在全县精神文明建设工作
暨先进命名表彰大会上的讲话
包 萍
（2006年12月31日）
同志们：
近日，省、市相继召开了深化精神文明创建暨先进命名表彰大会，县委、县政府在2007年即将到来之际紧接着召开这么一个会议，县委林书记亲自参加会议并将作重要讲话，体现了各级党委政府和领导对这项工作的高度重视。现在，根据会议安排，我先简要回顾总结2003以来我县精神文明建设工作，并就下一阶段和2007年工作讲几点意见。
一、2003以来我县精神文明建设工作回顾
我县自1988年参加创建省级文明县城竞赛活动以来，已连续八届获得全省创建文明县城工作先进（优胜或一级达标）县城荣誉。2006年获得全市首批文明县城称号。县委、县政府始终把创建省级文明县城工作摆上突出的位置来抓，巩固提高省级文明县城、省级卫生县城等创建成果，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，与时俱进、大胆创新，在推动三个文明建设协调发展、构建和谐社会中取得了新的成效，国民经济和社会各项事业保持良好发展势头。2003年首次被省政府发展研究中心评为“全省经济发展十佳县”。交通基础设施建设取得历史性突破，重点建设大举推进，福银高速公路尤溪段建成通车；街面水电站累计完成投资16.4亿元（2006年至11月底），占总投资额的84.7%；向莆铁路过境尤溪，即将开工建设。与此同时，文明县城创建氛围日益浓厚，培植和塑造了“台溪司法所”、尤溪六中未成年人“感恩教育”、农业“969155”等一批全国、全省先进典型；我县于本城、刘文炳两位同志被评为2005年度“感动福建”十大人物，组织开展了首届“群英荟萃、系列十佳”先进人物评选活动，在鼓舞、激励全县人民团结一心、加快发展中发挥了示范带动作用。这些成果的取得，为我县在海峡西岸经济区建设中加速崛起和实现更大跨越打下了坚实基础。主要做法和成效体现在以下几个方面：
（一）、强化抓手，政务环境更加廉洁高效
政府形象进一步提升。2001年我县在全市率先成立了投资项目审批服务中心，并于2004年成立了政务中心，创造性地开展各项工作，2005年我县被市政府授予行政服务先进单位。2006年一季度县政务中心又被市里授予红旗单位，并在第二季度全市行政服务工作会议上典型发言。2006年共批投资项目370个，投资金额117833.53万元，其中工业项目245个，投资金额79610.5万元。与此同时，紧紧围绕“建设新兴工业县，打造朱子文化城”战略目标，突出抓好干部学习教育，在全县上下积极培育改革、创新、开放、进取意识，进一步强化了干部加快发展、致力发展的责任意识、大局意识和作为意识，促进法治政府、为民政府、效能政府和廉洁政府形象的形成。
政府职能进一步转变。坚持依法行政，认真贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，制定下发了《尤溪县推进依法行政的实施意见》。加大对规范性文件的清理，2003－2005年共废止与行政许可法相抵触的文件83件、修订5件。开展软环境专项整治和“千人评议政风行风”活动，严肃查处损害经济发展软环境行为。加强机关效能建设，提升公共服务水平。在全市率先成立经济发展环境投诉中心，出台了《关于对损害经济发展软环境行为责任追究暂行办法》，2003年以来，实行效能告诫8人，诫勉教育40人。并开通了县长热线电话、县长电子信箱，接受群众投诉和监督，进一步优化了我县经济发展环境。
党风廉政建设更加扎实。坚持惩防并举，认真落实领导干部廉洁自律“十不准”、“五个不许”和“两个纠正”等有关规定。加大惩治腐败力度，坚决查处违纪违法案件。2003－2005年，全县纪检监察机关受理并办结群众反映各类信访问题514件，调查核实179件，立案查处220件220人，为国家和集体挽回经济损失300多万元。
（二）、依法治县，法治环境更加公正公平
