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标题: 全面加强生态建设 打造宜居xxx [打印本页]

作者: zhangyanwu    时间: 2017-4-5 10:24
标题: 全面加强生态建设 打造宜居xxx
全面加强生态建设  打造宜居xxx



生态建设和保护,可以说是一个国家和地区经济社会发展的绿色芯片,关系人民福祉、关乎永续发展。党的十八大以来,党和国家把生态文明建设提高到新的发展战略的高度,在今年自治区编制的十三五规划纲要,全市第七次和我旗第十五次党代会报告中,生态文明建设都被作为一项重要内容列入其中,在认识高度、推进力度、实践深度上前所未有。作为具有一定生态比较优势的辽上京巴林左旗,做好生态文章,更为重要。
一、把握绿色生态定位,打造生态宜居左旗是必由之路
xx近年来的生态建设和保护实际来说,我们立足于生态优先发展战略,打造生态和谐宜居xx既有历史传承之责,又是政府施政要义,更是xx36万群众的殷切期盼。
建设生态和谐xx是历史重任、传承之责。xxxxxx文化、xx文化的发祥地,是xx的故都,这里历史上生态良好且具有重要的地位。旗域内有xxx国家级自然保护区、xxx冰臼群、xx湿地、美xxxx等多处生态自然景观;有xx河、xx河等流域面积100平方公里以上的大小河流22条,总流域面积6550余平方公里;截止到2016年,全旗森林蓄积量472.14立方米,森林覆盖率达到39.1%。应该说,经过一代又一代xx人的建设和保护,我旗的生态文明建设硕果累累,历史把这么好的生态资源条件留给我们,我们有义务担起建设和保护的责任,并更好的传承下去。
建设生态和谐xx是发展之需、施政之要。习近平总书记提出绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,更新了关于生态和发展的传统认识。于xx来说,就是必须坚持生态绿色可持续发展。十二五期间,我旗按照自治区建设北疆生态屏障的总体部署,因地制宜制定实施了生态立旗战略,五年来,共投入资金2亿余元,完成京津风沙源治理工程、经济林建设、退耕还林补植补造共计52.4万余亩。在今年的政府工作报告中,我们把大力推进生态文明建设,提高可持续发展能力放在今年全旗9项重点工作之首,旗委十五次党代会上,生态环境优先更是被作为今后五年的五项重点工作之一列入其中,应该说,建设生态和谐xx被旗委、旗政府一步步的放在了施政核心位置。
建设生态和谐xx是民生所向、民心所望。一直以来,全力改善民生都我旗工作的主攻方向,而伴随着民生的改善和全旗人民生活水平的提高,良好的生态生活环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。为此,我们实行最严格的水资源管理制度,严格执行《xxxx生态建设禁牧工作管理办法(暂行)》,深入推进大气污染防治,完成了10吨以下燃煤炉灶取缔和x热力供热设备除尘改造等工程。对我旗矿山企业较多的现实情况,重点实施了重金属污染防治、涉重企业尾矿库生态恢复工程等。于此同时,我们全力实施重点区域绿化项目和环境卫生整治工程,三年来共投入资金近5亿元,完成公路、城镇周边、村屯及厂矿园区等重点区域绿化面积5.03万亩,被自治区政府评为全区重点区域绿化工作先进单位,这其中省际大通道及其连接线绿化、省际大通道与xx线互通环岛建设、xxx新区绿化、xxxx绿化等都被群众广泛称赞。现在如果你再穿越在xx各地,都会发现无论路旁村口,都是马路宽敞干净,路边绿植整齐划一,老百姓身边良好的生态环境真正成为了最普惠的民生福祉,也为我们的工作赢得了民心的支持。
二、瞄准既定目标前行,全力建设美丽宜居辽上京
应该说,加强生态建设和保护只有进行时没有完成时,生态优先的战略目标已经明确,要做好这项工作,必须脚踏实地,常态坚持,一以贯之。
