近年来，清流县立足资源优势，突出生态特色，以品牌创建为核心，以典型培育为重点，以科技创新为支撑，以政策扶持为保障，确定了苗木5万亩、花卉5000亩、优质茶果5万亩、水产养殖5万亩、烤烟5万亩的“五个五”特色农业发展重点，逐步构建现代农业的发展目标。目前，这些产业已初具规模，渐显特色，呈现良好的发展态势，涌现出嵩口镇立新村、沧龙村、嵩溪镇青山村、里田乡里田村等一批苗木花卉、“清流溪鱼”养殖专业村，逐渐走出了一条生态型、集约化的特色农业发展之路。
一、以品牌创建为核心，着力提升质量。强化品牌就是形象、品牌就是质量保证、品牌就是优质安全的意识，形成政府引导、企业主体的品牌创建新格局，重点培育和打造一批具有我县优势和特色的农业龙头企业并发挥其辐射和带动作用。一是争创产业品牌，提升产品质量。发挥企业主体作用，引导龙头企业积极申报无公害农产品、绿色食品标志、有机食品认证等，目前，全县共有1个产品获国家地理标志产品保护，13个产品通过了无公害农产品认证，2个产品获得绿色食品标志，1个产品获得有机食品认证。二是争创企业品牌，提升行业素质。发挥企业行业排头兵作用，壮大“福建省清流县七星岩羊肉餐饮管理有限公司”的辐射作用，在省内外开设多家连锁分店，扶持九龙湖渔业有限公司等8家企业为市级龙头企业，景秀园林等2家企业为省级龙头企业。三是争创区域品牌，提升整体效益。树立区域就是招牌的理念，让专业村、生产基地等成为农业产业化的助推器，培育龙峰渔业有限公司沧龙水产养殖场成为“农业部水产健康养殖示范场”、培植3.8万亩水面养殖获无公害养殖基地论证，促成清流渔业产业成为全省内陆淡水渔业的典型，通过品牌创建，提升清流农业品牌知名度，让品牌优势转化为市场优势、经济优势。
二、以典型培育为重点，着力龙头带动。把培育典型作为推动特色产业开发的重要方式，实施了四项带动：一是专业村带动。发挥一片带一村、一村带全乡的示范带动作用，形成示范乡、示范村、示范带，促进特色产业开发。近年来，涌现出立新、里田等14个苗木花卉专业村，带动农户200余户，种植面积3400亩；培育了沧龙村等12个特色水产养殖专业村，发展库湾养殖2.8万亩。二是基地带动。建立了宝石斑、澳洲石斑鱼网箱养殖基地及千亩连片池塘水产健康养殖基地、香鱼冷泉养殖基地，建成桂花种殖基地、罗汉松生产基地、鲜切花种苗培育等基地。三是能人带动。着力培植农民能人和专业大户，发挥能人示范效应，引导他们组建行业协会，涌现出渔业养殖户520户、肉羊饲养大户363户、肉牛规模饲养户396户、苗木花卉种植户400多户。四是协会带动。组建了县水果营销协会、县苗木花卉协会、县豆制品行业协会、沙芜渔业协会、清流溪鱼发展协会等一批中介组织，其中县水果营销协会、县苗木花卉协会、县豆制品行业协会等3家被列为市级中介组织，畅通了产销渠道，促进了产业化经营，提高了农民组织化程度。同时，坚持以市场为导向，着力提升一批、壮大一批龙头企业，发挥其纽带、示范作用，培育了鸿翔花卉农庄、景秀园林等36家龙头企业，其中8家为市级龙头企业、2家为省级龙头企业，并通过龙头带动，实行“公司+基地+农户”、“中介组织+基地+农户”和“市场+基地+农户”等联结形式，密切企业与农户关系，实现农业增效，农民增收。
三、以科技创新为支撑，着力提升实力。在发展特色农业产业中，我县把加强科技创新作为提升农业生产效益、推进产业优化升级的重要支撑，积极推广新品种、新技术，提高科技含量和产品质量，取得明显成效。一是推广新品种。成功引进了宝石斑、澳洲石斑、香鱼等新品种，推广大网箱养殖；推广种植茶梅、罗汉松等名贵苗木35个品种和菊花、百合等8大系列30余个花卉品种；并通过省人事厅专家牵线与荷兰G.J.H.范德伟杰登花卉有限公司合作，引进荷兰玫瑰9个新品种在里田乡试种，目前全县已建成1750亩标准化钢架大棚、1000平方米组培大楼、8000平方米组培实验区和120亩标准化栽培示范基地，实现品种结构优化。二是引进新技术。利用省科技厅把三明市台湾农民创业园建成闽台农业科技示范基地的机遇，引进台湾技术28项，引进台湾良种29个、推广面积1.5万亩，辐射面积1.1万亩。同时，引进省农科院苗木花卉无土栽培科研成果转化生产力项目，示范、推广无土栽培、全光照无土育苗、标准化栽培及关键点控制等先进技术。三是培育新农户。实施核心农户培训工程，举办新型农民科技培训，开展农函科普讲座，为农户送去新品种、新技术、新信息，激发农户学科学、用科学热情，实施阳光工程，开办茶叶制作等农业技能培训班，提升农民科技素质。
四、以政策扶持为保障，着力营造环境。农民群众和龙头企业是特色农业发展的主体，政府扶持是特色农业可持续发展的有力保障，只有充分营造良好的环境，才能调动农民生产积极性、推动特色产业发展。因此，我县着力从政策、投入、机制等方面为产业发展提供保障，为产业发展营造良好环境。一是政策保障。先后出台了《关于加快苗木花卉产业发展的工作意见》、《关于扶持清流县台湾农民创业园花卉产业区建设的优惠政策》、《关于鼓励发展肉牛养殖及加工业的若干意见》、《清流县肉牛、肉羊产业考核办法》等文件，有效调动企业、农户参与开发苗木花卉、肉牛肉羊、清流溪鱼养殖的积极性。二是投入保障。建立特色农业发展专项资金，将土地出让金县财政实得总额的5%专项用于苗木花卉等农业重点产业，在土地租用、钢架大棚、标准温室建设、规模养殖等方面给予资金扶持。目前，已由政府补贴20多万元配备“清流溪鱼”专用车，成立“清流溪鱼”配送中心，对存栏肉羊100只以上的在品种引进和基础设施方面给予1000元以上的资金扶持，对连片种植牧草20亩以上的每亩给予补贴购买种子款30元，对获得三明市名牌产品或知名商标、市级农业产业化龙头企业奖励0.5万元，对获得绿色食品、无公害农产品标志的企业分别奖励1.0万元、0.5万元。三是机制保障。创新领导机制，成立了农业工作领导小组，由一位县领导主抓，形成一级抓一级、一级促一级的联动格局；创新责任机制，农业、林业、畜牧水产等有关技术、业务部门，详细制定特色产业发展规划、年度实施计划，明确了各成员单位应尽的职责和任务；创新落实机制，通过领导包片、技术人员挂点的方式带动全县特色产业开发任务的落实，对特色产业项目进展情况进行定期检查、指导；创新服务机制，建立“清流农业155”网站，推进农业科技信息服务的网络建设，完善农产品信息发布制度，积极开展与特色产业开发有关的热线服务与网上服务。
（作者为清流县人民政府县长）
（责任编辑：陈 真）
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