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「一篇文稿的起草，大体可分为受命、会意、破题、蓄势、图构、色、成文八个阶段。做足这八个阶段的功夫，就不难写出一篇好文稿。」
文稿起草体现机关干部，多方面的能力。比如知识储备的能力——不管你掌握多少写作技巧，没有“干货”，也是巧妇难为无米之炊，写出的文稿必然听之无趣、读之无昧，如同“一碗白开水” 。比如逻辑思维的能力——要把一项工作任务讲清楚、一个理论讲透彻、一项政策讲明白，逻辑不顺，必然是“一团糨糊” 。比如人情练达的能力——满篇都是“之乎者也”，没有生动而又接地气的语言，不能洞明世事，不能练达人情，怎么能够说服人、引导人，那样的稿子就是“一坛腐乳” 。
比如组织协调的能力——起草布置工作的文稿，先干什么、后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要根据各部门、各地区、各岗位的职责来调度力量和安排人员，不熟悉业务、职能和工作程序，不善于组织协调，势必安排成“一堆乱麻” 。除此以外，还有政治把关的能力、形势分析的能力、综合研判的能力等。可以说，文稿起草是机关工作的重要软实力。
那么，写文稿有没有技巧？文章之道，“于无定法中有定法，于有定法中无定法”，对此古人有许多经验，今人也有许多技巧。这里，笔者结合多年文稿起草实践，围绕一篇文稿从起尊到成稿的整个过程，谈点粗浅的体会。
总的看，一篇文稿的起草，大体可分为受命、会意、破题、蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。做足这八个阶段的功夫，就不难写出一篇好文稿。
第一步：受命，也就是接受任务
这一步要解决好的问题是主动接受还是被动接受。实际上，机关每年的文稿任务，是有规可循的。总结起来无非三种:周期性文稿、常规性文稿、随机性文稿。
周期性文稿是指每隔固定时段必然要开展的重大工作，比如每隔五年要召开党的全国代表大会，这些“大事”伴生的文稿是可以预见的。
常规性文稿是指每年必有的重要工作，比如每年全国要召开两会，各部委各单位每年要召开工作会议等，伴生的文稿也是可以预知的。
随机性文稿，则是根据工作需要，临时出现的文稿。承担文稿起草任务的部门和同志要想当好参谋助手，就必须对周期性、常规性的文摘娓前作好谋划，不能等省领导派活儿才开始干；具体起草者也不能等着方案下来才考虑。这方面，不妨搞一张“工作任务年表”“重点任务月表”，让大家知道每年要干什么，早思考、早谋划、早部署、早动手。
第二步：会意，也就是领会领导意图
这个阶段的关键问题是，领导有明确指示好办，领导没有指示怎么办？那就要学会揣摩领导的意图，这是个硬功夫，需要把握三个方面:
一是把握事业发展的大环境。通过找准本地区、本单位、本部门工作在整个国家事业发展大局中的地位和作用，来领会领导意图。
二是遵循事业自身发展的大逻辑。通过把握本地区、本单位、本部门工作的规律和特点、进展和要求，来领会领导意图。
三是紧扣领导的关注点。通过关注和思考领导的批示指示，来领会领导的意图。要强调的是，我们既不能重复“昨天的故事”，把领导过去讲话拼起来；也不能重复“别人的故事”复制其他领导讲话。
写好一篇文稿，要转换三次角色：首先，把自己摆在领导的位置上，思考这项工作应该怎么干，话应该怎么说。其次，把自己摆在听众的位置上，设身处地琢磨听众在这个场合想听点什么。再次，把领导摆在自己的位置上，假定领导自己捉笔，这篇文章会怎么写。如此这般，起草者就会和领导“心由相通”，真正领会好领导意图。
第三步：破题，也就是确定文稿主题
起草好一篇文稿，先要立好题。立好题首先要破好题。怎么破题？习近平总书记说：问题是时代的声音。起草文稿必须树立问题导向，善于找准主要问题，特别是善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。党的十八大后，习近平总书记发表的一系列重要讲话之所以引起全党和全社会广泛而又强烈的反响，就在于这些重要讲话都具有鲜明的问题导向，抓住了矛盾的主要方面，提出了鲜明的解决问题的思路和举措。把主要矛盾抓住了，把主要问题找准了，讲话的主旨、文章的题目自然就出来了。
第四步：蓄势，就是作好思想理论和资料数据准备
" T7 j* h5 |2 X# n“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。怎么蓄势？除了学习别无他途。接受任务、领会意图、确立主题后，必须突出重点，分清轻重缓急，把时间和精力花到最急需、最关键的地方来学。学习既要持之以恒下硬功夫，也要运用一些技巧。比如，“分范畴研究法”，就是要围绕中央和本地区、本单位、本部门的重要工作和领导关心的重要问题，广泛收集资料，分专题进行研究，理清这些问题的来龙去脉。又如，“反弹琵琶法”，就是要克服阅读惯性，越是不懂的问题，越是要想办法去弄懂；越是陌生的领域，越是要有意识地去熟悉，不断扫除知识盲点，完善知识结构。
