——三明市代表团赴北美考察访问情况报告
3月6日至16日，三明市代表团一行5人在副市长陈有极率领下先后访问了加拿大多伦多市和美国兰辛市和纽约市。
出访概况
这次出访的目的是扩大对外交往、加强海外联谊、搭建合作平台、共谋互利双赢。主要任务：一是进行国际友城交流，共庆三明市与美国兰辛市建立友好城市关系10周年；二是推进经贸洽谈合作，参加三明企业美国投资项目纽约国际展销城开业典礼，在北美有关城市开展经贸治谈、项目推介活动；三是开展海外侨务活动，参加美国三明工商会成立庆典，看望闽籍旅居美国、加拿大华人华侨；四是扩大三明对外影响，宣传三明开放形象，拓展对外交往渠道。此次访问活动由于准备工作充分、计划周全严密、成员各尽其责、海外乡亲全力配合，收到了比预期好的效果，圆满完成各项任务。
1、参加了三明—兰辛两市缔结友好城市十周年庆典活动。代表团一行受到兰辛市市长瓦格·博耐洛先生及市议会和政府成员的热烈欢迎，双方在市政厅进行了坦诚友好的交谈，就在经济全球一体化的新形势下进一步加强经贸、文化、科技交流及民间往来达成多项共识。庆典仪式上双方互赠了礼品，并签署了三明市与兰辛市经贸、教育和医疗合作三个备忘录。在兰辛市活动期间，代表团参观了位于兰辛市的全美最著名的公立大学之一——密西根州立大学；与美国大兰辛区商会进行了商贸洽谈，就城市建设、产业合作、项目投资等多领域的交流合作进行了探讨；出席了兰辛库利法学院为代表团举办的欢迎晚宴。中国驻美国芝加哥总领事馆张惠勋领事专程赶来参加庆典活动。当地报纸、电视台等各主要媒体全程报道了代表团访问情况。
2、出席了美国三明工商会成立庆典。美国三明工商会的成立在当地华人社区产生了较大影响，中国驻纽约总领事馆代表、纽约州众议员杨爱伦女士、纽约市议员杰克逊先生和刘醇逸先生、纽约经济发展局副局长何月凤女士、美国华商会会长邓龙先生，以及法拉盛华人工商会、美国妇女会、福建同乡会、北京同乡会等20多个社团300多人参加庆典。方则基先生担任第一任会长。陈有极代表三明市政府致辞，向美国三明工商会的成立表示祝贺，殷切希望三明乡亲更多关心家乡建设，更加充分发挥自身优势，为加强中美经济、文化、科技、学术交流合作架起桥梁，为祖国、为家乡繁荣贡献力量，同时还向广大宾客介绍了三明经济社会发展情况，并进行重点招商项目的宣传推介。
3、举办了三明企业海外投资项目开业仪式。由方圆九洲国际投资集团在美国投资的中国商品综合商贸服务中心——纽约国际展销城，实现了三明企业实施“走出去”战略的重大突破。该展城位于纽约拉瓜迪机场附近，地理位置优越，总投资近1亿美元。该项目经商务部批准，并得到了纽约市政府及纽约市经济发展局、中国驻纽约总领馆的大力支持，是2006年全美房地产交易项目金额的前十名项目。代表团一行实地考察了项目现场，听取了公司管理人员的营销策略介绍，与公司负责人共同举行了揭牌仪式，并代表三明市委、市政府对展览城的开业表示祝贺。
4、慰问了旅加、旅美闽籍社团和海外乡亲。访加期间，代表团出席了加拿大福建商会举办的欢迎洒会，会上陈有极副市长向广大乡亲推介了三明投资项目，并举行了项目签约仪式。在美国纽约，代表团拜会了美国长乐公会，与长乐公会的创会主席陈佺俤先生、常务副会长张胜旺先生和其他主要负责人进行座谈，并应邀出席长乐公会举办的欢迎晚宴。在出席美国三明工商会成立庆典期间，代表团成员与广大旅美乡亲和各界侨领进行了广泛接触，向他们介绍了三明的发展情况和投资环境，热情邀请他们来三明考察项目、投资兴业。
