一个地方经济的发展，离不开健康良好的政商关系。习近平总书记就构建新型政商关系作了阐述，为干部和企业家的交往指明了方向，但是民营企业家在少数部门有“遇冷”现象，政商关系“清而不亲”。
一、存在的主要问题
一是一些基层干部对企业“敬而远之”，为求干净关闭项目绿色通道。由于一些干部对中央政策的理解偏差和执行偏差，出现了“清而不亲”和“背靠着背”的倾向。这些现象尽管是局部的，但容易被放大、被歪曲。
二是八项规定实行以来，企业对公接待费用明显减少。在主动提高办事效率、缩短办事周期上，干部表现得没有积极性了。有企业家反映，以前对重大项目都有绿色通道，可以特事特办、急事急办，现在由于简政放权的改革还不到位，如果按部就班慢慢来，流程走全了，最好的机遇也失去了。
三是有些干部现在不担当了，帮助企业破解难题的力度小了。对一些没有现行标准的新事物，上级机关为规避责任，要么出台规章禁止，抬高发展门槛;要么干脆把权力下放，把责任向下转移。
二、对策建议
（一）构建亲商服务机制
1、建立服务企业机制。一是科学制定政策。开展科学有效社会抽样调查，广泛听取企业诉求；经过听证、论证等决策环节，制定符合产业、行业、企业实际的扶持性政策。二是全面公布政策。在政府门户网站开辟专门栏目，及时、集中公布扶持性政策，方便企业查找；及早发布申报指南，提供详尽指引，预留企业能够完成申报的时间。三是注重普及政策。多渠道、多方式、多手段普遍向企业宣传和解读扶持性政策，开展免费服务活动，确保政策宣传到位、解读到位。四是及时解答疑问。充分发挥政府门户网站、微信公众号等平台沟通作用，注重采取座谈会、现场答疑会等面对面交流方式，收集企业反映意见，解答企业疑问。五是尽力解决问题。耐心听取企业意见，认真对待企业反映问题，要尊重历史、尊重客观、实事求是，在没有明令禁止的情况下、在法律法规框架内尽力帮助企业解决实际问题。
2、建立正常交往机制。一是公职人员应多渠道和途径及时了解企业发展过程中存在的普遍性困难和问题。按照干部管理权限，经分管领导批准，可以参加社会团体、行业协会、商会及企业在本地举办的年会、春茗会、茶话会等旨在交流信息、听取意见、推动发展的公开商务活动。公职人员参加活动时不得参加抽奖，不得参加设在私人会所的商务活动，不得参加与本职工作无关的商务活动。二是公职人员在上门服务企业时，要提高工作效率，尽可能在工作时间内完成服务企业相关工作，不增加企业负担。确有需要时可由企业提供工作午餐，但用餐不得超过当地公务接待标准。三是在开展招商引资和事关地方经济发展重要工作任务过程中，为了加强沟通、提高效率、节约时间，公职人员可以邀请企业人员到政府部门通过工作餐会的形式进行商议。四是公职人员在工作早餐、午餐时不得喝酒；在履行行政审批、监管和执法职能时，不得接受当事企业和监管对象安排的吃请。
3、发挥桥梁纽带机制。一是主动支持和配合行业协会、商会开展促进企业经济发展的活动，鼓励行业协会、商会收集会员普遍存在的问题及意见建议，提出推动行业和企业发展方面的建议。二是互通信息，及时向行业协会、商会传达有关促进企业发展的政策和信息，鼓励通过行业协会、商会向企业进行普遍性的政策宣传解读；行业协会、商会应将重要文件、刊物、调研报告和企业的诉求及时报送政府职能部门。推动建立与行业协会、商会研究解决问题的机制，共同促进企业健康发展。三是推动行业协会、商会制定行业自律准则，建立内部惩戒机制，约束失信和防治不廉洁。经常评估会员企业出现的问题，指导会员企业健全内控机制，提升管理水平。
（二）构建清商管理制度