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标题: 中央宣传部关于巡视整改情况的通报 [打印本页]
作者: 燃青春 时间: 2016-8-28 16:13
标题: 中央宣传部关于巡视整改情况的通报
中央宣传部关于巡视整改情况的通报
根据中央统一部署,2016年2月28日至4月30日,中央第一巡视组对中央宣传部开展了专项巡视。6月3日,中央巡视组向中央宣传部反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决贯彻中央决策部署,切实把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好
中央宣传部部务会议坚决按照中央要求,紧紧围绕加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,坚决落实政治巡视要求,切实履行巡视整改主体责任,即知即改、立行立改,全面落实巡视整改意见,不折不扣完成好巡视整改任务。
1.切实履行巡视整改主体责任。
中央宣传部部务会议落实全面从严治党要求,全面履行巡视整改主体责任。中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆主持召开专题会议、部务会议,专题研究部署巡视整改工作,审议通过《关于成立中央宣传部巡视整改工作领导小组及办公室的方案》和《中央宣传部巡视整改工作日程安排》。中央宣传部成立巡视整改工作领导小组。部务会议成员按照各自职责抓好分工范围内的整改落实工作。部机关各单位领导班子对本单位整改工作负总责,主要负责同志履行第一责任人职责。
2.细化任务、强化责任,从严从实推进巡视整改工作。
中央宣传部部务会议认真研究巡视情况反馈意见,对中央巡视组指出的问题和提出的意见建议,逐条梳理分析、逐项细化任务,提出整改具体措施,形成《中央宣传部巡视整改工作方案》。刘奇葆同志先后主持召开巡视整改工作领导小组会议、部务会议,逐条逐项审议整改方案,研究确定整改任务。方案明确了巡视整改的指导思想和方向重点,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单。在两个月的集中整改期间,刘奇葆同志分别主持召开巡视整改工作专题会议、领导小组会议、部务会议共9次,研究解决巡视整改工作重大问题,审定巡视整改情况报告。领导小组办公室每周召开工作例会,对照巡视整改方案和工作台账,逐条督促进展情况,协调研究解决问题,确保整改任务按时完成、取得实效。
二、认真对照中央巡视组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实
(一)着力解决“四个意识”有待加强,有的领导干部政治警觉性不高,落实中央宣传思想文化工作决策部署存在差距的问题
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于宣传思想文化工作的重要讲话精神。
以加强科学理论学习引领主观世界改造,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、加强政治巡视的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。部中心组多次召开专题学习会,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,学习习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神。通过集中研讨、学习交流等多种方式,组织部机关党员干部深入学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,着力用讲话精神统一思想、提高认识,进一步增强政治警觉性和政治鉴别力,切实把中央关于宣传思想文化工作的决策部署落到实处。
2.着力加强部领导班子和部机关思想政治建设。
根据中央巡视组提出的明确要求,中央宣传部对开好党员领导干部巡视整改专题民主生活会作出安排部署。会前,部务会议成员和部机关各单位领导班子成员,对照巡视反馈意见,主动认领问题,认真撰写发言提纲。7月15日,召开部领导班子巡视整改专题民主生活会,部务会议成员对照巡视反馈意见,紧密联系自己的思想实际和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改举措。结合“两学一做”学习教育,刘奇葆同志以“把握好‘五个关系’做合格共产党员”为题,给部机关全体党员干部上了一堂深刻生动的党课。部务会议成员都在所在党支部或分管单位讲了党课。部机关各单位领导班子认真组织召开巡视整改专题民主生活会,各单位主要负责同志也在所在党组织讲了党课。
3.深入研究宣传思想文化领域的重大问题。
