坚持发展新理念推进鹰潭新跨越为同步全面建成小康社会而努力奋斗

（2016年9月24日）

各位代表，同志们：

　　中国共产党鹰潭市第八次代表大会，是在全面建成小康社会决战时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员全市广大党员和干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展新理念，推进鹰潭新跨越，为同步全面建成小康社会而努力奋斗。

　　现在，我代表中国共产党鹰潭市第七届委员会向大会作报告，请予审议。

　　一、富裕秀美宜居和谐鹰潭建设阔步前进的五年

　　市第七次党代会以来，在省委、省政府的坚强领导下，七届市委总揽全局、协调各方，团结带领全市人民，紧紧围绕建设富裕秀美宜居和谐鹰潭目标，按照“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”总体要求，在迎接挑战中砥砺奋进，在抢抓机遇中阔步前行，圆满完成市第七次党代会确定的目标任务，在鹰潭发展史上谱写了浓墨重彩的崭新篇章，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　这五年，我们着力推进富裕鹰潭建设，推动经济发展在新常态下实现新跨越。经济实力明显增强，全市GDP年均增长10.7%，人均排名全省第三；财政总收入年均增长15.3%；城镇、农村居民人均可支配收入，分别年均增长11.5%和14.8%；连续3年被评为全省市县科学发展综合考评先进市，列二类市第一。鹰潭高新区晋升国家级高新技术产业开发区。产业转型提质增效，全力打造沿320国道产业集聚升级带，构建了以铜产业为龙头的“1+3+2”工业体系，铜产业初步形成集原料、冶炼、加工、贸易、研发、检测、文化“七位一体”产业体系，建成国家铜及铜产品质量监督检验中心、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、铜期货交割仓库、铜现货交易中心等一批科技、贸易平台，年主营业务收入超3000亿元；大健康、节能照明、水工和眼镜、雕刻、微型元件等特色优势产业实现产值4年翻番。旅游业构建“南有龙虎山、中有月湖城、北有白鹤湖”全域旅游格局，龙虎山成功创建国家5A级景区，新增铜锣湾国际旅游文化城、鹰潭眼镜产业园2个4A级景区，建成寻梦龙虎山、逍遥城、智慧旅游等一批重点旅游项目，成功承办全省旅游产业发展大会，荣获全省旅游产业集群突出贡献奖，列入国家级旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区创建单位。物流业“两园十市场”建设成效显著，现代物流园区被评为全国优秀物流园区，电商产业蓬勃发展。白鹤湖现代农业示范区被评为国家级示范区，粮食生产实现“十二连丰”。全市产业结构由9.5∶62.8∶27.7调整为7.7∶59.4∶32.9。改革开放持续深化，重点领域和关键环节改革取得重大突破，深化行政审批制度改革成效显著，市民服务中心投入使用，“三单一网”和涉审“中介超市”建设进展顺利，在农村宅基地制度改革、土地确权登记、信息惠民试点、权责清单建设等领域形成了鹰潭经验；抢抓赣南等原中央苏区振兴发展机遇，推进开放平台建设，鹰潭海关、国检开关开检，实际利用外资年均增长15%，我老秘网市连续7年被评为全国外贸百强市。

　　这五年，我们着力推进秀美鹰潭建设，打造生态文明先行示范区迈出新步伐。生态空间布局不断优化，持续开展“净空、净水、净土”行动，年均空气质量优良天数超过310天；集中式饮用水源地水质、主要河流断面三类水质达标率均为100%；城市生活垃圾无害化处理率100%，贵冶周边重金属污染土壤修复一期工程通过环保部竣工验收。高标准建成了滨江市民公园、信江生态公园、鹰西湿地公园等一批特色公园，阳际峰晋升为国家级自然保护区，信江湿地公园列为国家试点，成功创建国家园林城市和国家森林城市。大力发展循环经济，鹰潭列入国家工业绿色转型发展试点城市，获批国家第二批资源综合利用“双百工程”示范基地，高新区列入国家循环化改造示范试点，贵溪市列入国家首批创建循环经济示范县，余江县列为全省首批生态文明先行示范县。坚持用制度保障生态文明先行示范区建设，鹰潭的天更蓝、地更绿、水更清。

