根据在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，为激励全局党员干部以创建学习型组织、学习型机关、学习型班子为目的，增强局党组的创造力、凝聚力和战斗力，切实加强党性修养、改进工作作风、提高办事效率，从而有力地引导全局党员干部主动支持、参与“创先争优”活动，结合我局实际，制定此长效机制：
一、建立学习提高制度。全体党员要按照建设学习型政党组织的要求，结合创先争优活动和业务工作的具体实际，利用一切有效载体和途径，采取集中学习、团队学习、定期培训、专题研讨、知识竞赛、心得交流、党性分析、个人自学等形式和方法，学习政治理论和业务知识。通过学习训练，激发学习动力，增强学习能力，养成学习习惯，并不断拓展学习领域，提高综合素质，做到学习工作化，工作学习化。
二、建立公开承诺制度。明确党组织争创“五个好”、党员争当“五带头”的承诺目标、承诺内容、履诺措施等。党组织围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺；各党员结合岗位职责，围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，接受群众监督和评议。
三、建立领导联点制度。根据局班子成员分工安排，每位领导干部联系本系统若干基层党组织作为党建工作暨创先争优活动的联系点，经常深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度，帮助解决问题，明确努力方向。指导联系点在解决重点难点问题上求突破，在加快科学跨越发展的思路和做法上求创新，在工作业绩上争创一流，下大力气把联系点培育成为党建暨创先争优活动的示范点。