7月18日、19日,刘奇葆同志主持召开部务虚会,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,研究思考宣传思想文化领域的重大问题,谋划下一阶段工作。会议围绕深化理想信念教育,坚定全党全国各族人民的主心骨;发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,把马克思主义中国化向前推进;把意识形态工作抓实,切实维护国家文化安全和意识形态安全;全面落实党管媒体原则,提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力;推动社会主义核心价值观入法入规、融入社会生活;推动文艺繁荣发展,不断攀登新的高峰;抓好具有“四梁八柱”性质的改革举措,推动文化改革发展向纵深推进;加强国际传播能力建设,提升中国话语的国际影响力等重大问题,提出思路方向,明确工作重点。研究规划“十三五”时期文化改革发展,对“十三五”时期文化改革发展的指导思想、方针原则和目标任务进行深入研究,明确方向重点和工作抓手。组织开展重点课题调研,进一步梳理习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神中提出的任务要求,对照中央巡视组提出的需要着力解决的重点问题,确定重点调研课题。明确部务会议成员结合分管工作和相关课题,带队深入基层一线开展调研,各局室根据职责分工承担相关调研任务,努力在解决问题的思路上有新的探索,在举措上有新的突破,务求形成一批有价值有分量的研究成果。
4.加强思想政治学习培训。
组织推动宣传思想文化系统用党的理论创新成果武装头脑,分期分批举办地市级党委宣传部长培训班、县级党委宣传部长培训班、哲学社会科学教学科研骨干研修班、高校思想政治理论课骨干教师研修班、全国晚报都市报总编辑研讨班、全国经济报道研讨班、媒体融合发展研讨班等,深入学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,切实增强政治素质和业务能力。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、增强“四个意识”,分期分批组织部机关和直属单位处级以上干部参加培训,加强理论学习,锤炼党性修养,以理论上的清醒强化政治上的坚定。
(二)着力解决对发展当代中国马克思主义研究不够深入,贯彻文艺“二为”方向成效不够明显,新闻宣传针对性、实效性不强的问题
1.大力推动研究发展当代中国马克思主义。
一是深入开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,充分发挥马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”的作用,组织高等院校、哲学社会科学研究机构、党校行政学院、党政部门所属研究机构、军队院校等哲学社会科学“五路大军”,推出一批有深度有影响的理论文章。组织中央主要新闻媒体和重点理论网站加大宣传推介力度。
二是修订出版《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,对2014年版《读本》作了增补和丰富,为广大党员、干部、群众学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神提供了重要辅助材料。推动各级党委(党组)加强和改进中心组学习。
三是研究规划马克思主义理论研究和建设工程,全面总结工程实施以来取得的主要成就和形成的基本经验及重要启示,深入分析党的思想理论建设面临的新形势新任务新要求,对深入实施马克思主义理论研究和建设工程,提出目标任务,明确举措要求。
四是组织召开“治国理政论坛”系列理论研讨会,围绕党中央治国理政一系列重大问题,组织专家学者和实际工作部门同志深入研讨,不断深化规律性认识。7月28日,召开了“治国理政论坛——‘坚持创新发展’”理论研讨会。
五是围绕贯彻落实习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,认真开展调研,召开系列理论研讨会,对加快构建中国特色哲学社会科学进行深入研究。
六是研究制定当代中国马克思主义研究发展的专门规划,对当代中国马克思主义的研究发展情况进行深入调研,结合当前思想理论建设实际,对近一个时期研究发展当代中国马克思主义的重点工作进行部署。
七是在国家社科基金设立党中央治国理政新理念新思想新战略研究工程,确立53个专项委托课题,组织不同学科、不同领域、不同专业的专家学者进行深入研究阐释。
八是认真组织好重大现实问题、重大理论问题、重大实践经验总结的研究,深入推进中国特色社会主义政治经济学研究,组织媒体宣传推介各地区各部门在推进经济社会发展实践中形成的重要经验。