现实中，有的同志只会写业务类的文稿，有的同志只会写事务性的文稿，有的同志只会写党务类的文稿，这是不行的。因此，在分配任务时，可以反其道而行之，这样才能造就文稿起草的“多面手” 。再如“解剖麻雀法”，就是把文稿分成若干类别进行研究，研究要具体到如何起头、如何过渡、如何分层次、如何提要求等细节，深入到逻辑、结构、句式、语言等层面。“花脸稿”是最好的老师，要研究领导改过的文稿，仔细琢磨改动的深意，真正做到打完一仗、总结一次、前进一步。
要通过学习打好思想理论的“底子”，建起资料数据的“仓库”。从自己的工作实践总结，要长“五双眼”。第一双眼“盯世界”，把握本领域工作的世界发展大势及其对本地区、本领域工作的影响。第二双眼“盯中央”，及时学习党中央、同务院的最新部署，找出其同本领域工作的关联。第三双眼“盯部委”，弄清楚同自己关系密切的相关部委有什么行动和举措。第四双眼“盯机关”，熟捻本机关本部门和所属各单位有什么工作举措和进展。第五双眼“盯各地”，看看有什么典型性做法、创新型经验。这“五双眼”都用到了，调查研究也就完成了，发言权也就有了。
第五步：图构，也就是形成提纲和观点
起草文稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料，东抄西摘，拼拼凑凑，看起来满篇好话，实际上不知所云;还要避免平均用力，什么都想写，结果什么都写不透。因此，在动笔前要舍得花时间和精力去琢磨框架、拟定提纲、理顺逻辑、提炼观点。
一般认为，文稿结构有“块状”和“条状”两种。这两种结构怎么运用，既取决于讲话者和起草者的“口味”也取决于文稿的功能和场合。
“块状结构”的文稿，一般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着比较紧密的逻辑关系，内容组织上比较多见的是总分式和递进式。两种结构各有优长。
作者: 好好de先生3 时间: 2016-11-27 17:15
今天，给大家介绍一位副厅级领导干部马国华（国家民委研究室副主任）总结出来的文稿起草“八步法”，有了这功夫，你走遍天下都不怕了！
作者: 罗旋88 时间: 2016-11-28 21:51
“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。
作者: 不会写文章的小V 时间: 2016-11-28 22:09
相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着
作者: 我是路人甲 时间: 2016-11-29 11:43
新手上路，请指教
作者: 天马小浩 时间: 2016-11-29 21:01
介绍写作的文章、讲话有许多，但是这篇是高度拔的最好一篇
作者: 黑牛国国 时间: 2016-12-1 11:26
面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系
作者: 石羊绿草 时间: 2016-12-1 16:42
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子
作者: 石羊绿草 时间: 2016-12-1 16:44
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子
作者: jluou 时间: 2016-12-2 15:31
每次读老秘网推荐的文章 都有新的感受 和收获
作者: qiutian6017 时间: 2016-12-2 15:33
实操性文章，就是点到为止；希望以后能多一些接地气的文章，更能够针对我们这些新手就某一块或者某一方面给予详细指导，这种面式的，点拨需要，但是如何能够实现这种，达到这种目的；有没有什么好的方法可以借鉴？
作者: daimeng 时间: 2016-12-2 15:34
公文起草“八步法”，让公文写作有条不紊！
作者: ky602336933 时间: 2016-12-2 15:39
确实是一篇值得一看的文章，总结的很到位，真是学习了！
作者: 风在发边 时间: 2016-12-2 15:44
总结归纳得很到位，老秘们多分享些经验、套路，便于新手尽快入门、上手，当然，从“会”到“懂”再到“好”就要看各人的修行了。
作者: beijiguang 时间: 2016-12-2 15:46
非常有针对性的一篇文章，来得非常及时。
作者: woshihanxu 时间: 2016-12-2 15:47
总结的很好。谢谢你了。
作者: liu326 时间: 2016-12-2 15:48
般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。
