五年来,泉州市委老干部局坚持“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”,班子团结有力,队伍齐心协力,制度健全完善,工作创新发展。他们怀着对党的事业高度负责和对老干部工作的真诚热爱,长期在平凡岗位上用心用情服务,做到了党委放心、老干部满意、社会好评,并先后获得了全国关心下一代工作先进集体、全国老年大学校园文化建设先进单位、全省先进基层党组织、全省老干部工作先进集体、信息宣传工作先进集体、省级文明单位、省“三八”红旗集体,泉州市党建工作先进单位、绩效考评先进单位等诸多荣誉。2012年中组部老干部局到泉州督查,用“早、新、远、细、实”给予高度肯定。
工作机制完善有力
泉州市有离退休干部4.7万多人。泉州市委老干部局认真贯彻“全面做好离退休干部工作”要求,主动谋划,抓好创新转型发展,积极推动形成上下联动、齐抓共管的“大老干”工作格局和两大工作机制的高效运行。
机制之一:健全市县两级老干委(领导小组)会议制度。由党委书记亲任主任(组长),分管领导担任副主任(组长),各有关部门为成员单位,每年研究重要工作问题,“龙头作用”凸显,形成“大老干”工作格局。五年来先后研究设立老干部困难补助、亲情失能帮扶资金等工作事项600多项,办实事好事1100多件。
机制之二:健全市县两级老干部工作领导责任制度。泉州市委老干部局每三年提请市委颁发《老干部工作领导责任制》,去年将老干部工作纳入全市党委党建工作述职和绩效考评内容。市直和各县(市、区)也建立责任机制。市、县两级每年开展调研督查,共出台“两项待遇”政策137份措施228项。全市老干部工作实现上下联动一盘棋的良好局面。
“两项建设”抓常抓长
力抓“堡垒工程”。泉州现有离退休党员36795人,党组织274个。市委老干部局设立市直离退休干部党支部书记联席会,每年组织全市离退休党建工作会、经验交流会、调研活动、“双先”表彰等,有力推动全市离退休党组织建设。联合组织部、党工委表彰69个离退休干部党组织建设先进集体和103个先进个人。全市受到中组部表彰的有4个,受省委表彰3个,受市委表彰13个,受县(市、区)表彰17个。市委郑新聪书记召开老干委会贯彻中办发3号文,及时研究设立党工委等事宜。市委老干部局还指导南安、永春、惠安、鲤城、晋江、石狮等6个县(市、区)成立党工委。依托关工委、老年大学、老干部(老年)活动中心和社区设置临时党支部27个。
力抓“凝聚工程”。落实老干部阅文、通报和征求意见、参加重要会议等政治待遇,每年举办读书班和支部书记培训班,开办时政班,定期编发《学习参考》等刊物,提高教育覆盖面;鲤城、石狮、惠安等开设业余党校,推行影视教育,加强时政教育和理想信念教育;结合重大节日,组织座谈、文艺表演等,宣传党委政府决策部署,使老干部成为讲好中国故事的重要力量。
力抓“阵地工程”。全市已开办各级老年大学(学校)2422 所,学员261457人,占老年人总数29.6%,居全国全省前列,入选全国(地)市校十个代表之一,办学经验在全国推广;有全国老年远程示范区1个,实验区6个,省一级示范校3所,17家43人获评全国、全省先进。组织百场“文化惠民下基层”活动,开展对台对外文化交流活动。加快泉州老年大学新校舍建设,项目用地20亩,投资1.5亿元。提出《改造提升泉州市老干部(老年)活动中心三年规划》,被纳入市委、市政府为民办实事项目,设立“老党员之家”、“老干部之家”。市县两级现有老干部(老年)活动中心12个,活动室2650个,建筑总面积97785m2,活动场馆250多个,每年服务老同志200多万人次,2个中心被评为全省敬老文明号、省级工人先锋号(其中1个参评全国敬老文明号),8个中心被评为省级示范性活动中心。
服务保障创新显效
率先推进社区“四就近”服务工作。在全省率先开展“四就近”服务老干部工作,坚持一年一主题,落实工作合力、经验指导、经费保障、精细服务、制度规范和作为平台等“六进”社区举措,培育省级示范点11个、省级联系点22个,全省现场会4次在泉召开。
率先创立医养结合的服务新模式。进一步完善市县老干部就医“四级网络”、“绿色通道”。泉州市委老干部局在医院内设立导诊处,聘请专业护士提供“一站式”全程导诊服务;设立市直老干部医药费报销中心,提供“8分钟”限时办结服务和上门服务,实现老干部医药费据实报销;建立基层社区医生挂钩失能、生病老干部制度,每月上门提供保健巡诊服务。
率先实行老干部工作协理员制度。为老干部人数较多的市直单位和社区聘请协理员;组织医疗队伍、文宣队伍、志愿服务队伍深入基层村居,开展“三帮三在”、“四下基层、四送四解”等活动50场。
率先建立特殊困难老干部安度晚年救助帮扶制度。三年来,采取政府购买服务方式,建立失能老干部帮扶工作机制,全市各级财政累计拨付特殊困难老干部帮扶、补助资金近4000万元。
正能量活动连掀热潮
一是积极协同开展关心下一代工作。大力支持和参与市关工委承办的为民办实事项目——五年建设100个青少年社会教育活动中心,“百万大手牵小手”入选80个全国关爱品牌。协助组织爱心助学、帮教转化等“十大工程”工作,中国关工委顾秀莲主任10次批示肯定,最高人民法院周强院长、最高人民检察院曹建明检察长批示推广经验。市县关工委共有25家、57人获评全国、全省先进。
二是依托涉老组织推进正能量活动。泉州市委老干部局牵头实施市涉老组织联席会制度。各级涉老组织开展专题调查研究2500多场次,为党委政府建言献策3900多条,招商引资3亿多元,科学研究120多项,技术开发105项,帮助办实事好事11700多项。今年组织开展“助力‘五个泉州’建设 展示最美夕阳风采”等正能量活动1700多场次。
三是搭建网宣等舆论平台传播好声音。市县两级积极开通微信公众平台、网站、老干部工作QQ群、制作微电影,组织网宣员队伍93人,网络工作协助员49人。中组部《老干部工作情况交流》、《中国老年报》、《福建日报》、《福建老年报》和省、市电视台等刊物、媒体报道泉州老干部工作和老干部先进事迹累计2600多篇(次)。
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