“平安尤溪”建设成效显著。进一步加强社会治安管理，2004年2月在全市率先启动平安建设工作，建立了领导挂包机制，实行“一岗双责”和领导维护稳定工作述职制度，确保工作责任落实到位。严厉打击严重威胁群众安全的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃等多发性犯罪，确保一方平安。2005年6月底正式启动公安指挥中心，在社区建立7个警务室，乡镇建立15个警务室（站）。进一步推进“铁防工程”、“车防工程”、“技防工程”，城区居民楼幢基本安装了对讲防盗门，金融部门重要部位安装了电脑监视系统，健全防控网络。
普法教育得到加强。2003－2005年，县财政共拨普法经费40多万元，为普法工作提供人财物保障。完善和落实各级党委中心组学法用法制度，县委、县政府每年多次举办干部法制讲座、法律和金融知识学习班。突出“三员一学生”重点，深入开展“学生带法回家”活动，全面开展学法用法教育，促进公民增强法律意识。
弱势群体权益得到更好维护。加强法律援助，利用农业“969155”、林业 “96355”、工商“12315”、司法“12348”法律咨询服务专线、热线电话，对残疾人、老年人、妇女、下岗失业人员、特困人员等社会弱势群体提供法律援助与服务。2003－2005年已为弱势群体提供法律援助527件，受援人数656人，挽回经济损失920万元。
（三）、科学管理，市场环境更加规范守信
政务诚信建设积极推进。认真执行《福建省政务公开暂行办法》，制定下发《尤溪县关于进一步规范政务公开工作的意见》，《关于加强社会信用体系建设的若干意见（试行）》。建立和完善企业信用评估机制，深入开展“文明经营户”、“消费者满意户”、“百城万店无假货”示范街等共铸诚信活动，以及评选“最佳信用企业”、“诚信单位”等活动，2003－2004年度全县7家企业被省市工商局评为“守合同、重信用”企业，并建立和完善企业信用信息，在县内评出A级信用即绿牌企业（信用企业）798户、B级信用即蓝牌企业（警示企业）508户、C级信用即黄牌企业（失信企业）60户，实行滚动管理。积极开展创建“信用乡镇”、评定“信用星级户”活动，已评定信用乡镇3个、信用村45个、信用户2.2万户，建立农户经济档案1.7万户，努力形成全社会重信誉、守信用、讲信义的社会风尚。
市场秩序更加规范。开展整顿和规范市场经济秩序，着力打击生产经营性企业制售假冒伪劣商品。2003－2005年工商、质监、药监等部门共受理各类投诉案件572件，办结565件，办结率98%。集中力量治理“餐桌污染”，让市民能吃上放心菜、放心肉。加大打击制售假冒伪劣商品、偷税骗税、商业欺诈等违法犯罪行为，建设更加公正、公平、透明、有序的市场经济秩序。
服务品牌工程建设更加到位。对电力、电信、媒体、自来水等垄断性行业，突出抓好承诺服务；对直接面对群众“窗口”单位，大力实施优质服务品牌工程；与此同时，加强创建文明行业活动，全县有30多家青年集体单位被省市授予青年文明号称号，有7个单位被省文明委命名为“全省创建文明行业工作先进单位”。
（四）、繁荣文化，人文环境更加健康向上
人的素质不断提高。开展爱国主义和民族精神教育，加强党史、国情和历史教育，举办了纪念邓小平同志诞辰100周年、抗日战争胜利60周年活动和党的知识竞赛；组织开展学习郑忠华、张仁和模范事迹报告；开展社会主义荣辱观演讲比赛，从不同角度高扬了爱国主义主旋律。着力提高全民道德素质，广泛开展道德教育和实践活动。组织制作了一批公益广告灯箱和5000套道德宣传书签，创作了《公民道德三字经》等一批道德教育材料，并在有线电视台开设了公民道德教育专栏。农村、社区用山歌、讲座、征集道德春联、文艺宣传等形式广泛宣传《纲要》。广泛开展群众性道德实践活动，经常性地组织机关干部参加片区共建、扶贫帮困、植树绿化、义务献血等各种公益活动，建立见义勇为基金，每年都表彰一批见义勇为先进单位和个人。
