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标题: 倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会 [打印本页]

作者: 壮志凌云    时间: 2016-12-29 09:55
标题: 倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会

倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会

——在中国共产党重庆市璧山区第十四次代表大会上

(2016年12月26日)

吴 道 藩

各位代表,同志们:

    这次大会的主要任务是,深刻理解、全面贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,准确把握、切实落实市委一系列重大决策部署,选举产生新一届区委和区纪委,描绘未来五年璧山发展的前景图卷,倾力建设重庆“城市发展新区”,全面建成小康社会。
    下面,我代表区第十三届委员会向大会作报告,请予审议。
    一、过去五年工作回顾  
    这是一个岁月的句逗节点。以五年为“时间窗口”的换届“循环”,犹如白驹过隙。五年前的“纸面”规划,是否落到了“地面”?我们不妨略作素描,共同回忆这一追梦之旅。
    5年主题演绎,诠释全新发展理念。相比走了多远,更重要的是方向。党的十八大以来,我们在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标,笃定前行方向。市委四届三次全会绘就五大功能区域发展战略,明确了我们要去哪儿,建设“城市发展新区”成为我们大写的责任。“机遇错失一瞬间,必然掉队一阵子。”“三区一美”战略应运而生,让我们走近“城市发展新区”舞台中央。不管是“生态优先”的绿城建设,还是“文脉修复”的古城建设;不管是“逆向思维”的水城建设,还是“完善功能”的“一生之城”布局;不管是“创新+资本=新动力”的前瞻感悟,还是“布局支点,高位过坎”的进取阵形,无不在诠释着什么叫“引人入胜”和“一步领先,步步领先”。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,这些深刻多元、环环相扣的主题演绎,是我们在“赶考”路上的不变追求。我们从未像现在这样,认清自己的路向。
    5年坚韧求变,绘就一幅崭新经济图景。时间的足迹,汇聚前行的力量。从“谋在新处,干在实处”的拼争姿态,到“政府投资瘦身,社会投资扩容”的“变轨超车”,再到新常态催生新动能,“改变”已然成为当下最鲜明的注脚。在静水流深中,地区生产总值迈过400亿元,年均增长14.2%,人均GDP突破9000美元;城乡居民可支配收入达到24000元,年均增长13.1%;一般公共预算收入实现56亿元,年均增长26.9%;规上工业产值跨过1000亿元,年均增长22%;固定资产投资规模超过700亿元,年均增长26%……多数经济指标进入全市“一梯队”。这组颇具分量的数据,定格成看得见的经济“故事”。我们欣慰地看到,众泰汽车、得润电子等一批“强筋壮骨”项目纷至沓来,蓝黛传动、青山工业、红宇精工等一批本土企业转型升级,全社会研发投入占GDP比重达到2.2%,高新技术产业蓄势“唱主角”。我们把经济工作的重心转向有效供给,环秀湖商圈、CBD、南门唐城、跨境商品直购体验城、“千年重庆”、“裸心”酒店、御湖新区落地生根,正在弥补三产短腿这一“历史欠账”。璧北蔬菜、璧南苗木、璧西水果“三大基地”建设如火如荼,特色效益农业迸发生机活力。更难能可贵的是,经过日积月累的沉淀和磨练,璧山在全市经济版图中的地位更加凸显,我们发展的脚步从未如此铿锵有力。