5、拜访了当地政府、议会官员。代表团一行在纽约市议员杰克逊先生的陪同下，参观了纽约市政大楼，现场观摩了市议会关于环境和劳工两个法案的表决程序，并与纽约市议长克里斯汀·魁英女士、议员刘醇逸先生见面并合影留念。在美国三明工商会成立庆典上，代表团与纽约州众议员杨爱伦女士、纽约市议员杰克逊先生和刘醇逸先生、纽约经济发展局副局长何月凤女士会面，并进行深入交谈，全面介绍了三明的经济社会发展情况。
6、开展了三明宣传推介活动。代表团充分利用同闽籍社团乡亲、当地政府官员及工商界人士会面、座谈等机会，广泛宣传推介三明，重点介绍三明的经济社会发展情况、投资贸易环境、合作潜力和重点招商引资项目，收到积极成效。代表团的访问活动，在当地华人华侨和旅港澳乡亲中引起强烈反响，《环球华报》、《信报》、《世界日报》、《侨报》、《北美生活报》等中文报纸和美国中文电视台、加拿大中文电视台、多伦多网上电视都作了醒目的报道，为此次出访增色不少，也进一步扩大了三明的对外影响。
主要收获
按照行前确定的“高效有序、安全守纪、团结协作、文明健康”的原则，这次出访活动责任到位、工作落实，代表团一行确实感到收获很大。
1、友城交流，合作深化。为庆祝两市缔结友好城市十周年，双方都做了大量而充分的准备工作，特别是三个合作备忘录的签署，为两个城市在经贸、教育、医疗领域在平等、对等和互惠的基础上进行合作与交流提供了机会和平台，把友城关系推上了一个新的高度。尤其值得重视的是，和我们一样，兰辛市对加强双方在经济领域的合作交流表示出极大的兴趣，正如市长瓦格·博耐洛先生在讲话中提到的，经济全球化是一个趋势，我们不应对此感到恐惧，相反应该在这个大趋势下致力增进国际间的友好协作，积极寻求共同发展的新机遇。兰辛市方面还专门安排了一个下午的时间让我们与大兰辛区商会进行座谈，市政府经济发展局的官员向我们推介了兰辛市城市建设的投资项目，同时也非常详细地了解了三明的产业发展情况，共同探讨了合作的空间和可能，并表示在适当的时机对三明的项目进行考察。对此，中国驻美国芝加哥总领事馆张惠勋领事给予了高度评价，认为这是友城关系不断深化的一个良好范例。
2、联络乡亲，增进乡谊。代表团通过走访慰问、召开座谈会等形式，广泛联络三明籍乡亲，并深入华人社区和华人华侨创办的公司、商店参观考察，了解他们的产业经营和生活情况，介绍家乡的新发展、新变化，转达家乡党委、政府的问候和勉励。不少三明乡亲闻知家乡领导不远万里前往看望慰问他们，感到十分振奋。不少人表示愿意回报家乡，争取回三明投资。代表团所到之处都受到闽籍乡亲、特别是三明籍乡亲的热烈欢迎，深切感受到海外乡亲浓浓的乡情，以及对家乡经济发展和社会进步的热切关注。通过交流和接触，我们和广大海外乡亲进一步拉近了距离、加深了情感，为做好下一步的侨务工作奠定了基础。
3、签约项目，共谋发展。代表团随带我市一批重点招商引资项目，重点宣传推介三明的资源优势、产业基础和投资环境，特别是海西综合交通枢纽建设情况，使外界更多地了解三明。许多华人华侨和外国客商对到三明投资表现出浓厚的兴趣，有的明确表示了投资的意向。当场签约的项目有7个，其中在加拿大多伦多签约2 个，分别是：（1）市政府与加拿大企业合作的BOT污水处理厂项目；（2）梅列区政府与加拿大企业合作的铝合金中间体辅助材料项目。在美国纽约签约5 个，分别是：(1)梅列三菲铝业公司与美国客商合作的产品销售代理项目；(2)梅列区政府与纽约国际商贸城合作的现代工业仓储物流园项目；(3)梅列区政府与美国企业合作的建筑公司项目；(4)梅列区政府与美国客商合作的二甲醚项目；(5)建宁县政府与美国企业合作的食品、旅游产业开发项目。7个项目总投资预计超过1亿美元。