未成年人思想道德建设得到加强和改进。制定了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，构建学校、社区、家庭“三位一体”的教育网络，创设“青少年维权岗”、成立青少年法律咨询中心和法律援助站、总结了10多例未成年人思想道德建设创新案例，涌现出尤溪六中“感恩教育”等一批典型。
城乡群众文化活动更加活跃。充分发挥县文化馆、图书馆、档案馆、博物馆、新华书店等文化阵地作用，向社会提供先进文化服务。县图书馆获得“全省十佳图书馆”和蝉联文化部“二级图书馆”称号，县博物馆被省委、省政府授予“爱国主义教育基地”，被省文管会、文化厅授予“省一级达标馆”等荣誉称号。同时，不断丰富群众精神生活，创作出一批主旋律突出、地方特色浓郁的好作品。2003－2005年，共创作各类艺术作品2300余件。大力培植城乡文化社团和骨干文艺人才。近几年陆续组建的群众性业余文化团体30多个，会员达300多人。农民自发组织的民间文学社团、文艺演出队日益壮大，目前全县有民间村嫂乐队、“十番”民乐队、方言快板、板凳龙表演队、老人山歌演唱队，农民诗社，洋龙洋闽剧等各种群众文化组织，推动了农村精神文明建设蓬勃开展。
朱子文化、文物遗产等得到保护和开发。把开发朱子文化和开辟朱子故里游作为一项重要工作来抓，推进精神文明建设，推动招商引资工作和旅游资源开发。以“朱子文化研究会”、纪念朱熹诞辰875周年为载体，撰写了一批介绍朱子文化、阐述理学思想的理论文章，整理编印了《南宋大儒朱熹》、《朱熹诗词选编》、《朱子家训》等书籍，展现尤溪文化建设和精神文明建设成果，在海内外产生较大影响。2006年首次把“打造朱子文化城”写进县第十一次党代会报告。重视保护文物遗产，抢救了一批因高速公路建设和街面水电站库区建设即将消失的文物。收集整理民间音乐、剪纸、曲艺、舞蹈、礼仪、故事、口头文学、歌谣、谚语等非物质文化遗产1170多件。2003年，洋中镇桂峰村被列进“福建省历史文化名村”。
（五）、注重实效，生活环境更加安居乐业
一是就业惠民。对下岗工人再就业工作和解困工作实行37项优惠政策和措施，并加强落实检查，确保税费减免各项政策落到实处。鼓励他们实现再就业。2003－2005年，累计核发《再就业优惠证》3490本，免行政性收费186万元。二是保障济民。全县参加职工养老保险企业320个，参保人数10561人。全县403个应参保机关全部参保，全县基本医疗参保职工19103人。养老金全部做到按时足额发放。全面实施城乡居民最低生活保障制度，已纳入低保对象7507户、21243人，月发放低保金 76.23万元。三是创业富民。采取激活主体、创新载体、培育实体、富裕个体等措施，切实解决农民增收难问题。四是帮扶助民。实施春蕾、金秋、希望工程等扶贫助学，2003－2005共结对帮扶贫困子女就学1544人次、90.23万元。2005年我县在全市第二个成立了“慈善总会”，目前，社会各届人士已募捐217.8万元，用于救助救济弱势群体。
（六）、加强保护，生态环境更加和谐优化
2003－2005年，先后大规模组织实施了生态建设工程，2005年末县城建成区绿化覆盖率达30.96%，人均公用绿地8.18平方米。创建3个省级园林式乡镇，3个省级园林式村庄；实施生物多样性保护工程，建成九阜山省级自然保护区1处，面积 3.46万亩；建立各类自然保护区（点）58处，面积18.9万亩；野生动物重点保护203种；不断扩大名优经济林基地，2005年尤溪被评为“中国金柑之乡”和“中国绿竹之乡”。大力推广以沼气为纽带的生态农业模式，有效地推进新农村建设。
