这既是重大政治责任,也是重大发展机遇。要看到,供给侧结构性改革深化推进的过程,就是区域发展分化洗牌的过程,如果我们放松了、看小了、抓虚了,就会错失良机、落后于人。广东、江苏、浙江等省经济总量大,但增速高于全国,根本原因是结构性改革走在了全国前列。有些地方顶不住经济下行压力,掉队了、落伍了,根源是在结构性改革中见事迟、行动慢、作为少。对此,务必引起我们高度重视。
开年上班第一天,省委将就深化供给侧结构性改革进行专门部署,这里主要强调统筹用好“加、减、乘、除”四种方法。
一是做好“加法”。重点是补短板。补短板不是一个筐,不能什么都往里面装。湖北省主要短板有哪些呢?就是民营经济发展不足、现代服务业特别是生产性服务业发展不够、县域经济实力不强、多极发展的格局尚未形成等。补齐这四大短板,不能搞大而概之,必须具体化、项目化。要整合力量、整合资源,一项一项研究,一项一项推进,打好“组合拳”。
二是做好“减法”。重点是去产能、去库存、去杠杆。去产能方面,要巩固去年的成果,防止已经化解的产能反弹。今年重点要抓好两件事:一件是启动实施两年内煤炭生产行业全部退出工作计划。时间很紧、任务很重,今年就要取得重要实质性进展。必须明确的是,对煤炭企业不能一关了之,要妥善做好职工安置和再就业工作,用好兜底政策,确保社会稳定。另一件是大力取缔“地条钢”。在这个问题上,还存在重视程度不够、排查认定不到位、核查报告内容不符合要求的问题。要严格落实主体责任,迅速部署,迅速核查,迅速取缔,坚决打击。去库存方面,要坚持因城因地施策,真正把好金融和土地两大“闸口”,注重从根子上解决问题。去杠杆方面,要突出企业、政府、金融部门和居民四张资产负债表,分类实施、协调推进。
三是做好“乘法”。进一步加大改革力度,加强制度供给、服务供给。更大力度推进放管服改革,更大力度推进财税、投融资等关键性改革,充分发挥改革的乘数效应,充分释放改革红利。
四是做好“除法”。继续加大降成本力度,突出制度性交易成本、物流成本、融资和人工成本等重点,在改革创新上下功夫,全面完成今年降成本任务。