坚持规划引领,强化项目支撑
全力推进湘潭旅游业加快发展
市发展改革委
(2016年6月 日)
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我委服务旅游发展的工作举措及下一步工作思路汇报如下。
一、前段时间的主要工作
近年来,我委认真落实市委、市政府关于旅游发展的战略部署,立足自身职能,坚持规划引领,强化项目支撑,突出价格监管和服务,较好地完成了改善旅游基础设施、推进旅游发展改革的任务。
1、抓规划统筹,引导旅游产业发展。产业规划是产业发展的龙头和先导。在统筹我老秘网市旅游发展规划中,我委按照市委、政府关于规划编制起点要高、标准要高、水平要高的总体要求,突出强化规划的统筹和引导功能,以规划引导产业发展,以规划统筹项目布局。在“十三五”规划纲要中,对旅游业发展独立设置章节,对旅游产业布局、发展重点和战略目标进行了规划安排,紧紧围绕“以全国红色旅游融合发展示范区、全国红色旅游国际合作创建区为载体,构建一个龙头(韶山)、一个中心(湘潭城区)、一条旅游经济带(湘江文化休闲旅游经济带)的总体格局”和打造“国际化的文化旅游名城”目标定位,深入推进文化旅游融合发展工程,突出“三山两水一湾”即“韶山、昭山、隐山、水府旅游区、湘江滨江风光带、窑湾文化旅游街区”六个工作重点,建立旅游重大项目库,重点策划包装了19个重大文化旅游项目,总投资570亿元,并于我老秘网市“十三五”规划重大招商引资项目发布会上予以发布。
2、抓资金争取,助推旅游项目建设。近年来,国省层面为进一步发挥旅游业的带动影响作用,满足城乡居民日益增长的多样化、个性化旅游休闲消费需求,启动了旅游基础设施建设、红色旅游、重大自然遗产地等3个旅游专项,支持旅游景区景点完善基础设施建设和公共服务设施,围绕国省政策支持方向,我委共策划了韶山毛泽东纪念馆旧馆改扩建基础设施建设项目、湘乡市东山学校红色旅游景区基础设施建设项目、彭德怀纪念馆“红色旅游”景区(第二期)项目、韶峰景区旅游配套设施建设项目等4个项目,争取国省预算内资金4246万元。同时,紧跟国家投资扶持政策的转型,先后策划包装了水府庙创建5A级景区基础设施建设项目、韶山大坪乡生态旅游基础设施建设项目和昭山示范区绿道建设项目争取国家旅游专项建设基金1.1亿元。
3、抓价格监管,优化旅游发展环境。持续深入开展价格公共服务进景区活动,重点以规范餐饮价格和纪念品价格为着力点,探索开展了整治两套菜谱和价格诚信建设两个专项行动,有效规范了旅游市场价格秩序。充分发挥价格的调控功能,理性分析“门票经济”的利弊,加强与景区景点的沟通和衔接,力戒景区景点盲目涨价等短期行为,长期保持了我老秘网市景区景点门票价格的基本稳定,进一步促进我老秘网市旅游消费和市场的繁荣。
二、下阶段工作的总体思路