事件，以大局为重，临时组织锻炼。组织要将将参加锻炼的并且考核合格的人选储备起来，建立人选储备库。选拔领导干部时，一方面尽量按岗位从库中提名；另一方面对综合性岗位，必须以参加锻炼合格作为“门槛儿”，形成用干部的导向作用。为保证尽量实现急难险重岗位锻炼选拔内容的规范化，难度的均等化，按照“情况相似、难度相近、任务相适”的原则，具体为干部确定岗位，分配任务。比如一个乡镇（街道）若干个可比性较强的村某项重点工作（如“三万”活动）或重点工程项目（如东津建设），保证此项工作内容和要求比较具体、细致、可量化，侧重考量干部解决实际问题、沟通协调等各方面的能力。在发生重大突发事件（如抗洪抢险、救灾等），要以大局为重，简化选派干部的程序，在关键时刻来检验干部的魄力胆识、意志品质、群众感情、工作作风等。
应当科学组织选派人选。一是推荐报名。采取所在单位党组织推荐和个人自荐相结合的方式，提名推荐参加锻炼人选。初步人选提出后，由组织部门审核，组织填写志愿书，承诺在参加锻炼过程中尽力完成任务，避免对实际工作造成影响，也避免“走形式”等问题发生。二是组织选拔。结合干部教育培训情况，对干部理论水平加和能力素质进行测评，通过适当的方式进行选拔，确保参加急难险重岗位锻炼人选的基本素质过关。三是急难险重岗位的具体任务分配。应急性任务，按需求进行部署。其他任务采取“两轮抽签”方式部署。第一轮抽签，由人选抽取急难险重岗位工作的地点；第二轮抽签，对人选确定具体岗位。两轮抽签的目的，主要是为了创造“陌生”环境，确保赛场公平。干部急难险重岗位工作的驻地，回避考生“出生地、工作地、直系亲属任职地”等因素的影响，并采取临时抽签的方式来确定，让人选在“陌生”的环境中展现才能。四是人选搭配协作。为了保证在急难险重岗位锻炼中，干部不但受到锻炼和考验，同时也有力地推动实际工作，加强干部之间的传帮带，采取“城乡干部分开搭配、不同职级干部交叉搭配、政法类干部分散到各组“的方式，保证形成综合实力较强的战斗团队，加强协作，共同提高。
应当综合考评分析。一是组建考核组。组织部门派出考核人员，分组深入急难险重岗位，对人选的德才素质、工作能力、工作作风和工作实绩等各方面进行综合考评。二是实施跟踪考核。具体包括：蹲点考核。由考核组蹲守急难险重岗位锻炼考核的驻地，采取随机抽查、走访调查、征求队组领导意见等方式，了解干部日常工作及表现。跟踪考核。由考核组进入工作现场，跟踪观察干部开展工作情况，收集第一手资料，获取直接考核素材。协助考核。由接收单位协助配合考核，重点采取汇报情况、座谈交流等形式，协助检查考核干部。建立政绩考核档案，对考核情况进行纪实。三是加大“德”的考察。凡是日常工作和生活中、急难险重岗位锻炼中存在违法违纪行为的，经征求纪检监察和司法部门意见，发现被立案调查和有违法违纪行为的、工作组互评中称职票数未超过三分之一的、群众有不良反应查实的、在抢险救灾等重大灾害和突发事件中不作为或临阵脱逃的，只要以上有一项问题存在的，实行“一票否决”，严防带病上岗。 同时辅以心理素质分析。四是形成考核结果。分析主客观条件下所取得的实绩，以及干部的工作态度、思想作风等，作出综合评价。评价结果划分档次，形成具体评价意见或报告，并保存到本人档案，纳入全市急难险重岗位培养考核干部的人选数据库。
应当择优提拔使用。一是在人选数据库中“二轮提名”。急难险重岗位实践锻炼结束后，在考核合格并进入人选库的干部中，由组织提名、干部背对背提名，共同提出优秀人选。优秀人选的比例一般在10-20%左右。二是延伸考察。对二次提名产生的人选，成立考核组深入人选所在单位、工作圈、生活圈、社交圈进行延伸考核，重点了解干部日常表现、班子评价、群众满意度等。三是分类提拔使用。对表现突出、综合能力强的，列为重点提拔使用对象。比如张学锋、王辉这一批，由于表现特别突出，提拔中主要参照实战的表现，确定重要岗位使用；对表现较为突出、某方面能力较强的，有针对性地选拔到相应的岗位使用；对能力特点不突出，但是整体评价较好的，列为后备力量加以储备；对专业技术类岗位，如缺少相应的实战基地，重点以专业知识考试成绩为参考，安排相应的岗位。
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