关于加强和改进基层统计工作的
几点意见及建议的报告
市统计局：
经我局党组认真研究，现就关于加强和改进基层统计工作的几点意见及建议报告如下，请审阅。
一、存在的主要问题
（一）统计工作运行体制不够顺畅。当前，主要经济指标目标任务都由发改部门牵头制定，统计部门参与较少，但目标制定后大都由统计部门监测调度，给统计工作造成被动，影响统计职能的充分发挥。
（二）基层统计力量薄弱。乡镇统计站机构未单独设置，未核定专门编制，人员数量少，统计队伍不稳定，下一步随着基本单位名录库等管理权限下放，各类大型普查调查的深入实施，以及“四上”企业申报纳统工作任务增加等，基层统计力量亟待加强和改进。
（三）统计系统内部工作交流不够。市旗间、旗区间的统计交流活动少，多以会议和文件形式传达部署工作为主，一些统计工作先进经验、方法共享不足，人员往来、信息交流不频繁，不利于统计工作的长远发展。
（四）年度考核目标设定不合理。一是有些经济目标设定偏高，需在上级顶层设计方面加以改进；二是考核目标责任部门不明确，没有从根本上明确行业主管部门抓行业发展的责任。
二、意见建议
（一）将经济指标目标考核任务分解到各相关行业主管部门，由行业主管部门主抓经济发展调度，统计部门发挥职能作用，加强对经济运行的监测预警。
（二）加强统计基层基础建设。继续深化全区“双基建设”，逐步将基本单位名录库建设等统计工作任务下放到镇级统计站，充分发挥基层统计职能。要将基层统计建设列入市对旗目标考核加以推动和落实。
（三）加强统计系统内的学习交流活动。通过举办统计专题学习会、经验交流会、统计业务大比拼、知识竞赛、职工运动会等，增进统计人员间的彼此了解，便于先进工作方法、工作经验的推广互通，有助于提高统计整体工作质量和效率。
（四）建议上级统计部门向党委政府建议，合理确定经济发展目标，在分解目标任务时，要进一步明确各行业主管部门责任，切实发挥行业主管部门抓行业发展的主体作用。