政府工作报告
各位代表:
现在,我代表镇政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
镇十七届人大一次会议以来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇人民,深入贯彻中央、省、市、县决策部署,勇于创新、敢于担当、真抓实干,顺利完成了任期内和“十二五”各项目标任务。2016年,预计完成财政收入3600万元,是2011年的3倍;预计完成全社会固定资产投资9.47亿元,是2011年的2倍。先后获得省级“森林城镇”、省级“生态乡镇”、省级“无邪教示范乡镇”、市级“文明集镇”等荣誉称号。
——这五年,经济建设取得大进展。综合实力快速提升。“十二五”期间,共引进资金15.63亿元,年均增长率23.6%;固定资产投资累计达33.4亿元,年均增长23.6%;财政收入年均增长21%。工业发展提速增效。建成110亩新元工业集中区,完善工业园区配套设施,落户企业51户。加大企业帮扶力度,出台《中小企业贷款担保推荐管理办法》,促进了机械制造、造纸、建材等产业平稳发展,财税贡献率稳步提升。“十二五”期间,发展规模以上企业11家,完成工业总产值17.79亿元,增长12.96%。农业经济稳中向好。推进“一村一品”, 竹制品加工、 蔬菜种植、 烟叶种植形成规模,水果种植、采摘蓬勃发展,多种专业收入占农民收入的比重逐年增加。“十二五”期间,实现农业总产值5.37亿元,增长23.17%。农业龙头企业达6户,成功申报市级平安农机示范乡镇,完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。文化旅游品位提升。成功引进 项目。目前,两个项目一期工程基本完成,引导镇内景区景点联合经营,抱团发展,推出采摘、制陶、捕捞等特色体验游,大大提高了×旅游知晓率和知名度。
——这五年,基础设施得到大提升。道路交通优化升级。全面完成重大项目征地拆迁任务。五年来,累计投入近1亿元,实施一事一议、畅通工程、革命老区等项目,累计硬化村组道路32公里,改造危桥1座,农村道路管养里程达到76公里,100%行政村、80%自然村通上了水泥路。水利设施日益完善。完成×河×段河道治理工程,极大提升了防洪能力。投资150万元的 河防洪工程项目正在招投标。五年来,完成农田水利建设490处,完成面积约1万亩的土地治理项目和约4000多亩的高标准农田项目建设,农业生产条件得到大力改善。电力通讯发展迅速。五年来,电力投资2800多万元,完成28个农村台区升级改造,供电水平大幅提升。宽带覆盖全镇8个行政村,广播电视实现村村通。
——这五年,镇村面貌实现大变样。美丽乡村全面推进。8个村均实施了美丽乡村建设,实现全覆盖,成功争创省级中心村1个,市级示范村3个,县级示范村4个,×村罗家冲省级美丽乡村中心村开工建设。以村为单位推行清洁工程市场化运作,建立清洁工程“红黑榜”制度,拆除旵山垃圾焚烧炉,户集、村收、镇中转的垃圾处理模式逐步完善。集镇面貌日新月异。制定了《×镇集镇镇容镇貌标准》,拆除集镇门面房雨棚,统一标准制作门面广告。投资200多万元,完成集镇整治和新元村、×村两处景观节点建设,新增绿地5000余平方米,改造人行道4000余平方米,新建停车位62个,建成1处社会主义核心价值观主题广场和×大桥价值观LED灯带,集镇绿化、亮化、美化得到全面提升。文明创建成果丰硕。全面实施“三线四边”环境整治,近两年对沿线39户破旧房屋和400余米的残垣断壁进行了徽派建筑风格整治,拆除违章建筑50余处4500多平方米。组织开展30余次集中整治和志愿服务活动,乱批乱挂、乱堆乱放和占道经营等情况明显好转。实行大型户外广告出租和非法广告整治市场化运作,“牛皮癣”等非法广告行为得到有效遏制。全力做好秸秆禁烧、打击非法电鱼毒鱼炸鱼工作,2016年清缴非法捕鱼电机2台,电瓶52个,电鱼杆(网)50余套。全镇8个村均建立了道德讲堂,定期开展道德宣讲。大力开展好人推荐、评选和表彰活动,制定了好人帮扶制度,先后有3人入选宣城好人,17人入选泾川好人,表彰12名×好人,农村精神文明建设取得长足进步。五年来,成功争创省级森林村庄2个、省级生态村2个、市级文明村4个、县级文明村3个。