回顾和总结2003年以来的工作，我们深深感到，加强和改进精神文明建设，必须始终坚持把握好以下五个方面：⑴必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。⑵必须始终坚持以经济建设为中心，服从服务于全党全县工作大局。⑶必须始终坚持以人为本，把人民群众的根本利益作为精神文明建设工作的出发点和落脚点。⑷必须始终坚持以“三贴近”为突破口，坚持务实创新，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。⑸必须始终坚持全党动员、全民参与，形成精神文明建设的强大合力。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前社会精神文化生活中还有许多亟待解决的问题，全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能适应新形势新任务的要求，工作发展还不平衡，精神文明建设的长效机制还不健全，一些工作部署没有完全落到实处，全社会道德建设亟待加强，有的工作基础比较脆弱，反复性很大，有些工作中还存在形式主义现象。这些与上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距。形势逼人、不进则退。我们要充分认识新形势下精神文明建设的长期性、艰巨性和紧迫性，保持清醒头脑，增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，扎扎实实地做好精神文明建设的各项工作。
二、下一阶段我县精神文明建设工作重点和要求
下阶段，要认真贯彻六中全会精神和全省、全市精神文明建设工作暨先进命名表彰会议精神，按照省委书记卢展工的六点意见（即：精神文明建设要围绕全局、理直气壮抓，要突出重点、大张旗鼓抓，要夯实基础、依靠群众抓，要形成合力、齐心协力抓，要责任到位、主官主责抓，要“四个重在”、创新创造抓，为推进海西建设，为促进福建省经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和社会氛围），按照市委书记叶继革提出的“五个坚持，五个围绕”的要求，深入实施《尤溪县精神文明建设十一五规划》，把以人为本贯穿于精神文明建设工作全过程，重在实效，重在创新，以和谐文化建设为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，以广泛开展和谐创建活动为抓手，以推进和谐社区建设为平台，巩固和发展“创建省级文明先进县城”成果，扎实推进新一届创建活动。
1、以创建文明社区为重点，继续深入扎实地开展创建文明县城活动。重点抓好三个方面的工作：一要继续以提高城市文明程度、市民素质和群众生活质量为目标，广泛深入地开展思想道德教育，不断提高市民素质；大力创建优美环境，努力维护优良秩序，全面提供优质服务，着力树立城市的良好形象；努力建设和巩固文化阵地，充分利用文化资源，丰富精神文化生活，着力提高居民生活质量。二要把创建文明社区摆上更加突出的位置来抓，推动创建文明县城工作继续向纵深发展。三要加大工作力度，提高创建水平，率先抓出成效，发挥示范作用，促进创建文明县城工作的整体推进。在实践中要注意把握这样几点：第一，创建文明县城工作要与我县经济和社会发展水平相适应，与城市的总体规划和发展目标相适应，与居民的实际需要和承受能力相适应。第二，要把加强思想政治工作放在突出位置，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把宣传教育群众与切实服务群众结合起来，增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力，努力把思想政治工作的任务落到实处。第三，要积极探索城市管理体制和管理方式的改革，增强城市创建工作的活力。同时，要注意协调相关部门，密切配合。相互支持，形成创建文明单位、文明社区建设的工作合力，防止各自为政，交叉重复。
