县住建局行政效能提升年活动
实
施 方
案
局属各单位、各股室：
为了深入贯彻落实市政府全体会及县委十六届二次全体（扩大）会精神，进一步严明工作纪律，切实转变作风，提高工作效能，深化“守规矩、严纪律、转作风、促落实”学习教育成果，推动全系统各项工作任务落实，不断加快追赶超越步伐，根据《乾县人民政府关于印发<政府系统行政效能提升年活动实施方案>的通知》文件精神，经局务会议研究决定，在全系统开展“行政效能提升年”活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委十六届二次全体（扩大）会精神要求，以“严纪律、转作风、优服务、提效能、促落实”为主题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题，在较短时间内办提高事效率，转变工作作风、增强履职能力，为实现追赶超越目标、建设富强人文健康新乾县提供坚强保证。
二、整治内容
(一)严纪律，重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。着力整治目无组织、行无规矩。不讲组织程序，自作主张，自行其是；不守组织纪律，我行我素、个人至上；着力整治纪律松懈，自由散漫，不守工作纪律，擅离职守，随意脱岗、串岗，随意迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影，甚至打牌赌博、休闲娱乐；不守会议纪律，无故缺席、随意代会等问题。
(二)转作风，重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。着力整治责任感不强，精神萎靡、作风疲沓，在位不专心，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付；着力整治事业心不足，安于现状、不思进取，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，玩“太极”、当“推手”，工作长期打不开局面等问题。
(三)优服务，重点解决权责不清、推诿扯皮的问题。着力整治行政审批过程中存在的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”和“门难进、脸难看”等现象；着力解决“只挂号、不看病”问题；着力解决部门权责边界不清、管理空白、推诿扯皮等问题。
(四)提效能，重点解决效能观念不强，工作效率低下的问题。着力整治落实重大决策部署和重点工作不坚决，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办；着力整治对上级来文、来电、领导批示有办理时限要求的事项，处理不迅速，上报情况不及时；着力整治对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持；着力整治对群众反映的热点、难点问题，置之不理，甚至故意刁难，制造、激化矛盾等问题。
(五)促落实，重点解决行政推动力不强、抓落实不力的问题。着力整治担当意识差，在位不作为，工作职责范围内的事不敢拍板，不愿负责，该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作的问题；着力整治工作主动性差，不推不动，推一把动一下，敷衍塞责、得过且过，疲沓拖拉的问题；着力整治只重唱功、不讲做功，热衷于造声势、出风头，做表面文章，习惯于看材料、听汇报，当“甩手掌柜”，满足于下文件、发号令，搞“遥控指挥”，做事虎头蛇尾、工作有始无终的问题；着力整治只做样子，不干实事，对重点项目部署和重点工作明接暗推、拖拉推诿，致使任务落不到实处等问题。
三、方法步骤
活动从2017年4月开始至12月底结束，分四个阶段进行：
(一)动员部署阶段(4月12日--4月20日)
召开全系统“行政效能提升年”活动动员大会。局动员部署后，各下属单位要按照活动实施方案进行动员部署，并制定本单位的具体实施方案。4月20日以前将动员部署情况和具体实施方案报局活动领导小组办公室。
(二)学习查摆阶段(4月20日--5月10日)
组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于作风纪律的一系列重要论述，中央经济工作会议和农村工作会议精神，省市县追赶超越一系列文件精神，中省市“八项规定”精神，县委“九项规定”精神，省委十二届十一次全会精神，市委七届二次全会精神，县委十六届二次全体（扩大）会精神，特别是要组织学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从强化宗旨意识、严格自律约束的高度，打牢作风建设的基石，使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。坚持边学边查，对照单位职责及整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。各单位要通过召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见和建议。要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。每个单位和干部对查找出的问题都要深刻分析根源，形成自查材料。