　　这五年，我们着力推进宜居鹰潭建设，广大人民群众的幸福感得到新增强。扎实开展国家新型城镇化综合试点和全省“多规合一”试点，构建了“1+3+10”市域城镇化体系。中心城区形成“一江两岸”城市格局，老城区功能更加完善，月湖新城加快建设，信江新区成为鹰潭“城市客厅”，中央商务区、高铁鹰潭北站、高校园区、经济大厦等一批重点项目顺利竣工，城市品位显著提升。鹰贵余实现同城发展，“全域鹰潭”初具雏型；大力推进镇村联动和秀美乡村建设，实施“扩权强镇”，塘湾、锦江、罗河、上清列为国家重点镇，完成1151个秀美乡村点建设，城市基础设施和公共服务配套不断健全并加速向镇村延伸，打造全省城乡最干净城市取得明显成效，城乡面貌发生深刻变化。深化户籍制度改革，全市城镇化率55.78%。民生保障更加有力，小街小巷改造惠及群众8万余人，建立了完备的社会保障体系，实现社会保障制度全覆盖，连续8年提高基本医疗保险和大病补充医疗保险待遇水平，连续11年提高退休职工养老金待遇，城市和农村低保保障水平大幅提高，全省社会保险“多险合一”信息系统互联互通覆盖率达100%，大力推进大众创业万众创新，以创业带动就业，就业率连续5年位居全省前列。脱贫攻坚初战告捷。社会事业蓬勃发展，连续14年被评为国家科技进步先进市，科技馆、博物馆、文化艺术中心、青少年活动中心“四馆合一”开工建设；

基础教育质量大幅提升，高等教育实现“零”的突破，成功创办江西师范高等专科学校；标准化卫计服务室在全国率先实现行政村全覆盖，规范学前教育工作、“阳光医药”工作获国务院充分肯定，新型农村和城镇居民社会养老保险工作获国务院表彰。全面两孩政策顺利实施，食品药品安全形势持续平稳，住房、体育等各项事业全面进步。

　　这五年，我们着力推进和谐鹰潭建设，安定团结的社会局面得到新巩固。充分发挥人大和政协重要作用，支持人大依法监督、政协民主监督，人民群众当家作主、政治参与的积极性持续提高。爱国统一战线不断发展壮大，工青妇等人民团体工作取得新成绩。双拥共建成效显著，我老秘网市首次荣获“全国双拥模范城”称号，实现省双拥模范县（市、区）全覆盖，余江县被评为全省征兵工作模范县。扎实推进法治鹰潭、平安鹰潭建设，保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序取得阶段性成效，普遍建立法律顾问制度，余江县、贵溪市、月湖区先后荣获全国法治县（市、区）；创新社会治理方式，深化维稳信访制度改革，连续3年被评为全省社会治安综合治理目标管理先进市，首次荣获全省“平安杯”。宣传思想文化工作卓有成效，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，市民文明素质显著提高，成功创建省级文明城市。文化艺术大发展大繁荣，《七彩畲乡》获全国少数民族文艺会演剧目金奖，《青山作证》是我省唯一入选全国基层院团戏曲会演的剧目，《道之韵》走向世界、赴埃及演出反响热烈，成功承办第三届国际道教论坛，对台千人专场授箓活动影响深远，大上清宫遗址考古发掘获国家文物局批复，建成北极阁等一批文化地标建筑，道文化影响力进一步提升，地方特色文化进一步彰显。

　　这五年，我们全面加强党的建设，风清气正的政治生态呈现新气象。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部的党性观念、宗旨意识、实干能力明显增强。扎实开展基层党建标准化项目建设，率先在全省全面解决村级组织无活动场所问题，构建了乡村组三级便民服务平台，积极推进“党建+”模式，基层党组织服务群众、带动发展的能力进一步增强。建立党内激励关怀帮扶机制，党员的归属感和荣誉感进一步增强。规范干部选拔任用工作程序，注重在经济社会发展一线考察、培养和使用干部，圆满完成县乡党委换届工作，干部干事创业精气神进一步提升。认真落实全面从严治党政治责任，不折不扣落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，落实“把纪律挺在前面”要求先行先试工作富有成效，各级干部作风明显好转。深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，开展“红包”、“违插”、基层“微不廉洁”、会所中的歪风、干部赌博等问题专项治理，加大案件查办力度，给予党纪政纪处分1053人，严格落实廉政谈话、廉政教育、廉能管理、巡察工作等制度，营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，我老秘网市党风廉政建设社会评价工作连续3年位列全省前五。

