2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年和全面推进小康社会建设的重要一年。我们要深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，立足海西建设大局，对接“三大平台”和“两个先行区”，深化实施“生态立县、科教兴县”战略，大力培育生物产业、畜牧业、绿色食品、林竹、机械制造产业集群，着力民生，着力民心，促进社会和谐，保持经济社会又好又快发展，加快建设特色鲜明、民富县强、生态优美的海西新侨乡。
1.在深化项目带动战略上实现新突破。坚持把项目工作摆在经济工作的首位，进一步创新项目工作思路，完善项目工作机制，狠抓县级重点项目建设，拉动固定资产投资增长，壮大县域经济总量。充分发挥独特的自然资源禀赋、独具特色的产业发展模式，立足市场需求，按照“人无我有、人有我优”和“无中生有、无事生非”的理念，认真策划一批市场潜力大、发展前景广、带动能力强的大项目，利用各种平台开展招商引资，确保明年有2个以上投资上亿元的项目落地实施。同时，充分发挥生态园区、博士后科研工作站、技术转移中心的孵化功能，加快科技成果转化，争取明年有2－3个高新技术项目转化实施。
2.在培育壮大特色产业上实现新突破。一是壮大优势产业。继续培育壮大生物产业、畜牧业、绿色食品、林竹业四大产业，在扶强做大现有南方生物、利科公司、海天蓝波、百事达公司、宏宇牧业、森美公司、望程兔业等骨干企业的同时, 积极引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的规模企业，通过产业聚集和技术创新、机制创新促进四个产业做大做强。特别是把生物产业作为县域经济发展的领航产业来抓，加快红豆杉、三尖杉、石蒜、厚朴、芳香樟等有效成份提取项目的开发，力争年内新引进建设1家规模以上医药类企业。二是提升传统产业。推进水泥行业结构调整步伐，逐步淘汰落后小型水泥，加快明狮旋窑水泥项目建设；巩固发展肉脯干、宝石、宝剑加工等传统特色产业，抓好盛世鑫天公司天然宝石开发、礼仪肉脯干厂搬迁等工程建设。三是培植新兴产业。在扶持壮大斯特力气动工具、长虹精密铸造等企业的同时，着力引进规模大、技术含量高、能够与产业集群或产业链的延伸相配套的项目，突出抓好海斯福化工和格莱尔玻璃项目建设，促进新兴产业尽快形成集群效应。
3.在加快发展现代农业上实现新突破。一是致力发展生态农业。积极探索农业产业化经营、农村土地使用权流转新机制，加快发展一批农业产业化龙头企业，扶持壮大一批农村专业合作组织，建立和推广粮经结合型、农牧结合型、生态立体种植、生态农业园区等生态农业模式，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，着力培育一批优势农产品品牌。二是是致力提高农业科技水平。大力推进“绿色证书”、“农民创业”、“核心农户”等培训工程，培养农村实用型人才和技能型人才；充分发挥南山农业示范园区、组培中心、国家级农作物原种场的作用，加强对台农业合作，加大农业“五新”的引进和推广力度，提高农业生产效益。三是致力改善农业基础设施。加快省第五批水利化县、农村“六千”水利工程、省级商品粮基地、烟田基础设施、土地整理、库区移民开发项目实施，抓好海峡西岸气象中心明溪支中心建设，持续改善农业发展条件。
4.在推进海西新侨乡建设上实现新突破。一是着力建设有侨乡特色的海西一流新城镇。突出生态定位、侨乡特色，重点抓好南关溪旧城改造、链条厂片区、余厝小区、万乘华府、宏冠大厦等在建项目，规划建设一批有欧洲风情的侨乡小区，进一步完善路网、路灯、公交公益设施建设，努力把城市做大、做优、做强、做靓。二是着力发挥好侨力促发展。深入挖掘明溪新侨乡的人力资源，加强与出国乡亲、侨眷的沟通联系，大力实施“回归工程”，在识侨情、聚侨心、借侨力上下足功夫，引导出国和外出乡亲事业有成者回乡投资兴业，并充分发挥旅外乡亲在海外的人脉关系，围绕重点项目招商引资、产业技术攻关等问题，结识引进一批有实力的业主、高级人才，破解县域发展难题，切实把侨乡优势转化为发展优势。三是着力优化发展平台。积极推进永宁高速明溪连接线建设、明溪至将乐公路改造，进一步拓展对外连结通道；加快推进县域供水、供电、供气和垃圾、污水处理网络建设，力争开工建设黄沙坑综合蓄水工程，进一步提升承载能力；不断拓宽融资渠道，完善投入机制，全力推进十里埠生态经济区建设，进一步凸显其集聚工业、集聚规模的平台作用。
5.在改善民生促进和谐上实现新突破。着力民生、着力民心，切实解决好人民群众最关心产、最直接、最现实的问题，切实让人民群众在改革发展中得到更多的实惠。扎实推进就业和再就业工作，加快农村剩余劳动力转移，深入开展城镇“零就业家庭”帮扶工程、农村“一户一就业”援助行动，千方百计拓宽就业渠道、提高就业水平。认真落实各项社会保障政策，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障体系和城乡低保制度，做好城镇居民医疗保险，进一步提高新型农村合作医疗的参合率和补助标准，加强对城乡困难群众的救助救济，提高社会保障水平。加快科教文卫等社会事业发展，积极推进生态县和平安明溪建设，促进经济社会和城乡、区域统筹协调发展。
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