根据在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，为激励全局党员干部以创建学习型组织、学习型机关、学习型班子为目的，增强局党组的创造力、凝聚力和战斗力，切实加强党性修养、改进工作作风、提高办事效率，从而有力地引导全局党员干部主动支持、参与“创先争优”活动，结合我局实际，制定此实施方案：
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以围绕“推进科技创新，发挥科技引领作用”的活动为主题，以创建先进党组织为抓手，争做优秀共产党员，积极推进学习型党组织建设。以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强为民服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力为指针，联系实际，改革创新、务求实效，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我局科技工作新局面。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1、先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力争当“五好”党组织。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2、优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“三型两带”党员。一是学习型。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是创新型。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务型。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、目标任务