　　五年的成绩来之不易。这是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众团结一心、努力拼搏的结果，是在历届市委打下扎实基础上接力奋进的结果。在此，我代表中共鹰潭市第七届委员会，向全市共产党员、广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和各界人士，向驻鹰部队、武警官兵、公安民警，向所有关心支持鹰潭发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　五年的奋斗，五年的探索，给了我们深刻的启示：

　　必须坚持扬优成势，做好三篇文章显特色。面对经济发展新常态，我们始终坚持向特色优势要竞争力，全力打造沿320国道产业集聚升级带，做优铜产业、做旺旅游业、做活物流业，以三大重点产业的转型升级带动全市产业集聚集群集约发展，推动我老秘网市步入全省较快发展城市行列。实践证明，发挥优势才能更好更快发展，凸现特色才能提升综合竞争力。

　　必须坚持问题导向，找准工作症结求突破。我们始终保持强烈的问题意识，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，下大力气解决群众切身利益问题，让群众看到实实在在的成效。实践证明，开创事业发展的新局面，必须坚持问题导向，用创新的精神、开放的思维、改革的办法破解发展难题，不断增强发展的动力和活力。

　　必须坚持务实落实，做到真抓实干敢担当。围绕抓落实，我们探索健全“五个一”工作机制，教育引导干部崇尚实干、埋头苦干、敢于担当，全面提升广大党员干部的理解力、执行力、操作力，在全市上下形成了扑下身子抓落实、一心一意干工作的良好氛围。实践证明，一分部署，九分落实。只有真抓，才有希望；只有实干，才有成效。

　　必须坚持以人为本，实施共享工程惠民生。我们始终把人民幸福作为执政最高追求，不断加大民生投入，持续实施惠民共享工程，群众的获得感更多、幸福感更强。实践证明，必须坚持执政为民，把关乎群众切身利益的事情时刻放在心中、抓在手上，才能把为人民造福事业推向前进。

　　必须坚持全面从严治党，抓好党建工作强保障。我们坚持把抓好党建作为最大的政绩，切实加强党的建设，各级党组织领导科学发展的能力和水平明显提升，广大党员干部创业热情和创新活力显著增强。实践证明，事业成败，根本在党，关键在人，必须着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，营造风清气正的政治生态，才能为做好各项工作提供坚强保障。

　　同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的不足和问题：经济总量偏小，产业层次整体不高，创新能力较弱；城市发展人气不足、中心城区辐射带动能力不强；社会管理和公共服务体系还不够完善；干部的创新精神和工作作风与新形势新任务的要求还不适应，等等。我们务必高度重视，继续坚持问题导向，逐步加以解决。

　　二、同步全面建成小康社会的总体要求

　　未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是可以大有作为的重要战略机遇期。当前，世界经济呈现温和复苏的向好态势，我国经济长期向好的基本面没有改变，全市发展外部环境依然良好。鹰潭是赣南等原中央苏区振兴发展、海西经济区、支持赣东北扩大开放合作加快发展等多项国家级、省级战略叠加市，也是多项国家级、省级改革试点市，在争取政策、项目、资金上具有明显优势。随着全面深化改革的稳步推进，我老秘网市发展体制机制进一步创新，发展环境进一步优化，引进来、走出去步伐进一步加快，有利于我们在更大范围、更广领域整合利用资源、拓宽发展空间。我老秘网市铜产业、旅游业、物流业等重点产业发展要素加速集聚、平台支撑更加有力，为经济较快增长积蓄了强大势能和后劲。国家把生态文明建设放在更加突出位置，我省全力打造美丽中国“江西样板”，有利于我老秘网市把生态优势转化为发展优势。全市上下心齐气顺劲足，干部群众加快发展愿望更加强烈，风清气正的政治生态业已形成，为我们加快发展、跨越发展提供了有力保障和良好环境。