    5年投鞭断流,收获了太多“不可能”。在“创”与“闯”融入时代血液的今天,我们积极拥抱这个时代,把一个个梦想照进现实。深度渴求20年的“撤县设区”圆梦,从此“县”字退场,“区”字登台。重庆第二个国家高新区破茧成蝶,把我们推到了全市创新发展的最前台。拥有较多“话语权”的文化艺术中心、璧山中学、人民医院、妇幼保健院、老年护养中心、图书馆、规划馆、公共服务中心,或从无到有,或华丽转身,这些令人感奋的“家当”,成为时代叙事的有力注解。渝蓉高速投用、九永高速开建、成渝高铁投运、地铁一号线推进、黛山大道贯通、“三纵八横”城市路网形成,交通改变区位的鲜明印记,把“区位+环境+人才=核心竞争力”诠释得格外丰富。美国“六旗乐园”签约、金融街拔地而起,旅游和金融支柱产业呈现破题之态。璧山中学与重庆一中联盟办学,人民医院与重医一院合作办医,正在发生“润物无声”的变化。在国家话语中,国家高新区、国家新型工业化示范基地、国家低碳工业园区、国家城市湿地公园、中国人居环境范例奖、全国双拥模范城、国家农业科技园区、国家水利风景区、全国水生态文明城市、生态保护与建设示范区等15张“国字号”名片成为我们的“收藏”,或许能从中掂出这五年的厚重分量。数百人次省部级领导来璧视察和上千个外地考察团驻足“点赞”,似乎是对璧山赢得尊重的深情解码。
    5年搏浪情怀,标定风雨路上“走了多远”。我们秉持“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”,力求每一步都踩到“点”上。我们坚守“三区一美”价值取向,发展和改革交融,不疾而速,好谋而成。我们坚持“三道防线”控制负债,政府投资和社会投资比例始终保持在1︰6的合理区间,政府债务绿色可控。我们注重生态系统打造,关闭污染企业580余家,映照着经济与生态“双赢”的前行足迹。我们着力建设“秀美绿城”,建成区公共绿地完成1800万平方米、立体绿化20万平方米,人均公园绿地面积达到28平方米,植物品种丰富到2700种,绿色成为城市最醒目的“底色”。我们倾力打造“活力水城”,“一河三湖九湿地”框架展露雏形,城区水域面积占比提高到10.5%,人均水面面积达到10平方米,水城建设由“争议”变“共识”,从理念和实践两个层面不断探索,让人们看到不一样的城市化。我们全力建设“文化古城”,凝聚千年情感的南门唐城、秀湖水街、翰林院、状元桥等23万平方米仿古建筑装扮城市厚度,文化元素的全方位植入,成为城市的特有符号。我们实施股权投资计划,引入诚信评价机制,最大限度为诚信企业“松绑”,帮助潜力企业争取国家专项建设基金,这些一抓到底的“先手棋”,大大激发了企业活力。我们坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任,持续强化“补钙”“加油”,以“不断线”的思想教育反“四风”、改作风,严规矩、强纪律,始终以“风清气正促发展”作为检验“群众路线”“三严三实”和“两学一做”成果的实践标准。无论是集中实施“三年千人引才计划”,还是分步推进“撤县设区”干部调整;无论是经受机构改革的利益考验,还是接受巡视、审计、督查的深度体检,我们总是为“两只手命题”给出合理的路径。值得一提的是,在改革“由点成片”的过程中,汇聚了一大批“想干、敢干、会干”的优秀力量,我们一起走过的,不止是路途的遥远,还有心灵的距离。
    5年推己及人,契合老百姓民生感受。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”我们不忘初心,从承诺“经济发展不欠社会协调发展的账”,到财政收入60%以上用于改善民生,老百姓的涓滴幸福始终是我们的坚守。无论是各类社会保险的全覆盖,还是对“失独”家庭的千元关怀;无论是善待老人的高龄营养补贴,还是关爱留守儿童的亲情帮扶,我们总想让父老乡亲日子过得更加舒坦。从接续实施“25件民生实事”,到全力打好脱贫攻坚战,再到全面小康朝着“最后一公里”推进,我们希望这座“温情城市”更有温度。我们拆除全城实体围墙,取缔全城户外广告,建设38个生态停车场,新增免费停车位2万个,建成城市公园30个、休闲广场20个、星级公厕31座,生动道出了什么是“接地气”的便民城市。我们设立镇街财力保障线,综合整治农村环境,集中建设“三级服务中心”,实现群工系统全覆盖,尽量让基层组织回归服务百姓的本质。我们把法治和安全稳定作为社会的“底座”,着力维护社会公平正义;通过“音乐与城市”传递人性温暖,塑造“来了就是璧山人”城市包容性格,尽力营造人们心灵的美好家园。我们全力打造“一生之城”,完善人生10个重要节点高标准服务体系,让我们欣慰地感受到,父老乡亲对家乡的挚爱,从来没有像今天这样热情高涨。我们从中汇聚起向上的力量,也感悟到个人的命运、社会的脉动、璧山的方向。
