巡察整改情况报告
市委第十四巡察组自2015年10月19日至11月2日对武岗镇开展了为期半个月的巡察指导。巡察期间,巡察组听汇报、看资料、实走访、细询问、查问题、核情况,工作严谨细致,作风务实高效。12月25日,市委第十四巡察组正式反馈了巡察整改意见,既肯定了全镇改革发展稳 定取得的显著成绩,又指出了存在的问题和不足。镇党委对反馈意见高度重视、认真反思,全面接受、全面整改,立行立改、改有实效。坚持党委主抓、压实责任,坚持问题导向、刨根问底,坚持综合施策、靶向发力,坚持挂图作战、对账销号,巡察整改工作持续深入开展,并取得阶段性成效。目前,巡察反馈的三大类20个问题已全部整改到位,并实施责任追究。同时以案为镜、建章立制,确保问题不反弹、整改不落空。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持以高度的政治自觉抓整改
镇党委把巡察整改作为党的建设的重要任务、规范管理的重要举措、正风肃纪的重要抓手,时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上,以严的要求、实的作风,动真碰硬抓整改,破立并举求实效。一是加强领导抓整改。镇党委成立了以党委书记任组长,镇长、副书记、纪委书记任副组长,分工镇领导及涉及部门领导为成员的整改领导组,全程领导和组织整改工作。领导组下设办公室和三个专项组,负责整改工作的方案制定、组织实施、情况通报、调度落实。二是压实责任抓整改。镇党委书记是第一责任人,对整改工作负总责,亲自召开会议研究部署,亲自主持制定整改方案,亲自听取整改情况报告,亲自调度整改进度,全程参与不放松、履职尽责不懈怠。按照“属地负责、属事负责”的要求,压紧压实镇分管领导和责任单位的整改责任,对整改不力的,既追究部门和村负责人的责任,也追究联系和分管领导的责任,做到任务明、责任清、追究严。三是精准施策抓整改。把整改工作纳入村党风廉洁建设和年度绩效管理的考核指标,作为干部述职述廉的重要内容,并与单位评先评优和干部绩效奖挂钩。按照“事事有落实、件件有回音”的要求,对三个方面20条问题分类建立台账,有问题、有任务、有措施、有时限、有责任人、有成效,挂图作战,动态管理,消号清零。
二、坚持以鲜明的问题导向抓整改
反馈意见中指出我镇存在落实“两个责任”不到位等问题,我们从严整改、迅速落实,提高思想认识,出台有力举措,强化责任担当,敢于动真碰硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保从严治党各项要求落到实处。
(一)坚决落实主体责任。按照“抓好党风廉洁建设是本职、不抓党风廉洁建设是失职、抓不好党风廉洁建设是渎职”的要求,镇党委履行主体责任,镇党委书记作为党风廉洁建设第一责任人,全面担当直接责任、首要责任。一是加强廉洁教育。传达学习《百案释纪》典型案例,利用双周例会通报市委巡察整改通报及发生在群众身边的不廉洁案件,制作廉洁提醒卡和电脑廉洁屏保,定期播放廉洁教育片,每季度开展廉洁大讲堂、廉洁准则学习,2015年成功创建市级廉政文化示范点,将党风廉洁教育长期化、常态化。二是加强约谈提醒。定期开展镇党委主要负责人与班子成员、村“两委”主要负责人,班子成员与分管中层干部等谈心谈话活动,召开重点项目廉洁约谈会,对“关键少数”多提醒、勤扯袖、常咬耳。开展村党总支书记和部门中层述职活动,以述促思、以述促干。三是厘清任务清单。制定《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,建立主体责任清单,让主体责任看得见、摸得着、落得实。制定《武岗镇党风廉政建设和反不廉洁工作要点》,逐项明确责任领导、主办单位、协办单位和完成时限,层层签字背书、层层传导压力。四是加强考核评价。开展村党组织书记述职述廉活动和党风廉洁建设专项考核,将主体责任考核细化分解为24项共性指标,9项个性指标,动态化考评、实名制通报。实行“一案双查”、“一岗双责”等制度,对违纪现象高发的单位,不仅追究当事人的责任,还追究分管领导和单位主要负责人的责任。
(二)认真履行监督责任。镇党委以铁的措施盯实纪委的监督责任,让纪委深耕“责任田”。一是转职能。全面推进镇纪委实施“三转”,聚焦中心任务,履行主业主责。全面规范镇纪委书记工作分工,不再分管与履行纪检职责无直接关系的工作。二是强队伍。全面加强镇纪检队伍建设,1名镇纪委副书记提拔交流镇党委委员,新配备1名专职纪委副书记和3名纪委委员,各村明确1名纪检员,形成全覆盖的纪检监督网。三是强保障。加大案件查办组织协调力度,调整镇党风廉洁建设领导组,建立联席会议制度,制定工作规则,明确工作职责,做到协同一致、联动办案。四是严监督。建立专项检查和日常监督相结合的监督体制,纪委委员包片联系村,常态化监督、利剑式问责。落实纪律检查工作双重领导体制,实行镇纪委线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向县纪委报告制度。
(三)严肃查处违法违纪行为。坚持真抓真管真查,让失责必问成为常态。一是“常态化”监督。积极运用监督执纪“四种形态”,努力做到问题早发现、早处置,今年以来,开展廉洁提醒谈话24人次,诫勉谈话2人。大力治理机关单位“庸懒散慢乱”,开展“为官不为”专项治理,着力刹风治乱、聚精会神。二是“动真格”追责。以更严标准、更严要求推进作风建设常态化长效化,解决“四风”突出问题3个,整治“小四风”典型问题2个。每月至少开展一次效能建设明查暗访,督查结果短信实名通报至全体镇村干部,实施责任追究3人次。加强作风纪律情况检查,先后开展15次明查暗访,对查出的问题,不仅追究当事人责任,还追究分管领导主体责任,5人受到纪律处理。三是“零容忍”惩处。坚持有案必查、违纪必究、一案双查,让制度成为“真老虎”。今年,共受理信访举报3件(次),立案13件结案13件,处分党员干部13人,发挥了有力震慑。
三、坚持以完善的长效机制抓整改