2.推动文化单位和广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向,高扬社会主义核心价值观旗帜。
一是围绕《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》贯彻落实情况开展调查研究,深入了解各地区各相关部门贯彻落实进展情况,查找工作中存在的薄弱环节,研究进一步加强改进的工作举措。
二是组织推动习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的学习培训,协调推动文化部、国家新闻出版广电总局、中国文联、中国作协广泛开展对广大文艺工作者的教育培训。2016年5月正式启动以来,文化部举办2期培训班共培训402人,国家新闻出版广电总局举办3期培训班共培训427人,中国文联举办29期培训班共培训5600人,中国作协举办9期培训班培训超过900人。
三是扎实推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动,召开专题工作推进会,对持续做好主题实践活动、组织文艺工作者深入基层一线,进一步作出部署、督促推动,提出明确要求。
四是着力推动中华文化传承发展,研究提出组织实施中华文化传承工程的指导性意见,积极做好《中华传统文化百部经典》和《中国历代绘画大系》的编纂出版工作。
五是围绕庆祝中国共产党成立95周年、纪念红军长征胜利80周年,组织创作一批优秀文艺作品。精心策划组织在人民大会堂举办庆祝中国共产党成立95周年音乐会《信念永恒》,统筹协调拍摄播出文献纪录片《筑梦路上》,组织开展《海棠依旧》《彭德怀元帅》等优秀影视剧展映展播活动,精心筹备纪念红军长征胜利80周年文艺晚会,组织拍摄纪念红军长征胜利80周年纪录片《长征》,安排放映播出一批优秀影视剧。
六是组织实施中国当代文学艺术创作工程,围绕中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、中国人民解放军建军90周年等重要时间节点和现实题材、革命历史题材等重点文艺创作,开展专题调研,征集重点规划项目,编制重点文艺创作规划。指导中国社会科学院组织实施马克思主义文艺理论与评论建设工程,着手打造一批文艺评论基地。贯彻落实《关于支持戏曲繁荣发展的若干意见》,深入实施中国京剧像音像集萃工程,扶持推动“戏曲进校园”,组织地方戏曲汇演。
七是贯彻落实《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,着力在构建确保“社会效益和经济效益相统一”的体制机制方面加大力度,严格落实采编经营两分开,推动健全社会效益评价指标,旗帜鲜明地反对低俗炫富享乐之风。指导推动中国文联及各全国性艺术家协会建立道德委员会、加强行风建设。
3.明确要求和指导各级各类媒体把握时度效,切实增强新闻宣传的针对性实效性。
一是深化新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动,组织广大新闻工作者深入基层一线,以“调研行”的方式,组织十余次重大采访活动,充分反映各地深化改革、调结构转方式和经济社会发展新进展新成就。组织中央和行业类媒体部分编辑记者赴延安接受革命传统教育,在全国新闻战线开展第三届“好记者讲好故事”活动。组织新闻媒体深入报道一大批来自基层一线、接地气的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进典型人物。
二是研究部署加强改进正面宣传报道。围绕把握时度效、提升正面宣传报道水平,召开专题会议,交流经验做法,提出明确要求。
三是加强专题研讨培训。组织晚报都市报总编辑、媒体融合发展有关负责同志、经济报道有关负责同志等进行集中培训,深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,围绕加强改进主题宣传、形势宣传、典型宣传、成就宣传进行深入研讨。
四是创新重大主题宣传。在今年开展的党中央治国理政新理念新思想新战略、庆祝建党95周年等重大主题宣传中,组织指导中央主要新闻媒体加强专题策划、主动设置议题、创新传播方式,推出一批产生广泛影响的新闻报道、评论言论和融媒体精品。
五是进一步加强突发事件信息发布工作,加强对各级领导干部和新闻发言人的专题培训,推动各地区各部门建立健全信息发布和政策解读机制,精心组织今年以来重大突发事件的新闻报道和舆论引导工作。
六是切实加强对外话语体系建设,开展专题调研,推动建设一批对外话语体系创新研究基地。
(三)着力解决对意识形态工作的领导还需进一步加强,推动落实意识形态工作责任制不到位,把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点,统筹高校思想政治工作不够有力的问题
1.进一步强化做好意识形态工作的政治责任。