    一滴水可以折射太阳的光辉。回望过去,不只为了摘取闪亮的花朵,更是为了铭记这一激情澎湃、共同跨越的经历。我们不会忘记,是党中央方向引导、政策哺育,市委路径指向、殷切期许,让我们在前行路上自信从容、精神抖擞;是历届党委班子接续发力,历任老领导奋斗积淀,让我们在困难面前不敢懈怠、意志弥坚;是“四大班子”同频共振,各民主党派、工商联、人民团体共同缔造,让我们在改革关头少些顾虑、多点勇气。五年来,各级党组织、全体共产党员承压的肩膀,风雨中托举起这座城市的脊梁;73万果敢坚毅、勤奋务实、硬朗劳动的璧山儿女,汇聚光芒成就了“璧山梦”最耀眼的篇章。在此,我代表区委,向所有参与璧山建设的同志们,向所有关心支持璧山发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
    二、开启未来五年发展新征程
    时间是常量,也是奋进者的变量。在实现中国梦的“关键一程”上,一个5年可以成就什么,我们又期许一个怎样的未来?
    “大道行思,取则行远。”这是一个重要的历史节点。当今世界,和平与发展的时代主题没有变,世界经济复苏乏力、需求疲弱,不确定性凸显,处于深度调整期和变革期。中国正以一种更宽广的视野与世界经济交融互动,“全球治理,中国方案”给世界带来信心,“一带一路”引起沿线国家强烈共鸣,中国贡献着全球经济增量的1/3,作为世界经济增长主引擎的地位无可替代。
    这是一个大有作为的时代。当今中国,“五位一体”总体布局统筹推进,“四个全面”战略布局次第花开,“五大发展理念”坚实步履力透纸背,供给侧结构性改革风生水起,新常态经济政策框架基本确立,中国新的增长动力正在加快形成。正如习近平总书记判断,“经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变”。无论是“锯齿形”波动,还是“L型”延伸,在党中央高超驾驭下,中国这艘巨轮依然能够稳中求进、行稳致远。
    “舟楫相配,得水而行。”当下重庆,慨然前行。习近平总书记视察重庆,把脉定向“一个目标”“两点定位”“四个扎实”。重庆全面融入“一带一路”、长江经济带、西部大开发国家战略和成渝经济区、成渝城市群等区域发展战略,直辖市体制优势持续释放“利好”,璧山从中受益顺势而为。全市五大功能区域发展战略渐次展开、深度推进,资源配置更加高效,基础设施互联互通格局深刻变革,璧山跻身重庆大都市中心区,赢得更广阔发展空间。市委四届七次全会绘就“近景规划”,明确了重庆建设“城乡统筹发展的国家中心城市”综合定位,“好风景”就在前方,让我们增强了跨越障碍的信心;市委四届九次全会浓墨重彩部署实施“创新驱动”战略,璧山作为全市第二个国家高新区,让我们“建成支点,再次跨越”成为可能。毫无疑问,“时”和“势”都在我们这一边。
    问题是时代的风向标。历史脚步走到今天,经验、理智和常识都告诉我们,事业发展越迈向纵深,越容不得有半点懈怠,我们仍处在“爬坡过坎”的关键阶段。这道“坎”,来自改革由易而难的客观进程,是在成绩面前裹足不前的心态;这道“坎”,来自创新驱动支撑的先天不足,是经济总量不大、结构不优,产业“支点”尚未形成的现实;这道“坎”,来自发展承载力的客观限制,是土地、环境、资金的瓶颈约束;这道“坎”,来自统筹发展短板的长期积累,是社会治理、公共服务、基础设施建设水平的相对滞后;这道“坎”,来自干部队伍普遍存在的沉疴顽疾,是漠视问题、不敢担当,思维惯性、“手艺”不精,等等。显而易见,“爬坡过坎”既是解决现实问题的方法论,也是实现更高发展目标的突围之路,迈过这几道“坎”,一切属于璧山的精彩都将清晰呈现!
    方向对了,再远的路途也能到达。今后五年全区工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面落实市委各项部署,深入实施五大功能区域发展战略,深度推进“三区一美”战略,倾力建设重庆“城市发展新区”,全面建成小康社会。
    综合研判经济形势和璧山实际,区委提出,未来五年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%,发展质量和效益显著提升,生态文明、民主法治、社会治理取得明显成效,城乡居民人均收入年均增长10%,如期全面建成小康社会,人民群众幸福感不断增强,各行各业走在重庆“城市发展新区”前列。具体指标与市委考核指标逐年“对标”。
    “志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
    三、深入实施“三区一美”战略,打造璧山发展新图景
   