2、以适应新农村建设为重点，继续深入扎实地开展创建文明村镇活动。重点要抓好以下几项工作：要以提高农民素质、改善村镇环境、普及科技和市场经济知识、活跃文化生活、倡导移风易俗和搞好社会治安为主要内容，继续广泛深入地开展各种创建文明户、文明村活动。要从农民的生产生活需要和日常生活中存在的问题出发，有针对性地开展教育工作，用健康向上的思想文化占领农村阵地。要积极推进创建文明村镇活动。坚持文化科技卫生“三下乡”，坚持以城带乡、城乡共建精神文明。继续在加大工作力度、多办好事实事、健全工作机制等方面下功夫，力争通过数年持续不断的艰苦工作，努力形成整体推进农村精神文明建设的良好局面。要坚持从农村的实际出发，切实把着眼点放在有利于农村经济发展，有利于农民增收减负，有利于提高农民素质和农村文明程度上。无论何种具体活动，都不得脱离农民的实际需要和承受能力；要坚持把工作的着力点放在转变农村基层干部作风、密切党和政府与农民的关系上。一切涉农机关、部门和行业，特别是县直各有关部门和乡镇各有关单位，都要紧密结合正在农村进行的新农村建设开展创建活动，努力提高农村基层干部特别是乡镇干部的素质，切实增强全心全意为农民服务的观念，增强做好新形势下群众工作的能力，增强坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。要认真贯彻中央的有关指示精神，坚决防止和杜绝一切坑农、骗农、伤农、害农的现象发生。凡出现此类情况的，一律不得授予精神文明建设的先进单位称号。已经授予的，要坚决予以撤销。第三，各项创建工作特别是以城带乡、城乡共建活动，要坚持双方自愿的原则，同时要注意探索和建立社会主义市场经济条件下城乡共建的有效机制，坚决防止只挂名，不办事，一哄而起，一哄而散。
3、以“窗口”行业和执法部门为重点，继续深入扎实地开展创建文明行业活动。要突出抓好“窗口”行业和执法部门。要始终坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，坚持把开展职业道德教育、推行优质规范服务和纠正行业不正之风一道去做，大力推广部门联动、责任联担、增强整体效应的先进经验。通过抓规范、抓教育、抓管理、抓监督，树立良好形象，使窗口行业和执法部门走在创建文明行业工作的前列。要紧密配合整顿市场经济秩序开展创建活动。要继续深入开展“百城万店无假货”活动，要加强非公有制经济领域的精神文明建设，组织引导个体劳动者和私营企业者参与创建活动，培育诚实劳动、守法经营、文明经营的良好风尚。各行业、各单位要相互支持，密切配合，形成合力，把行业管理和社会监督结合起来，把行业创建和地方创建结合起来，增强创建文明行业的整体效应。要切实加大纠正行业不正之风的工作力度。要从人民群众普遍反映强烈的问题入手，一个问题一个问题地解决，使广大人民群众切实感受到创建工作带来的实际成效。
4、以讲文明、树新风为重点，继续深入扎实地开展多种形式的创建活动。继续开展创建文明单位、文明机关、当人民公仆、做人民满意公务员、警民共建、青年文明号、希望工程、文明家庭、春蕾计划、安全文明小区、城市畅通工程等活动。对这些“名牌”项目，要精心安排，突出重点，积极进取，发展完善，扩大影响，增强实效；要把集中性活动与经常性工作有机结合起来，注意保持活动的连续性、稳定性，增强活动的生命力。
5、以推广“三大创建”活动的先进经验为重点，继续深入扎实地开展宣传学习先进典型活动。要深入调查，选好典型；要集中宣传，形成声势；要把树立典型和推广典型结合起来，把学习宣传新典型和追踪报道老典型结合起来，真正使典型树得起、立得住、叫得响、传得开、留得下。
三、2007年精神文明建设工作意见
2007年，是实施“十一五”规划的第二年，也是我县由建设新兴工业县向“新型工业县”转型，确保实现又好又快发展的重要一年。在继往开来、开拓前进的新起点，我们要在以往工作的基础上，进一步加强领导，加大力度，再接再厉，乘势而上，推动精神文明建设再上新台阶，努力开创工作新局面。