4、广交朋友，开辟渠道。出访期间，代表团既加强了与华人华侨和社团的联络，进一步巩固与三明人民老朋友的情谊，也通过他们牵针引线，结识了大批的新朋友，不少华人华侨在当地政界、商界都有一定影响力。同时，我们也积极寻找契机，加强与国外政府机构的交往，努力拓展对外交往渠道，先后与多位兰辛市、纽约市议会和政府官员会晤，沟通双方情况，增进了解、建立友谊。他们都表示出对三明的极大兴趣，并愿意加强与三明的交往，努力扩大经贸、文化、科技等方面的合作。
5、增长见识，拓宽视野。一是对美加两国的经济发展和社会建设有了亲身的体会。这次在三个城市活动，虽然浮光掠影、走马观花，但美国、加拿大高度发达的市场经济、高度文明的社会环境、高度完备的基础设施、高度健全的城市管理，都给我们留下深刻而美好的印象，许多方面都值得我们学习、借鉴。二是对美加两国有关城市与我市的产业互补性有了进一步了解。比如，兰辛市是闻名的工业化城市，是美国最大的汽车制造厂——通用汽车北美分部所在地，拥有多家较大规模的机械制造、纺织、生物制药等企业，与三明的“4+1”产业发展具有很多共同点和很强互补性；纽约市是全美最大的经济、金融中心，商贸流通、运输业极为发达，中国商品能在纽约占据一席之地就意味着进入了美国市场，就意味着走向世界。加强与这些国外发达城市的产业对接、市场对接，是我市扩展对外经贸合作必须关注的重中之重。三是对部分旅美旅加乡亲的经济实力有了新的认识。我们真切地感受到广大乡亲在异国他乡白手起家、不懈奋斗的艰辛，不少乡亲经过多年努力奠定了较好基础，有些具备相当强的经济实力，他们返乡投资的意愿比较强烈，应成为我市海外招商引资的重点对象。
建议和打算
认真做好各项后续工作，是确保这次出访成果得到继续巩固提升的关键。为此，提出六点建议和打算。
1、进一步增强对外开放信心。这次出访，我们体会最深的是，前进中的三明需要有开放的眼光、开放的思维、开放的气魄，更需要有开放的信心。应该看到，当前三明拥有着前所未有的开放优势，日益完善的基础设施，让我们有条件吸引更多的国外企业来投资兴业；不断壮大的产业体系，让我们有资本参与全球经济竞争；兴旺发达的海外乡亲，让我们有桥梁与世界各地开展合作。因此，必须坚定不移地走开放开发的发展之路，善于应用各种途径、各种手段来让世界了解三明，认识三明，吸引世界各地的人把目光投向三明。建议，要更加重视对外开放，更加重视海外联谊，宣传部、外侨办、广电局等单位要着手进行有关三明市情图文、影像资料的重新编排，充分利用广播电视、海外报刊、互联网等新闻媒体及印制宣传品等多种形式，充分发挥海外乡亲的纽带作用，广泛宣传三明市情，推介三明丰富的资源和良好的投资环境，逐步扩大三明在海外的影响，提高三明的国际知名度。
2、进一步加强海外联谊工作。访问期间，我们深深地感受到海外乡亲爱国、爱乡的赤子情怀。引导和激发海外乡亲的爱国爱乡热情，使之转化为我市加快发展的重要力量，需要我们做大量深入细致的工作。建议，各级党委、政府要高度重视这项工作，市、县两级统战、侨务部门及各有关团体要进一步加强与海外闽籍社团和海外乡亲的联系与沟通，尤其要重视发挥美国三明工商会的平台作用，多做联谊交友的工作，多做争取人心的工作。要高度重视“回归工程”，对回乡探亲、考察、投资的海外乡亲，一定要主动联络，热情接待，搞好服务，增强他们的投资信心，千方百计创造条件让他们到我市投资发展。