作者: 文行天下 时间: 2016-12-2 15:49
块状结构”的文稿，一般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着比较紧密的逻辑关系，内容组织上比较多见的是总分式和递进式。两种结构各有优长
作者: jutianlong 时间: 2016-12-2 15:56
拜读高人大作，颇有感悟，多谢多谢！
作者: 金丝猴 时间: 2016-12-2 15:56
总结不错，很有指导意义，学习了
作者: 陈明 时间: 2016-12-2 15:57
“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着比较紧密的逻辑关系，内容组织上比较多见的是总分式和递进式。两种结构各有优长。
作者: 厚积薄发 时间: 2016-12-2 16:13
“块状结构”的文稿，一般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着比较紧
作者: 厚积薄发 时间: 2016-12-2 16:14
起草布置工作的文稿，先干什么、后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要根据各部门、各地区、各岗位的职责来调度力量和安排人员，不熟悉业务、职能和工作程序，不善于组织协调，势必安排成“一堆乱麻” 。除此以外，还有政治把关的能力、形势分析的能力、综合研判的能力等。可以说，文稿起草是机关工作的重要软实力。
作者: windowshar 时间: 2016-12-2 17:18
起草文稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料，东抄西摘，拼拼凑凑，看起来满篇好话，实际上不知所云;还要避免平均用力，什么都想写，结果什么都写不透。
作者: ldy100 时间: 2016-12-2 17:38
公文起草“八步法”，走遍天下都不怕 很受启发 点赞
作者: 雪松27544368 时间: 2016-12-2 17:41
公文起草“八步法”，走遍天下都不怕！ 本身就吸引人
作者: 陈康维 时间: 2016-12-3 10:42
在动笔前要舍得花时间和精力去琢磨框架、拟定提纲、理顺逻辑、提炼观点。
作者: 老山风雨者 时间: 2016-12-4 14:38
知识储备的能力，逻辑思维的能力，人情练达的能力，组织协调的能力等等，那么一篇文稿的起
作者: 风的叹息 时间: 2016-12-5 14:56
有启发，有深度，有借鉴意义，值得学习，值得思考，值得运用！
作者: Demon＠＿＠ 时间: 2016-12-5 15:35
哈哈哈哈，好东西，好东西，值得学习，值得借鉴，谢谢分享！
作者: 从前话说要如何 时间: 2016-12-6 10:26
有着比较紧密的逻辑关系，内容组织上比较多见的是总分式和递进式。两种结构各有优长。
作者: 凤凰jessica 时间: 2016-12-6 14:47
“块状结构”的文稿，
作者: 我爱学习 时间: 2016-12-6 15:57
天下文章一般抄，水平不同而已。
作者: zy20112003 时间: 2016-12-7 12:06
对于刚开始步入文字工作的行列的我来说，学习对我非常有用。
作者: 长孙飞虹 时间: 2016-12-8 10:58
今天，给大家介绍一位副厅级领导干部马国华（国家民委研究室副主任）总结出来的文稿起草“八步法”，有了这功夫，你走遍天下都不怕了！
作者: 果果妞妞 时间: 2016-12-8 14:46
般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块
作者: cy19900909 时间: 2016-12-8 15:56
八步法很到位，我需要一点一点的积累才可以！
作者: 七月祭 时间: 2016-12-8 19:25
“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。
作者: 重阳999 时间: 2016-12-9 18:07
111111111111111111111111111
作者: 五福临门 时间: 2016-12-11 11:52
向前辈学习，向领导干部学习。学习真功夫~~
作者: 853889216 时间: 2016-12-12 09:59
稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料，东抄西
作者: 在山一边 时间: 2016-12-13 19:47
是阿，写好文稿需要五双眼，要熟悉各方面的情况，特别是上级的有关要求，如不掌握，则可能产生与上要求不符的，则白费功。