　　与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定的因素增多。

作者: 飞雨成蓝 时间: 2017-9-3 17:23
与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存

作者: lijingnba 时间: 2017-10-7 20:15
江健江健军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军军

作者: 玻璃上的苍蝇 时间: 2017-11-6 16:44
与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定的因素增多。

作者: 四月一日 时间: 2017-11-7 08:39
坚持发展新理念推进鹰潭新跨越为同步全面建成小康社会而努力奋斗

作者: 给力人生 时间: 2017-11-7 10:03
决战决胜全面小康的号角已经吹响，关键在落实，学习学习贵地宝贵经验！

作者: 石三 时间: 2017-11-29 10:07
文才好，逻辑清，可落实

作者: 风云紧急 时间: 2017-12-4 15:29
#在这里快速回复环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风#

作者: 草根阶层 时间: 2017-12-6 20:28
识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有

作者: 奶茶or卡布奇诺 时间: 2017-12-11 14:35
我国经济长期向好的基本面没有改变，

作者: 不知道人 时间: 2017-12-16 16:54
#在这里快速回复#谁粗枝大叶、忽视细节，谁就可能错失良机、贻误战机；谁见微知著、重视细节，谁就能把握先机，赢得主动，在激烈的竞争中实现经济发展行稳致远。

作者: 不懂走江湖 时间: 2017-12-20 17:34
看了很多，感觉这篇与我们的提纲最契合

作者: 云南乡镇小秘 时间: 2017-12-29 18:58
国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性

作者: 457394039 时间: 2018-2-23 21:16
发展体制机制进一步创新，发展环境进一步优化，引进来、走出去步伐进一步加快，有利于我们在更大范围、更广领域整合利用资源、拓宽发展空间。我老秘网市铜产业、旅游业、物流业等重点产业发展要素加速集聚、平

作者: 苍山夜雨 时间: 2018-2-26 11:04
内容详实很好很强大

作者: 沙罗双树 时间: 2018-6-8 21:24
与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大

作者: 屠夫 时间: 2018-9-18 08:01
必须坚持问题导向，找准工作症结求突破。

作者: 清晨浓霜 时间: 2018-10-25 22:30
#在这里快速回复#此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定的因素增多。

作者: ygw837 时间: 2018-10-31 11:31
认真学习一下

作者: zyk1989101 时间: 2018-11-28 21:02
与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定的因素增多。　

作者: 信调新兵 时间: 2018-12-20 14:30
是全面建成小康社会的决胜阶段，也是可以大有作为的重要战略机遇期。当前，世界经济呈现温和复苏的向好态势，我国经济长期向好的基本面没有改变，全市发展外部环境依然良好。鹰潭是赣南等原中央苏区振兴发展、海西经济区、支持赣东北扩大开放合作加快发展等多项国家级、省级战略叠加市，

作者: 好命的人哇 时间: 2019-11-25 15:26
部群众加快发展愿望更加强烈，风清气正的政治生态业已形成，为我们加快发展、跨越发展提供了有力保障和良好环境。

作者: 针灸医院杨 时间: 2019-11-26 00:32
筋疲力尽，我需要能量，党的领导是党和国家事业发展的“定海神针”。

作者: ttfree 时间: 2020-1-9 16:17
态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定

作者: yosanky 时间: 2020-1-9 19:49
，强化城市服务功能，强化城市服务功能，强化城市服务功能

作者: 松辽小渔翁 时间: 2020-5-25 15:44
写的非常好，不错不错　与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：

作者: liujw 时间: 2020-12-18 13:05
我们也要充分认识当前面临的挑战和困难

作者: 文秘小白407 时间: 2022-8-10 17:54
与此同时，我们也要充分认识当前面临的挑战和困难：国内经济增速放缓，下行压力增大，各种风险挑战相互交织，外部环境仍然存在较大不确定性；各地发展态势千帆竞发，区域竞争压力更加明显；劳动力、土地等资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；有效需求乏力和有效供给不足并存，企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；脱贫攻坚任务艰巨繁重，影响社会稳定的因素增多。

欢迎光临老秘网_材夜思范文 (http://caiyes.cn/)