1、深入实践社会主义荣辱观，扎实推进公民道德教育活动。要联系实际求实效。紧密联系各行业、各岗位、各阶层特点，把学习实践社会主义荣辱观与加强爱国主义教育、贯彻公民道德建设实施纲要、未成年人思想道德建设和群众精神文明创建活动结合起来，着力解决群众反映强烈的社会风气、行业风气等方面存在的突出问题，有重点、有步骤地加以推动，使荣辱观教育见诸行动、取得实效。紧密联系广大干部群众的工作、生活、学习实际，把“八荣八耻”要求渗透到市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等行为准则中，纳入到文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位和文明学校的评选标准中去。让人民群众自觉遵守、努力践行，使“八荣八耻”的基本要求渗透到社会管理之中。要分类指导重实践。按照“三贴近”的要求，根据各行业各阶层和不同社会群众的特点，创新载体、分类指导，突出针对性和实效性，促进人民群众更好、更方便地践行荣辱观。党政机关工作人员。重点突出“为民、务实、清廉”教育；窗口服务单位职工，重点突出“守法诚信、创业创新”教育；普通市民，重点突出“文明礼貌、遵纪守法”教育；广大青少年，重点突出“四有”教育等等。继续深入开展以“知荣辱、树新风、求和谐”为主题的道德实践活动，深入向郑忠华、张仁和、林先雄、黄金莲等英模人物学习活动，用“身边的人，身边的事”来教育和引导人民群众践行“八荣八耻”。要合力推动促深化。各级党委政府要把建设和谐文化，深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，作为加强思想道德建设的重大举措，列入重要议事日程，切实加强组织领导，真抓实干，深化推动；宣传部、文明办要主动承担职责，积极开展工作，加强组织协调；教育、文化、广播电视、社科研究等部门和工青妇、关工委等群众团体，要充分发挥自身优势，各司其职，通力配合，积极推动、务求实效；广大文学艺术工作者要肩负起建设和谐文化的重要职责，紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神贯穿到文艺创作的各个方面，谱写我县艰苦奋斗、创新创业、实现跨越的新篇章。通过多种形式的文艺创作，生动形象地弘扬社会主义荣辱观，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。
2、围绕“大县大城区”目标，努力提高城市长效管理水平。继续按照“理顺推进、完善机制、坚持整治”、“堵疏结合、管理有序”的要求推动城市长效管理。要理顺体制。城关镇要积极发挥属地管理作用，把城市管理工作列入重要议事日程，加强力量，落实责任，积极主动地抓好城市管理，认真研究解决城市管理存在的各种问题。按照统筹考虑、一步到位，重心下移、职责明确，测算经费、包干使用，平稳过渡、稳定队伍的指导原则，加快完善各项制度，进一步改进工作作风，提高工作水平。要完善机制。健全完善城市管理的考评奖惩机制，实行常态化管理，坚持用制度管事、管人，充分发挥城市管理各执法部门主力军作用，推进依法行政，改进工作作风，加大对违规违法行为的执法力度。城市管理各职能部门、专业队伍要加强内部管理。提高队伍的整体素质和执法水平，在队伍内部实行目标管理责任制，引入奖惩激励机制，实行竞争上岗、优胜劣汰，调动职工工作积极性，激励职工立足本职岗位、尽职尽责，争做贡献，在队伍内部形成人人争先个个创优的良好氛围。要坚持整治。针对城市管理中的热点难点问题和市民群众反映强烈的突出问题，继续开展专项整治，依法依规，严肃查处车辆乱停放、饮食业烧煤、乱倒垃圾、乱张贴小广告、恶意乞讨等各类违章违法行为，规范市容秩序。要本着以民为本、方便群众的原则，在“堵”之时更要探索“疏”的新路子，优化城市管理，满足群众需求，要继续巩固整治成果，防止回潮、反弹；下大力气抓好规范养犬，坚决治理“犬患”；进一步落实“门前三包”责任制，深入开展社区环境卫生综合整治；广泛吸引群众参与，大力加强媒体监督和群众监督，不断提高城市管理水平。