作者: 凭海听风 时间: 2016-12-14 21:34
大秘的多年经验，学习了
作者: 随缘入梦 时间: 2016-12-14 22:18
#在这里快速回复#善弈者谋势，不善弈者谋子。
作者: 踏浪 时间: 2016-12-15 11:40
文稿结构有“块状”和“条状”两种。这两种结构怎么运用，既取决于讲话者和起草者的“口味”也取决于文稿的功能和场合。
作者: 小葱 时间: 2016-12-16 06:56
干货多，学习实践领悟。
作者: 阿哦~ 时间: 2016-12-16 09:45
帮助很大，要继续学习，还是个新手
作者: xfeng 时间: 2016-12-17 16:56
善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远
作者: 襄江之东 时间: 2016-12-18 21:23
公文起草“八步法”，走遍天下都不怕！
作者: 斯岸 时间: 2016-12-18 21:39
有了这功夫，你走遍天下都不怕了！
作者: 一棹沧浪水 时间: 2016-12-20 11:27
学习~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢！！！！！！！！！！！！！
作者: aaronralf 时间: 2016-12-21 00:45
“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。
作者: 青峰 时间: 2016-12-25 15:50
好有道理，学习学习。
作者: harryji0918 时间: 2016-12-25 18:04
谢谢分享，详细而且实用，受益匪浅
作者: gzw924 时间: 2016-12-26 10:42
深受启发，非常感谢。对于提升写作水平，提高文稿起草能力，很有帮助。
作者: Approachingv 时间: 2016-12-26 11:38
写得挺有意思，可以将文稿写作流水线化了。
作者: 天天学习 时间: 2016-12-26 12:30
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子
作者: 夕翱 时间: 2016-12-27 08:25
thanks r: H6 a+ E7 r
you
6 K. a4 k5 y2 \* ] much+ @ M) [; N M3 V" [2 u
very
作者: njxzp699 时间: 2016-12-28 16:44
#在这里第五步：图构，也就是形成提纲和观点快速回复#
作者: 司马青牛 时间: 2016-12-30 17:21
一处可以看破时空的秘境，一个能够选择未来的少年，一曲来自纯真年代的青春骊歌，一条流向猴年马月的命运长河。
作者: 清柳依依 时间: 2017-1-3 15:55
非常好,这"八步法"要仔细研究,学深/学透/学宽
作者: zhangyao5811 时间: 2017-1-6 14:47
在动笔前要舍得花时间和精力去琢磨框架
作者: 伊小小小 时间: 2017-1-8 19:43
起草文稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大
作者: wq309497015 时间: 2017-1-9 17:06
{:4_86:}作者: M.B.C 时间: 2017-1-16 12:33
起草文稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料，东抄西摘，拼拼凑凑，看起来满篇好话，实际上不知所云;还要避免平均用力，什么都想写，结果什么都写不透。因此，在动笔前要舍得花时间和精力去琢磨框架、拟定提纲、理顺逻辑、提炼观点。
作者: 鸟生鱼汤213 时间: 2017-1-19 08:13
拜读了、学习了、受教了、收获了、谢谢了
作者: seguyn 时间: 2017-1-19 10:23
一篇文稿的起草，大体可分为受命、会意、破题、蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。
作者: hgell0 时间: 2017-1-22 16:03
后知后觉后学习，新年新路新起点！
作者: 雪国人 时间: 2017-1-26 10:49
好材料，好好学，要通过学习打好思想理论的“底子”，建起资料数据的“仓库”。从自己的工作实践总结，要长“五双眼”。说的好
作者: luokan3166 时间: 2017-2-3 23:42
公文起草“八步法”，走遍天下都不怕！
作者: 空白格 时间: 2017-2-4 10:39
学到了好多，好文章！
作者: 郑毅 时间: 2017-2-7 15:01
起草文稿，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料，东
