督查工作的实质就是抓落实。党和政府每作出一项重大决策部署,都要经过科学决策、民主决策、依法决策的过程。但是一项好的决策、一项重要的部署,能不能达到决策部署时的初衷,关键在于落实。做好督查工作,要抓好“3个3”。
抓住“3件事”
搞督查、抓落实,不能“眉毛胡子一把抓”。要在总揽全局的基础上,抓住事关改革发展稳定大局的重要问题、关键问题,集中力量攻坚克难、寻求突破,推动全局工作开展。
一要善抓大事。坚持把贯彻落实中央和地方各级党委、政府的重要会议、重要文件、重要决定精神,作为督查工作的中心和重点,明确督查工作的目标和措施,切合实际进行督查,推动各项工作落实落地。
二要敢抓难事。必须敢于抓住难以解决特别是容易反复回潮的问题,通过强有力的督查,找准堵点,打通关节,确保政令畅通。
三要勤抓急事。社会热点问题往往是人民群众反映的各类急事、要事。要始终坚持以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,及时督促有关部门单位认真解决人民群众反映的热点问题,通过优质服务为人民群众搭起“连心桥”。
扮好“3种角色”
督查工作需要借助领导权威去推动,需要运用高超的领导艺术和方法去创新开展。因此,督查人员在平时的工作中应扮好3种角色。
一要当好“代言人”。督查工作是受命于领导或领导集体的行为,这就要求督查人员摆正自己的位置,身在其位而不越位。既要有“威”,在威中体现魅力,在威中推动工作;又要有“和”,适时展示领导“亲和力”,在和中密切关系,在和中抓好落实。
二要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有群众的中间位置,决定了督查人员既要有一定的表达能力,能全面把握领导意图和有关精神;又要有一定的洞察力,能透过现象看本质,对工作效果实事求是地评定,敢揭短处、善言长处;还要有一定的理性分析能力,能将督查情况全面、准确地向党委政府有关领导进行反馈,不隐瞒、不夸张。
三要当好“观察员”。督查人员要善于观察,遇事多思考,在处理具体事务中不断强化领导艺术和方法,不断提升处理问题的能力;遇事多分析,融督查与调研于一体,在正确认识事物和处理矛盾的过程中,寻找抓督查、抓落实的规律;遇事多总结,善于在共性中寻求个性、在个性中总结共性、在变化中探求本质,把督查工作推向一个更高的层次和水平。督查人员发挥好“观察员”的作用,才能提高督查的实效性,强化督查的权威性。
盯准“3个环节”
督查的目的就是要不断解决问题,推动决策的落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量的重要标准。工作中,督查人员要盯准“3个环节”,把党委政府的决策不折不扣地执行下去。
一要善于发现问题。要注意在督查过程中发现共性问题,从群众反映中发现难点问题,并对发现的问题及时归类整理,认真研究,提炼总结,提出合理化的解决意见和建议,及时、据实向党委政府反馈,从而为党委政府科学决策提供有效依据。
二要敢于督查问题。敢于督查问题是对督查人员的政治考验,督查人员要敢于面对面地指出问题,秉公直言,刚正不阿;要敢于对弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义典型,抓住不放,严督严查,决不姑息迁就;要敢于向党委政府反映真实情况和问题,特别要反映那些影响决策的深层次问题,坚持有忧报忧。
三要切实解决问题。工作中必须以对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住那些普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个去解决,一项一项去落实。要相信群众、依靠群众,相信基层、依靠基层,最大限度地调动各方面积极性,共同推动问题解决。
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