作者: 芙蕖    时间: 2017-1-2 17:46
县第十三次党代会以来,在中央和省委、市委的坚强领导下,县委团结带领全县人民办成了一批大事,办好了一批喜事,办实了一批难事,“五个示范县”建设成效显著。这五年,是综合实力大幅跃升的五年,是生态优势更为彰显的五年,是发展活力明显增强的五年,是城乡面貌显著变化的五年,是人民生活持续改善的五年,是自身建设不断加强的五年。先后荣获全国和全省创先争优先进县委、全国党务公开工作先进县委、全国双拥模范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国科技进步先进县、中国名茶之乡、国家电子商务进农村综合示范县和全省美好乡村建设先进县、全省循环经济示范县、全省信访工作责任目标管理优秀县、全省创建文明县城工作先进县等数十项国家级或省级荣誉称号,扶贫开发、党务公开、廉政风险防控、基层党建、医疗改革、电子商务等多项工作经验全国或全省交流
作者: udcao214    时间: 2017-1-5 11:11
璧山实际,区委提出,未来五年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%,发展质量和效益显著提升,生态文明、民主法治、社会治理取得明显成效,城乡居民人均收入年均增长10%,如期全面建成小康社会,人民群众幸福感不断增强,各行各业走在重庆“城市发展新区”前列。具体指标与市委考核指标逐年“对标”。
作者: 白色鸟    时间: 2017-1-5 17:26
“志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
作者: 骑车看剧本    时间: 2017-1-9 21:48
在的沉疴顽疾,是漠视问题、不敢担当,思维惯性、“手艺”不精,等等。显而易见,“爬坡过坎”既是解决现实问题的方法论,也是实现更高发展目标的突围之路,迈过这几道“坎”,一切属于璧山的精彩都将清晰呈现!
作者: 茶山缘    时间: 2017-1-24 18:33
“志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,
作者: 新手不识路    时间: 2017-1-29 09:41
时间是常量,也是奋进者的变量。在实现中国梦的“关键一程”上,一个5年可以成就什么,我们又期许一个怎样的未来?
作者: 起点小兵    时间: 2017-2-13 16:52
发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新
作者: 主公未眠    时间: 2017-10-23 16:06
“志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
作者: 玻璃上的苍蝇    时间: 2017-11-1 11:56
综合研判经济形势和璧山实际,区委提出,未来五年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%,发展质量和效益显著提升,生态文明、民主法治、社会治理取得明显成效,城乡居民人均收入年均增长10%,如期全面建成小康社会,人民群众幸福感不断增强,各行各业走在重庆“城市发展新区”前列。具体指标与市委考核指标逐年“对标”
作者: 走在人生边上    时间: 2018-2-7 11:25
这篇讲话写得很精彩,他的其他讲话也都很精彩,不知道谁有没有他的合集,真想搞一套拜读学习一番
作者: 王振亚    时间: 2018-12-9 10:42
小区整治。分布实施老旧小区三年整治计划,重点整治排水不通畅、绿化不覆盖、停车位不足、智能化不灵的“四不小区”,牵头制定老旧小区整治实施方案,以街道为主体,全面推进老旧小区改造,打造群众满意民心工程。#在这里快速回复#
作者: 信调新兵    时间: 2018-12-21 16:52
综合研判经济形势和璧山实际,区委提出,未来五年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%,发展质量和效益显著提升,生态文明、民主法治、社会治理取得明显成效,城乡居民人均收入年均增长10%,如期全面建成小康社会,人民群众幸福感不断增强,各行各业走在重庆“城市发展新
作者: 木木小伟    时间: 2018-12-27 16:04
载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎
作者: 喝杯摩卡撩七七    时间: 2019-1-2 10:53
可以可以,值得学习一看
作者: 363690413    时间: 2019-1-2 22:06
保障和改善民生是发展的根本目的。要牢固树立以人为本的发展理念,切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设,进一步提高社会治理水平,努力让人民群众生活得更加幸福安康。
作者: shao184    时间: 2019-1-4 00:42
提速转型 奋进高质量发展新时代
作者: 黄叙阳    时间: 2019-1-22 17:18
发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
作者: 汉风    时间: 2019-1-26 15:28
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作者: 山影明如练    时间: 2019-3-27 11:29
“志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
作者: 梦的湛蓝城堡    时间: 2019-4-22 11:36
写的真好,只看了前面的部分,就觉得想要学习

