建设社会主义新农村，是党中央、国务院富民政策的重大举措，是我国现代化进程中的重要历史任务，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。在信息时代，信息化不仅可以带动工业化，同样也可以助力社会主义新农村建设。要充分利用信息技术、信息网络、信息服务的优势，改造和提升传统农业，促进农业产业结构调整，带动新农村建设，推动农业和农村经济全面协调可持续发展。本人就如何通过实施农村信息化工程，进一步促进海峡西岸社会主义新农村建设谈几点粗浅的看法：
一、整体规划，分步实施农村信息化工程，是助力社会主义新农村建设的重要前提。信息化助力社会主义新农村建设，也必须有总体规划，并分步进行实施。作为农村信息化，它不仅是“三农”发展的重要基础支撑，同时也是社会主义新农村建设的一个重要内容。省“数字办”对如何推进农村信息化建设提出过基本思路。如加强农村网络基础设施建设；启动农村百万农民电子信箱工程建设；建设新型农村合作医疗平台；完善三农服务网络体系，扩大应用服务内容等。作为最大的电信运营商，电信、移动、联通等公司，也分别就社会主义新农村信息化建设的原则、目标、内容提出了一整套的思路。如三明电信分公司提出农村信息化建设目标中“一大平台、两个系统、三大资源、四项工程、五大保障”的社会主义新农村信息化服务体系就很有特色，构划出“网络助农家、信息惠三农”的宏伟蓝图。三明移动分公司提出了“一个中心，两个提升、三大战略”的工作方针，并将加快农村通信基础设施建设，大力推进服务网点建设、建立完善的信息化服务体系、开发适用农业发展的应用系统作为自己的工作重点。三明联通分公司也提出了建设通信网、信息网、营销网以及开展“农业新时空”综合服务项目和“真情送农民”活动的工作安排。由此可见，通过政府主导，科学规划，整合资源，共同推进的方式来实施农村信息化工程，就成为了社会主义新农村建设必不可少的重要前提。
二、构筑农村信息高速是建设社会主义新农村的重要基础。农民要致富必须先修路。加快建设覆盖全市农村的语言通信网、宽带数据网、数字电视网是一项十分重要的基础性工作。为实现“宽带村村通工程”福建电信公司提出要在全省191个乡（镇）、1250个建制村新建宽带数据网，实现全省乡（镇）宽带覆盖率达到100%。三明电信分公司“村村通电话工程”经过10年建设，使全市农村固定电话和小灵通容量达到50万线，全市所有乡镇和50%的行政村实现了光纤传输。福建移动公司提出了要新建792个移动通信基站，实现全省建制村移动通信覆盖率达到100%。并以一般转移支付县和经济欠发达县的建制村为重点，完成全省50%的建制村约8000台农村信息机的安装和调测工作。至2007年3月，三明移动分公司共建基站1180个，网络规模从原来的127个基站增加到现在的1180个，增加了近9倍。福建联通公司提出要新建62个CDMA基站，实现全省所有乡（镇）和90%的建制村覆盖CDMA手机信号、70%建制村无线上网，实现全省沿海岸离岸45海里海域CDMA信号覆盖。目前，三明联通分公司已建成GSM移动电话基站467个，CDMA移动电话基站681个，网络覆盖至所有乡镇、行政村及主要自然村，覆盖率达95%，基本满足了农村用户的通信需求。三明市委、市政府在2007年开展为民办实事的通知中提到，为加强通信基础设施建设，要新建光纤传输线路800公里，新建移动通信基站165个。在广播电视覆盖工程建设上，为765个自然村（20户以上）、1740个行政村安装可寻址无线调频广播音柱，实行早、中、晚三段式播音，加大广播电视村村通工程力度，使偏远山区的农民能够收看到广播电视，丰富农民的精神文化生活。
三、开展信息网络应用，全面提高农村信息服务的能力和水平是社会主义新农村建设的重要环节。 农村信息高速公路建成后，如何进一步发挥其功能，跑车（应用系统）载货（数据与信息）成为当前一个时期农村信息化建设的重中之重。我们一定要树立以应用为导向，以需求促发展的理念，重点抓好以下几个方面的工作：一是进一步完善农村综合信息服务平台。如三明“农业155”网站，福鼎的农村“社会服务联动网络系统”。围绕实现农民增产增收，构建农村和谐社会这个核心任务，强化网络的服务功能，扩大为“三农”服务内容。主要是为农业产业发展提供的生产性服务、为农业招商引资服务、为农村富余劳动力转移提供的就业类服务以及为构建农村和谐社会提供的综合性服务。该信息网络平台应开设“三农”服务热线，逐步开通县、乡（镇）、村三级视频会议系统，并通过上网信息、电话、Email、短信、传真等多种方式与农户进行直接沟通，使该网络系统真正成为农民群众的“致富网”和“贴心网”。二是开展小区短信定制和短信特色业务服务，建设造福农村百万农民的“电子信箱工程”。主要是以手机、移动信息机等终端，为广大农村移动用户提供短信、语言等多种无线接入方式来解决农民信息闭塞、信息不通的问题。为农民提供如农业科普知识、种植业、养殖业、运输业等农业生产知识、农副产品供销信息、动、植物病虫害防治、灾害预警信息和技术的服务。小区短信则可实现在特定区域、特定时间对特定用户的短信信息的分群发送。移动三明分公司通过建立50个农村信息化示范乡镇，如梅列陈大镇、大田建设镇、明溪夏坊乡（每百户农户移动手机拥有量已达到80部）以及发展10万个能运用手机获取“三农”信息的移动“农信通”农户等措施来切实推进农村信息化建设。永安小陶镇“八一村”通过小区短信定制，把胡锦涛总书记对“三农”的关怀送至途经该村的千百万移动用户。电信三明分公司也通过建设农村信息化达标村、明星村的“百村示范工程”、百家乡镇企业使用农村公共信息服务平台及农村商务领航业务来推进农村信息化的整体水平。联通和移动三明分公司通过采集低端手机和移动心机促销（低价位、方便实用的“农民手机”）以及降低农民通信服务价格等措施，让农民用得上手机、用得好手机、用得起手机，充分实现涉农信息在手机上的汇聚。
四、注重培训，提高技能是社会主义新农村建设的重要举措。农村信息化，是社会主义新农村建设的重要内容。各级领导，特别是农村的同志要转换观念，提高农村信息化建设的重要性、必要性的认识。以科学的发展观和创新意识来做好农村信息化工作，并把它作为一个长期的战略目标，摆上工作议程，就一定能取得实效。此外，农村信息化人才的培养也是必不可少的一项工作。要通过集中培训、分级培训、以会代训和远程培训等多种方式对农村信息人员进行如上网操作应用、网站建设、信息管理及各类信息化实用技术培训，提高农村广大信息员信息化应用水平，逐步建立起一支推动农村信息化建设的骨干力量。
（作者单位：三明市信息化工程建设领导小组办公室）
（责任编辑：黄茂升）
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