3、扎实开展和谐创建活动，提高群众精神文明创建水平。要推进和谐社区创建活动。把和谐社区创建作为构建和谐社会的重要切入点，认真贯彻《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，把提供优质服务作为创建和谐社区的重中之重，不断拓展社区服务领域，丰富服务内容，完善服务平台，深化服务层次，切实帮助解决涉及居民群众切身利益的热点难点问题。要以和谐家庭创建为重要突破口，把社区、邻里、家庭、个人紧密结合起来，全民推开“邻里节”活动和评选“好邻里”、“好妯娌”、“好婆媳”、“孝子贤媳”等活动，促进形成团结和睦、尊老爱幼、互帮互助的和谐氛围。要深入开展创建文明单位、文明楼院、文明家庭和争当文明市民活动。深化创建学习型文明社区（单位、家庭）活动，形成尊重知识、尊重人才、崇尚科学、激励创新的良好社会环境与社会风尚。积极开展社区志愿服务活动，推进志愿者注册制度，提高志愿者服务水平。引导广大居民广泛参与、共同建设一个管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区。要深化文明村镇创建活动。要抓住农户这一细胞。积极开展“星级文明户”、“文明信用户”、“五好家庭”、“文明农民”等多种形式的创建活动，让农民在参与中感受文明、享受文化、接受教育。抓牢村组这一基础。发挥农村基层组织以及道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等团体的作用，深入开展文明示范村、文明信用村、文化特色村等多种形式的创建活动，推动更多的村成为文明村。抓好小城镇这一龙头。发挥城乡共建的优势，组织城市机关、学校、企事业单位特别是文明单位支援农村精神文明建设，发动社会知名人士、志愿者参与农村精神文明建设。广泛开展工农共建、军民共建、警民共建等多种形式的共建活动。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动。进一步抓好行业基层站所的创建活动，以优质服务的行业信奉带动镇风民风。要突出抓好县域次中心镇和新农村建设示范村、整治村的创建工作，切实起到示范带头作用。要深化文明行业创建活动。重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门开展“创诚信行业，共建和谐社会”竞赛，推广社会服务承诺制和行政执法公示制，规范行业行为和行政执法行为。深入开展“百城万店无假货”示范街、示范店活动，并推进该活动向个体私营企业中开展。
4、进一步加强领导，落实责任。各级宣传文化工作部门在精神文明建设中担负着重要责任。各级文明办作为各级文明委的办事机构，理应在精神文明建设中发挥重要作用。各级宣传部门要切实加强对文明办的领导，按照政治强、业务精、作风正的要求建设好文明办这支队伍。各级文明办要把加强自身建设、提高队伍素质摆在重要位置，工作越发展，任务越艰巨，越要加强学习、加强培训、加强管理，不断提高政治素质和业务能力，增强事业心和责任感。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持虚功实做，力戒虚饰浮漂。要牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线，带着对群众的深厚感情做工作。要经常深入实际，调查研究，倾听群众呼声，把握群众需求，不断增强工作的针对性和实效性。要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从各地区各部门的实际出发，从广大干部群众的思想和生活实际出发，扎扎实实地开展利国利民的群众创建活动。
同志们，精神文明建设贵在坚持，重在建设，贵在实现可持续发展，重在取得人民满意的实效。我们要巩固和扩大成果，再接再厉，锐意进取，开拓创新，全面深化精神文明创建，努力提高工作水平，为推进尤溪在海峡西岸经济区建设中加快崛起提供思想保证、精神动力和智力支持，为建设和谐、文明、繁荣的新型工业县作出新的更大的贡献。
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