作者: COCOBAMA 时间: 2017-2-7 18:48
1111111111111111111111111111111111111111111111
作者: lzr_y 时间: 2017-2-7 20:33
学习学习学习学习学习学习学习学习
作者: 卵子翻天 时间: 2017-2-9 10:28
一般认为，文稿结构有“块状”和“条状”两种。这两种结构怎么运用，既取决于讲话者和起草者的“口味”也取决于文稿的功能和场合。
# ~, @* k+ w- E( U k
作者: hubinelf 时间: 2017-2-9 17:34
谢谢分享，认真学习学习
作者: zmrcg 时间: 2017-2-10 10:41
好文好方法，授人以渔
作者: asvras 时间: 2017-2-13 14:37
文稿结构有“块状”和“条状”两种。
作者: 学悟 时间: 2017-2-13 15:20
很有指导意义，学习一下，多谢分享
作者: 入门学习 时间: 2017-2-15 14:34
学习了 公文起草八步法
# f( |" R" \; E
作者: 一颗尘埃 时间: 2017-2-15 16:48
一般认为，文稿结构有“块状”和“条状”两种。这两种结构怎么运用，既取决于讲话者和起草者的“口味”也取决于文稿的功能和场合。
作者: 非我 时间: 2017-2-20 20:38
学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习学习下
作者: 青蛙 时间: 2017-2-21 15:38
谢谢楼主大人不吝分享
作者: xuzh 时间: 2017-2-23 16:05
11111111111111111111111111111111111111111111111111
作者: 树童 时间: 2017-2-23 16:35
练就此神功，则遇文杀文。
作者: 涅槃者 时间: 2017-2-23 16:57
，既要避免匆忙动笔，在文稿内容没有悟透、结构没有理顺的情况下埋头去写; 又要避免堆砌材料，从网上下载大量资料
作者: 本溪秘书 时间: 2017-2-23 19:53
2013年结缘后，就朝夕相伴，认识了许多的同道，也从中学习了其他途径难以获取的知识，觉得越来越离不开！
作者: 苗筅笙 时间: 2017-2-23 20:17
说一句非常非常真心的话，就是我根本看不懂
作者: 无花果的味道 时间: 2017-2-24 09:10
学习学习再学习，相信通过在老秘网的学习，会让我的公文写作水平进一步提升
作者: 广亮 时间: 2017-3-3 09:05
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
作者: 闻鸡起舞 时间: 2017-3-7 15:52
牛人，学习了！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
作者: 请请 时间: 2017-3-10 23:24
“块状结构”的文稿，一般是以时间先后、内容范畴的几个“面”组成的，“面”与“面”之间相对独立成块，相互之间为并列或平行关系。“条状结构”注重“点”与“点”之间的关联，有着比较紧密的逻辑关系，内容组织上比较多见的是总分式和递进式。两种结构各有优长。
作者: 木公 时间: 2017-3-13 09:26
西摘，拼拼凑凑，看起来满篇好话，实际上不知所云;还要避免平均用力，什么都想写，结果什么都写不透。因此，在动笔前要舍得花时间和精力去琢磨框架、拟定提纲、理顺逻辑、提炼观点。
作者: 木公 时间: 2017-3-13 09:27
要通过学习打好思想理论的“底子”
作者: 木公 时间: 2017-3-13 09:31
写得非常好、非常地实用。
作者: litailian- 时间: 2017-3-19 09:41
起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。
作者: 梦马1986 时间: 2017-3-20 15:14
第四步：蓄势，就是作好思想理论和资料数据准备
作者: taiya918 时间: 2017-3-23 16:43
“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草文稿也是同样的道理，站得高才能看得远。
作者: ckhly 时间: 2017-3-24 21:08
很不错很值得学习借鉴
作者: 风正一帆悬 时间: 2017-3-27 15:25
今天，给大家介绍一位副厅级领导干部马国华（国家民委研究室副主任）总结出来的文稿起草“八步法”，有了这功夫，你走遍天下都不怕了！
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