3、进一步推动项目跟进落实。这次访问，代表团与海外客商共签约7个项目，涉及工业、流通、旅游各个领域，既有市属的，也有县、区的。建议，市县两级要组建专门工作班子负责跟踪落实，逐项做好工作，有关部门要密切配合，为项目业主提供优质便捷的服务，争取尽快升格，早日进入实施阶段。同时，要进一步加强与海外社团、海外乡亲及客商的联系，要借助 “6.18”、“9.8”、“11.6”林博会等对外开放平台，做好项目策划、包装、宣传、推介工作，吸引更多的投资者到我市投资兴业。特别要重点加强与美国三明工商会、美国华商会、美国芝加哥华商会、长乐公会、加拿大福建商会等社团的联络，促成尽快组团到明访问考察，争取达成一批项目合作意向。
4、进一步实施“走出去”战略。随着经济全球化的进一步发展，国际市场商机越来越多，合作的领域也越来越宽，加大“走出去”的力度，是推动我市对外开放工作在更高层面上实现创新发展的重要途径。这次纽约国际商贸城的成功运作，就是一个非常好的范例。建议：一要通过“走出去”开拓思路。建议市、县领导班子和有关部门、重点企业要有计划、有目的、有重点地到国外访问考察，增长见识，开阔视野，提高对外开放工作的水平。二要通过“走出去”壮大企业。市外侨办、外经局、外管局要加强对企业的业务指导、政策咨询和信息支持，积极帮助和引导优势企业主动到国外去开拓市场，投资海外项目，提高企业整体实力。三要通过“走出去”招商引资。坚持“请进来”与“走出去”相结合，敢于组团到海外开展项目推介，举办各类会展，吸引更多的外资、侨资到三明投资发展。四要通过“走出去”促进交流。依托当地闽籍、明籍华人华侨的影响力和桥梁纽带作用，加强与国外地方政府机构、民间团体的交往，搭建更多的交流合作平台，拓展对外开放空间，提升对外开放层次。
5、进一步深化国际友城合作。这次庆祝国际友城十周年活动，把三明和兰辛两市的关系推向了一个新的阶段。我们深切地感受到兰辛市政府官员和企业家期望通过这个平台，加强与三明的经贸合作交往的愿望和诚意。建议，下一步，要紧紧抓住这个契机，继续深化与兰辛市的友好城市关系，特别是充分发挥三明——兰辛城市友好协会会长于建伟先生、总会长克里斯·霍尔曼先生等热心人士的积极性，进一步搭建友城经贸交流与合作的平台。发改、经贸、外经和教育、卫生部门要细化工作，积极推动经贸、教育、医疗三个合作备忘录向具体项目落实，促进双方在信息交流、产业合作、科技研发、组团互访、投资贸易等方面取得实质性进展，力争取得更大突破。
6、进一步做好友城和海外社团来访准备工作。这次出访期间，美国兰辛市市长瓦格·博耐洛先生表达了争取近期访问三明的意向，加拿大福建商会、美国三明工商会、美国长乐公会、美国芝加哥华商总会、美国纽约国际商贸城均表示将尽快组团到三明考察。建议，市政府要抓紧做好接待准备工作，尽快明确责任、落实方案、主动对接。统战、外事侨务部门要做细做好联络和邀请工作，注意沟通和反映情况，精心组织、周密安排。各县（市、区）和发改、经贸、外经、工商联各有关单位要积极配合，研究细化接待方案，确保达到增进友谊、促进合作、共同发展的目的。
（考察团成员：副市长陈有极、梅列区委书记罗雄、市外侨办主任黄如柏、市人行行长杨长岩、市委办副主任陈明旺）
（责任编辑：陈 真）
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