解读省政府工作报告之二：四大民生亮点
城乡低保家庭高中生将有助学金
[报告摘要]：我省将继续实施农村义务教育阶段寄宿生宿舍建设工程；对城乡低保家庭高中学生提供助学金；对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费，把大学生纳入城镇居民基本医疗保险。
解读：来自省教育厅消息，2008年省级筹措教育办实事补贴资金17.58亿元，全省全面实现义务教育阶段所有学生免费教育。对所有农村义务教育阶段寄宿学生，按照每生每年300元（其中，低保家庭小学生每生每年600元，初中生每生每年900元）的标准实施补助政策；全省实施“免费营养早餐工程”的农村中小学共1120所。
2009年，我省将完善义务教育经费投入保障机制，努力缩小义务教育阶段城乡、区域和校际之间办学条件差距。稳步推进中小学教师绩效工资制度改革，提高农村义务教育学校教职工编制标准。加快普及高中阶段教育，实施普通高中新课程后的高考改革方案。大力发展职业教育，加快实训基地和县级职教中心建设。
城乡医保制度要“无缝衔接”
[报告摘要]：医疗卫生方面，继续实施“光明行动”；实施农村卫生百千万工程，改造建设300所乡镇卫生院，选派千名医生帮扶基层卫生院，培训万名乡村医生；实施妇幼和老年卫生健康计划，推动社区医生进家庭，建设儿童医疗救治体系，对城乡低保妇女每两年进行一次免费专项体检。
解读：来自省财政厅消息，2009年，我省将进一步调整优化财政支出结构，着力民生加大支出，其中包括继续实施“光明行动”，为全省1.2万名贫困白内障患者免费实施复明手术。加快乡镇卫生院改革与发展，用两年时间使全省乡镇卫生院基本达到国家建设标准和基本诊疗设备装备标准。实施一批医院改造建设项目，推进社区卫生服务站标准化建设。建立基本药物制度，健全药品供应保障体系，减轻群众医药费用负担。
我省还鼓励探索新型农村合作医疗、城镇居民医保和城乡医疗救助制度的衔接，以及经办机构的整合，努力实现各项基本医疗保障制度“无缝衔接”。
低收入家庭住房问题3年解决
[报告摘要]：社会保障方面，继续实施农村劳动力转移培训就业工程；加快实施城市低收入家庭廉租住房建设；加强社会福利设施建设，继续实施百所农村敬老院新建改扩建工程，建设18个县级社会福利中心；提高农村部分计生家庭奖励扶助资金标准；完善政策性农业保险试点，继续对全省农村住房进行保险，森林火灾保险扩大到全省，水稻种植保险扩大到25个粮食主产县(市)，渔船保险扩大到全省沿海县(市)，降低渔工责任保险费率。
解读：我省计划三年内解决13万户低收入家庭住房问题。省建设厅人士介绍，从2009年起到2011年，我省将通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房（城中村）改造等方式，基本解决13万户现有低收入住房困难家庭的住房问题，其中实物配租解决10万户，发放租赁补贴3万户。
解决130万人口饮水安全问题
[报告摘要]：强农惠农方面，继续实施造福工程和农村沼气建设工程；加强饮用水源保护及流域治理，继续开展农村家园清洁行动；实施农村路网拓展工程、全省水库和海堤除险加固工程；提高村主干补贴补助标准，对村计生协会会长、妇代会主任、团支部书记发放津贴。
解读：省交通厅有关人士介绍，2004年，我省投资140亿元的“年万里农村路网工程”正式启动，计划用7年时间投资140亿元，铺就4万公里农村水泥路。截至2008年底，全省乡镇和1.5万多个建制村基本实现通水泥路，提前两年完成目标，总里程突破4万公里，还实现了99%的乡镇、85%符合通班车条件的建制村通客车。
2008年，我省1.8万户城市低收入家庭住房困难得到解决。我省安排了1.63亿元，对居住在生产生活条件恶劣、20户以下的偏僻自然村等地的农民实施搬迁，搬迁6万人，补助标准提高到每人2500元。
据悉，2009年，我省将完成普通公路改造和农村公路路面硬化5000公里以上。加快现有33座大中型病险水库除险加固，三年内基本完成。解决130万以上人口饮水安全问题。三年内完成80％以上村镇垃圾治理任务。
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