——这五年,民生保障获得大提升。脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,深入实施八大脱贫行动。积极争取项目资金200多万元,加快推进新元水果基地、马鞍蔬菜基地配套用房等扶贫项目建设。向全镇8个村派驻扶贫工作队,重点抓好产业扶贫和精准帮扶,细化帮扶措施3100多条,圆满完成719户、1079人的脱贫任务。在此次省第三方评估验收中,我镇取得了“脱贫无差错、满意无差错、安全无差错”的好成绩。民生保障坚强有力。五年来,共发放各类惠农资金3749.8万元、各类民政救助资金374万元、计生奖扶资金240万元。改造危房785户,新建×敬老院。支持帮助自来水厂技改扩建,解决乐琴、旵山、马头三个村2200多人的安全饮水问题,安全饮水覆盖率达到92%。新农合参保率达100%,城乡居民养老保险参保率达99.1%,居民医疗保险参保人数达648人。城乡医疗救助、五保、低保等工作扎实开展。社会大局和谐稳定。建立完善农村社区“网格化”管理体系,加强“一平台两中心”和综治维稳信访工作中心建设,积极推进“十户联防”、“平安e家”技防入户工程。五年来,领导班子成员坚持开门接访,化解信访积案2件,成功调处各类民事矛盾纠纷500多起。严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度,安全生产形势稳中向好。深入推进普法工作,群众法治意识明显增强。社会事业快步前进。送电影下乡、龙舟赛、广场舞等群众性文化体育活动丰富多彩。完成×中学运动场、活动室和学生公寓建设,完成×小学大门改址和少年宫建设,中小学教学质量逐年上升,×中学中考成绩在全县乡镇中学保持领先位次。新建×卫生院住院部,医疗服务水平和就医满意率不断提高。人口计生、武装、统战、共青团、妇联、老干部和关心下一代等工作取得显著成绩。
——这五年,作风建设发生大改进。学习教育深入开展。扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”学习教育及“讲看齐、见行动”学习讨论,查找不足、反思整改,广大镇村干部理想信念更加坚定,政治素质和宗旨意识不断增强。行政效能显著提高。各村“一平台两中心”全面建成并投入使用。在全县试点开展村干部专职化管理,出台了《×镇村干部专职化管理考评办法》,实行村干部坐班制。制定并严格执行机关干部住镇值班、首问负责、一次性告知等制度,方便了群众办事,进一步解决了服务群众“最后一公里”问题。作风建设成效明显。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“三十条”规定。认真组织开展“四风”和“小四风”专项整治和机关效能明查暗访。先后研究制定完善了重点工作督查、外出备案、考勤、接待等制度,严格执行村“零招待”制度,“三公”经费大幅下降。
成绩来之不易,收获伴随艰辛。各位代表,过去五年所取得的成绩,是全镇广大干部群众共同努力、艰苦奋斗的结果,也是历届镇党委、政府接力拼搏、扎实工作的结果。在此,我谨代表×镇人民政府,向各位代表、领导和同志们,向全镇广大人民,向所有关心支持×发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
五年来的实践让我们更加深刻地体会到:压力越大,越要坚定信心、凝心聚力;困难越多,越要创新作为、攻坚克难。面对错综复杂的经济发展新常态、乡镇竞争新态势和矛盾叠加新变数,我们保持定力,积极应对,始终坚持用改革发展凝聚人心,用改革发展破解难题,用改革发展锻造队伍,坚定不移谋跨越求突破,持之以恒抓项目快转型,坚持不懈办实事惠民生,开拓创新促改革激活力,有力地推动了各项工作齐头并进,为今后全镇经济社会科学发展、跨越发展打下了更为坚实的基础。
站在新的历史起点上谋划未来,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍然存在着一些不容忽视的问题和困难,主要表现在:经济总量偏小,规模以上企业不多,工业产品科技含量低,部分企业生产经营困难,经济运行质量和效益不佳;基础设施建设仍待加强,饮水、道路、电力、农田水利等基础设施建设与群众的期盼还有不小的差距;镇村建设任重道远,集镇建设、美丽乡村、文明创建、清洁工程、生态保护仍处于攻坚期,面临的问题急需解决;一些干部思想观念老化,争先进位意识不强,工作作风和工作方式方法不能适应新的形势要求,对工作盯的不紧、抓的不力,导致一些工作和项目进展不顺利。对此,我们将高度重视,认真采取措施加以整改。
二、今后五年目标任务