研究提出具体举措,推动各地区各部门党委(党组)认真落实意识形态工作责任制,按照全面从严治党要求,切实履行主体责任,敢抓敢管、敢于亮剑。认真做好意识形态领域分析研判,及时发现苗头性倾向性问题,对一些错误思想观点加强辨析引导,帮助干部群众明辨重大是非、澄清模糊认识。切实增强阵地意识、担当精神,督查落实有关管理规定,严格阵地管理、队伍管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.着力把党管媒体原则贯彻到新媒体领域。
深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神,推动传统媒体与新兴媒体、网上与网下一体化管理、一体化引导。指导协调督促网信部门制定出台《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,修订完善《互联网新闻信息服务管理规定》,切实加强互联网监管,坚决查处网站违规违法行为。进一步加强对网络舆情的分析研判,及时处置倾向性问题,明确要求地方党委宣传部门对存在问题的属地媒体和网站加强管理。
3.加强对高校思想政治工作的统筹推动。
组织力量对加强和改进高校思想政治建设进行深入研究。推动马克思主义学院建设,全面加强高校思想政治理论课和相关学科专业的马克思主义教育教学,推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写使用,精心组织哲学社会科学教学科研骨干和高校思政课骨干教师研修,推动高校文明校园创建。协调推动教育部门加强和改进高校思想政治工作,加强高校领导班子建设,推进哲学社会科学教材建设,加强高校阵地建设和管理,建立健全高校师德建设长效机制。
(四)着力解决落实全面从严治党主体责任不到位,选人用人工作不够规范,党风廉政建设制度机制不健全,重点领域存在廉政风险,违反中央八项规定精神问题时有发生的问题
1.围绕加强部机关党的建设,组织开展专项检查。
按照中央巡视组的明确要求,进一步查找党员管理、基层党组织换届等方面存在的问题,切实加强部机关基层党的建设。
一是对应换届的部机关基层党组织全面梳理、加强督办,任期届满或需要调整的总支、支部,已全部完成换届调整工作。
二是对部机关党员组织关系情况认真开展核查,对组织关系应转未转的,严格按照规定转入转出党组织关系。
2.进一步落实党风廉政建设主体责任。
组织开展党风廉政建设主体责任落实情况回头看,进一步强化压力传导机制,推动各单位主要负责同志切实担当起管党治党的政治责任,真抓真管、严抓严管。组织部机关党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》。中央纪委驻中央宣传部纪检组对中央巡视组移交的所有问题线索,按照有关要求,已全部提出具体处置意见,部分问题线索已经核查完毕。机关纪委对驻部纪检组移交的问题线索都进行了认真核查,提出了处理意见。
3.严格规范选人用人工作。
一是进一步完善干部任职试用期制度,对未进行任职试用的局级领导干部进行专门考察了解。修订出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部任职试用期办法》,对局处级领导干部任职试用期等作出更加具体明确的规定。
二是修订完善《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部选调工作办法》,进一步完善干部的“入口”管理,进一步明确了从直属事业单位选调干部工作程序和规定。
三是修订出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部选拔任用工作办法》,制定出台部机关干部任免职谈话、选拔任用工作纪实办法等配套措施,认真抓好部机关各单位对有关制度规定的学习贯彻。
四是严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对报告房产、股票、投资办企业等情况不准确的,在进一步调查核实基础上,区分不同情形,对有关干部作出严肃处理。进一步完善个人事项填报相关制度,制定出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)领导干部个人有关事项报告工作办法》和《中央宣传部(国务院新闻办公室)领导干部个人有关事项报告抽查核实暂行办法》。组织干部认真学习中央关于领导干部个人有关事项报告工作、干部监督管理、党的纪律处分等方面的党内法规制度,建立做好个人有关事项报告工作的经常性宣传教育机制。
五是加强对领导干部社会团体兼职管理,核查统计部机关在职局处级干部现有兼职情况,并严格进行清理核批。制定出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部在社会团体兼职审批办法》。
