同志们：
今天，县委、县政府召开全县医改暨卫生计生工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市会议精神，总结回顾我老秘网县“十二五”卫生计生工作，安排部署今年和今后一段时期全县医改和卫生计生工作任务。动员全县上下，立足新起点，把握新机遇，再创新业绩，实现卫生计生事业大发展，为聚力“XX”建设提供有力保障。
过去一年，在县委、县政府坚强领导下，各镇、各部门和广大卫计系统干部认真贯彻落实中、省、市医改和卫生计生工作的各项决策部署，始终坚持把卫生计生工作摆在优先发展的位置，以全面深化改革为引领，围绕广大群众关注的突出问题，创新体制机制，狠抓任务落实，卫生计生各项工作取得了显著成绩。我老秘网县计划生育、全科医生签约、新农合、妇幼健康服务、无偿献血、中医药等7项工作被市委、市政府表彰为先进县，县卫计局卫生计生工作综合管理、计划生育基层管理、传染病防治、卫生应急等9项工作被市卫计局表彰为先进集体。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，更是全县上下和卫生计生人攻坚克难、奋勇争先的结果。在此，我代表县委、县政府向关心、支持卫生计生改革发展的各级、各部门、社会各界人士和奋战在卫生计生战线上的同志们表示衷心的感谢！
刚才，XXX同志通报了“十二五”和2015年全县医改和卫生计生工作情况，对2016年医改和卫生计生工作做了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的全县卫生计生工作，讲几点意见。
一、把握形势，提高认识，不断增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感
2016年是“十三五”规划开局之年，瞄准新目标、激发新活力、打造新品质，是新时期进一步抓好医改和卫生计生工作的新课题。全县上下要进一步深化认识、统一思想，紧紧围绕“基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗和公共卫生服务，育龄群众享有优惠的生殖健康服务，满足群众多层次的健康需求，人民群众健康水平进一步提高，促进人口长期均衡发展”这一目标，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感，更加自觉地为人民群众提供优质、高效、满意的卫生计生服务，推动全县卫生计生工作迈上新台阶。
一是要深刻认识做好医改和卫生计生工作是全面建成小康社会重要保证。全面建成小康社会的核心在“全面”，本质是共同发展和共同富裕。医改和卫生计生工作是重要的民生、民心工程，是全面建成小康社会的有力支撑。目前，我老秘网县还有2715户9185名贫困人口，医疗卫生事业作为保护全民健康的“盾牌”，必须高度关注贫困人群，全力保障贫困群众获得均等化的基本医疗卫生服务，促进实现人人享有基本医疗卫生服务，以全民健康助力全面小康。
二是要深刻认识做好医改和卫生计生工作是推进健康太白建设的重要举措。“推进健康中国建设”是十八届五中全会作出的战略决策。结合省、市规划部署，我老秘网县“十三五”规划提出：推进“健康太白”建设，满足人民群众多层面、全方位的医疗卫生服务需求，促进人民群众健康水平进一步提高。推进“健康太白”建设，既是“健康中国”的有力支撑，也是建设“和谐幸福宜居县”的重要内容。只有高水平、高质量的医疗服务,才能解除患者病痛，满足群众健康需求。为此，大家必须按照县委、县政府的战略安排，从大健康、大卫生理念出发，加快推进健康太白建设步伐，不断提高全县人民的健康水平，为经济社会发展提供健康保障。
三是要深刻认识做好医改和卫生计生工作是确保人民群众有更多获得感的重要抓手。十二五期间，我老秘网县经济社会发展全面提速，人民群众健康水平日益提升，但回过头来看，我老秘网县医疗服务能力水平与群众的企盼还存在一定差距，人口老龄化进程加快，医改深层次矛盾和问题日益突出。因此，我们必须坚持问题导向，以群众满意为目标，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力提升医疗卫生服务能力，全面改善服务质量，让人民群众在医疗卫生服务上有更多获得感。
二、突出重点，强化措施，奋力做好今年医改和卫生计生工作
今年是启动“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，关系“十三五”能否高点起步。各镇、各部门要牢固树立大局观念、责任意识，主动作为，精准发力，全力抓好各项重点工作。
（一）持续深化医药卫生体制改革，努力在重点领域取得新突破。要持续深化医改，就必须站在全面深化改革的战略高度，积极适应省、市推进医改的新形势、新任务，坚持医疗、医保、医药“三医联动”，提高改革的整体性、系统性和协同性。一要抓好公立医院改革。强化公立医院管委会运行机制，健全制度，加强管理，使其在公立医院改革发展、重大项目实施、运行监管、绩效考核等方面切实发挥作用，推动公立医院规范管理，健康运行；同时，要切实围绕人事和分配制度改革，使各项已有政策生根落地，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。二要抓好破除“以药补医”。要巩固药品“三统一”及零差率销售成果，加大药品供应全过程的监管，切实降低虚高药价，规范临床用药行为。三要抓好医疗保障制度建设。加快推进支付制度改革，切实用好医保、农合资金，特别是解决城乡困难群众、贫困人口的基本医疗保障和大病救助问题，把医疗扶贫作为扶贫攻坚的一项重要内容，切实解决因病致贫、因病返贫问题。四要抓好分级诊疗制度建设。健全分级诊疗体系，畅通双向转诊渠道，强化团队签约服务和对市中医院对口支援县医院的管理，规范分级诊疗行为，有效促进优质医疗资源下沉，全面落实“基层首诊”。