坚持高标准规划。多年来的工作告诉我们,在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。为此我旗坚持在政策和制度层面搞好规划设计、画好红线、提供保障。首先体现在高标准上,在我旗制定的十三五规划中明确了生态优先的战略,提出要构建一心、两区的生态格局,即围绕 生态优先战略,建设xx中心城区生态圈,北部大兴安岭南部水源涵养区和南部科尔沁沙地防风固沙区,为今后五年生态文明建设工作提供了遵循。其次法治制度建设要跟上,围绕新修订的《环保法》《大气污染防治法》等,制定出台了《xxxx环境保护网格化监管工作实施方案》,将xx划分为苏木乡镇街道行政区域和xxx工业园区共14个网格单元,定区域、定人员、定任务、定责任,提高了生态环境执法的刚性和权威,实现了生态环境的有效监管。第三则是在考核评价制度上,将各苏木乡镇街道的生态环保工作纳入考核内容,增加生态考核的权重,发挥了绿色指挥棒的作用,促使各级干部真正转变观念、提高认识、增强自觉,真正追求绿色政绩,促进绿色发展。今年结合我旗十三五规划和年度政府工作报告,重点实施了xxx城区生态环境工程、xxx国家级自然保护区一期工程,完成了重点区域造林绿化4.1万亩、京津风沙源治理工程4.4万亩、退耕还林2.9万亩,编制了xxx国家湿地公园总体规划(2017—2021年)等,可以说,通过一系列文件的出台和政策措施的落实,绘制了生态文明建设的设计图,为推进我旗生态建设和保护工作指明了方向,提供了保障。
大力发展绿色产业。对于xxx生态文明发展来说,要综合保护建设和经济社会效益两方面,做好加减法。首先着眼于经济社会效益做好改善受益加法,充分考虑全旗各区域地理条件、气候特点,聘请市林业勘察设计队按园林绿化标准对公路沿线、城镇周边等重点区域进行绿化设计,重点打造了大通道东连接线7.2公里、运煤专用公路68公里、点将台2000亩樟子松基地等12个精品绿化景观点共7785亩,改善和提升了全旗生态绿化形象。结合村庄的自然条件,打造绿色生态名片,比如,在xxxx大良沟村,将2178亩低产坡耕地整体流转到合作社,栽植果树10万株,不但提升了乡村的品质与魅力,吸引了城市居民休闲度假,还增加了249户农民林果收入,并调动了农牧民开办农家乐等三产服务业的积极性。目前,我旗165个嘎查村共栽种“123苹果、安果梨等16万株,建成了樟子松、云杉等集体经济苗圃383亩,使2600户农牧民直接受益。其次着眼于生态建设和保护做好节能降耗的减法,比如,为恢复个别涉重企业尾矿库生态,实施了赤峰中色白银诺尔矿业土壤修复工程,大力实施电力、水泥、焦化企业脱硫脱硝.
突出多元合力共治。在我旗生态建设和保护工作实际中,我们发现,光靠政府一家通过资金投入等办法难以更好的发挥作用,为此,我们确立了政府+企业+群众的多元化建设机制,通过政府主导、企业参加、群众参与的方式,调动全旗社会各界建设美丽家园的积极性。就2016年我旗造林绿化工作来说,由政府主导,旗里成立了造林绿化工作领导小组,负责全旗造林绿化组织实施、规划设计、资金整合、监督检查等工作。企业积极参与,通过 “PPP”融资模式,走招投标程序选择了4家有造林资质和资金实力的企业,融资22369.74万元,建设了省际通道东连接线、xxx北外环、运煤专线、点将台樟子松基地等绿化项目。群众广泛参与,宣传发动群众配合绿化工作,让群众真正感受到绿化美化在改善环境、美化家园,提高生活质量,致富奔小康的好处,至今已累计投入人力82万人次,义务投工投劳折合1.6亿元。通过政、企、个人多元联合,走出一条合力共治之路。
总之,生态文明建设是一场持久战、攻坚战,不可能一蹴而就。对xx来说,宏伟的蓝图已经绘就,发展征程催人奋进。未来的巴林左旗将坚持以人为本、生态优先的原则,着力改善生态环境,提高绿色品位,深入实施生态文明、美丽宜居城市的创建战略,让xxx的天更蓝、水更清、地更绿,向着生态、宜居、文明、和谐的现代宜居城市大步迈进。
 





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