六是加强对中央宣传文化单位领导班子管理监督。研究制定《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》,制定宣传思想文化系统有关干部管理规定,进一步健全完善管理范围和办法。部署开展中央宣传文化单位领导班子思想政治建设情况等专题调研工作,制定出台中央宣传文化单位有关领导干部任免职谈话办法,建立健全部务会议成员与分工联系单位领导干部开展谈心谈话的工作机制。
七是与有关部门沟通协商,进一步推动中央宣传文化单位领导班子优化配备和领导干部交流工作。对中央宣传文化单位有关领导干部交流情况进行专门统计分析,进一步健全完善宣传思想文化高层次人才库。
4.加强部机关直属单位党的建设。
对直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
5.加大对重点领域廉政风险的防范力度。
一是制定印发《关于制定完善防范廉政风险规章制度和工作措施的通知》,要求部机关各单位针对已梳理出的廉政风险点,进一步健全有关规章制度、完善具体工作措施。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
中央宣传部
2016年8月26日
作者: 朝斯夕斯 时间: 2016-11-20 19:19
很期待下面内容,大牛,赞
作者: sunlimm 时间: 2016-12-14 00:19
制度制度制度制度制度制度
作者: huihuizhufu 时间: 2017-6-23 07:07
完善防范廉政风险规章制度和工作措施的通知》,要求部机关各单位针对已梳理出的廉政风险点,进一步健全有关
作者: 微笑久久 时间: 2017-7-12 16:23
切实加强对外话语体系建设,开展专题调研,推动建设一批对外话语体系创新研究基地。
作者: Hewggy 时间: 2017-7-26 22:19
情况
团风于1996年建县,是全省扶贫开发重点县和享受西部开发政策范围县。位于湖北省东部,长江中游北岸,大别山南麓,106、318两条国道及武英、大广两条高速公路在境内交汇,京九铁路贯穿南北,处于武汉城市圈核心层,是毗邻武汉城市圈“两型社会”试验区最近的县。全县版图面积838平方公里,辖8镇2乡,289个行政村,总人口38万。2007年以来,我们在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“工业强县、特色强(乡)镇、富民强村”的总体要求,以“六区”建设(承接产业转移示范区、新型农村试验区、全民创业样板区、
作者: 旅游小风 时间: 2018-1-25 16:21
公文写作百法例讲很期待下面内容,大牛,赞
作者: 广东狱卒 时间: 2018-8-20 07:05
领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位
作者: 悬崖边行走 时间: 2018-8-28 10:14
印发《关于制定完善防范廉政风险规章制度和工作措施的通知》,要求部机关各单位针对已梳理出的廉政风险点,进一步健全有关规章制度、完善具体工作措施。
作者: shqscsfdx86 时间: 2018-10-19 15:28
根据中央统一部署,2016年2月28日至4月30日,中央第一巡视组对中央宣传部开展了专项巡视。6月3日,中央巡视组向中央宣传部反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
作者: 都成 时间: 2018-10-22 16:44
学而不思则罔,思而不学则殆。
作者: ghostakuji 时间: 2020-3-26 07:05
对直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
作者: hehe314 时间: 2020-12-8 17:01
线运行“理论之光”网站,认真办好“理论之光”微信公众号,马克思主义理论研究和建设工程首席专家电视访谈节目《时代问答》推出系列专题报道。五是策划“当代青年人心中的马克思主义经典”微故事大赛,编写马克思主义经典青年系列
作者: 卓嘎 时间: 2021-12-1 13:28
对直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
作者: danghanchao 时间: 2022-3-5 16:56
一、坚决用省委要求统一思想和行动,把整改落实工作作为重大政治任务抓实抓好
巡视是党内监督的战略性制度安排,是反不廉洁斗争的“尖兵”、“利剑”。省委巡视二组的这次巡视,是对我老秘网县党风廉政建设的一次“整体把脉”,也是对全县各级领导班子和干部队伍的一次“全面体检”,指出了我们在从严治党、从严治吏、作风建设、社会治理等方面存在的薄弱环节和深层次矛盾,帮助我们找到了破解难题、革弊立新、改进工作的新方法新路径。县委决心把这次整改的过程当作一次对标、一次洗礼、一次提升,以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实各项整改任务。
