习近平工作方法的重要特点
沈传亮
方法论是指人们认识世界、改造世界的总的根本方法。方法论正确，可以事半功倍。习近平总书记指出：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中前进。”突出问题意识、牵住“牛鼻子”、注重精准施策、搞好顶层设计，是习近平总书记工作方法的重要特点。
突出问题意识。党的十八大以来，国内外环境都发生了极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”增强问题意识、提升发现问题解决问题的能力，是坚持问题导向的必然要求。党员干部必须具有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。
牵住“牛鼻子”。这符合辩证唯物主义基本原理，是解决矛盾和分析问题的科学方法，也是我们改革开放多年来的重要经验。牵住“牛鼻子”就是要抓重点抓关键。习近平总书记多次强调抓重点、抓关键，认为重要领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重。抓好涉及重大制度创新的改革，统一行动、毫不松懈，才能以重点突破牵引和带动全局，不断开创改革新局面。
注重精准施策。提高改革精准化水平，关系改革全局和改革成效。精准施策是提高改革精准化程度的关键。精准施策就是要对准重点和要害发力，本质是抓主要矛盾和矛盾的主要方面。习近平总书记指出：“要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点。”这为我们精准施策指明了方向。
搞好顶层设计。就是要对经济、政治、文化、社会、生态等领域的改革统筹设计，加强对各项改革的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。2012年12月，习近平总书记在广东考察工作期间提出：“改革推进到现在，必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。”党的十八大以来，中央高度重视顶层设计，十八届三中全会通过的关于全面深化改革的若干决定，十八届四中全会通过的关于全面依法治国的若干决定，都是很好的顶层设计。在全面深化改革进程中，习近平总书记高度重视方法论，擅长运用方法论，这是我们十八大以来全面深化改革取得重大进展的重要原因。
(作者系中央党校党史部教授)
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