作者: 宝马和    时间: 2019-5-7 12:20
发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新
作者: XYY1996    时间: 2019-8-6 09:34
我想看下面我想看下面我想看下面我想看下面我想看下面我想看下面我想看下面我想看下面
作者: jimmbin    时间: 2019-10-12 11:12
学习一下,正在写党代会,苦于没有思路
作者: 謝宇宙    时间: 2020-1-4 15:41
长10%,如期全面建成小康社会,人民群众幸福感不断增强,各行各业走在重庆“城市发展新区”前列。具体指标与市委考核指标逐年“对标”。     “志之所趋,无远
作者: ttfree    时间: 2020-1-9 15:53
志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧
作者: yosanky    时间: 2020-1-9 20:00
的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四
作者: 君奉天    时间: 2021-7-22 10:32
好文,值得学习借鉴“舟楫相配,得水而行。”
作者: 蒋斌    时间: 2021-8-3 16:45
文风很优美,值得借鉴
作者: 建福秘友    时间: 2021-9-24 09:33
方向对了,再远的路途也能到达。
作者: 朝篷    时间: 2021-10-15 23:12
别具一格,特别钟爱,好文章
作者: 洪建兵    时间: 2021-12-1 10:53
,区委提出,未来五年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%,发展质量和效益显著提升,生态文明、民主法治、社
作者: 文秘小白407    时间: 2022-8-16 09:27
“志之所趋,无远弗届。”发展是事业接续的客观规律,未来璧山的“分量”和“质量”,就在我们的手上。时下的璧山,承载着市委、市政府的全新要求,担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长,以远见和坚韧向下扎根,做到实事求是以谋之,殚精竭虑以成之,唯有如此,才能实现璧山新的光荣与梦想!
作者: 两袖清风    时间: 2022-8-16 17:49
深入实施“三区一美”战略,打造璧山发展新图景
作者: 香格里拉    时间: 2022-10-15 19:59
一滴水可以折射太阳的光辉。
作者: 常山这种    时间: 2022-11-2 18:31
一滴水可以折射太阳的光辉。回望过去,不只为了摘取闪亮的花朵,更是为了铭记这一激情澎湃、共同跨越的经历。




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