一是统一思想,提高认识。10月29日省委巡视二组在我老秘网县召开了巡视反馈会议,10月30日县委及时召开了中心组扩大会议,集中学习了《中国共产党巡视工作条例》,传达了省委巡视二组的反馈意见。大家一致认为,省委巡视二组指出的我老秘网县在遵守政治纪律和政治规矩,执行廉洁纪律和党风廉政建设,执行组织纪律和干部选拔任用,执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定、反对“四风”等4方面10个问题,客观中肯、全面深刻,一针见血、切中要害,提出的5个方面整改意见,具有很强的针对性和指导性。县四大班子成员表示坦诚接受省委巡视二组的意见建议,认帐认责认改,坚决以从严从实的态度抓好整改。会后,以县委文件向全县各乡镇党委、城市社区工委及县直各部门单位党组织,下发了省委巡视二组关于对我老秘网县巡视情况的反馈意见,要求全县各级各部门深刻认识抓好巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委关于从严管党治党的重大决策部署上来,统一到省委巡视二组反馈意见上来,坚决有力、不折不扣地完成各项整改任务。
二是加强领导,明确责任。为切实抓好巡视整改工作,我们成立了以县委书记任组长,政府县长、纪委书记、组织部长任副组长,县委常委、县人大主任、县政协主席、副县长为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在县委办,办公室主任由县委常委、县委办主任兼任。先后3次召开县委常委会议,对整改工作进行专题研究,制定出台了《关于落实省委巡视二组反馈意见的整改方案》,明确由8名县级领导和17个责任部门牵头抓好落实,做到了整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”。11月9日,组织召开了全县落实省委巡视二组反馈意见整改动员大会,对整改工作进行了周密安排部署,进一步压实责任、传导压力,动员全县上下以高度的政治责任感和强烈的政治担当,全力参与、支持、配合整改工作,从严从实从细把问题解决到位,不折不扣地把省委巡视二组反馈的意见落到实处。
三是跟踪督办,务求实效。自4月20日巡视工作以来,省委巡视二组分2次向我老秘网县移交了136件信访案件线索,5月8日县委常委会对信访案件进行了认真梳理、逐一研究、归类建档,以县委名义进行了交办,并责成县委督查室督促落实,到目前已办结127件。10月29日巡视反馈以来,县委先后4次通过召开整改工作领导小组会议、党政联席会议,听取有关责任领导和牵头单位的整改工作情况汇报;县委书记、县长先后6次与县纪委书记、组织部长、县委办主任研究讨论整改中遇到的具体问题,9次听取涉纪问题线索办理情况;11月9日,县委书记又专门约谈了乐昌镇、北董乡、交通局的党政主要负责同志和纪检书记(纪检组长),要求他们严格落实“两个责任”,限期将群众举报的事项核查处理到位。11月18日,县委整改工作领导小组办公室专门下发了《关于督促做好省委巡视二组反馈意见整改落实工作的通知》,就17个责任部门承担的整改任务作了进一步细化分解,提出了明确具体的整改要求。县委督查室、县政府督查室、县纪委组成联合督导组,坚持每周深入3—4个部门了解工作进展、发现存在问题、督促整改落实,保证了巡视整改工作的扎实推进。
二、坚决把纪律和规矩挺在前面,全力推进巡视反馈意见整改落实
(一)遵守政治纪律和政治规矩方面
1、关于党委落实党风廉政建设主体责任还不到位的问题。
10月29日以来,县委严格落实党风廉政建设主体责任,先后4次召开县委常委会、3次召开县委中心组扩大会,在其中的6次会议上研究了党风廉政建设和反不廉洁工作。县委对照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,对今年以来主体责任落实情况进行了一次全面自查,在列出责任清单、层层签订责任书的基础上,进一步细化制定了县委和县人大、县政府、县政协党组及其班子成员落实主体责任台账,使每名班子成员对个人履行主体责任的情况,都有了更直观的了解和更清醒的认识。县委先后2次邀请党校教师,对县委中心组成员、各乡镇、系统党(工)委书记学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了专题辅导,并以县委办公室名义下发通知,就全县各级党员干部学习《准则》和《条例》作出了部署、提出了要求;拟于近期组织一次专门考试,将考试成绩在全县通报并存入干部个人档案,以促进广大党员干部守纪律、讲规矩,增强廉洁从政意识。县委书记、县纪委书记、组织部长对政府机构改革中新调整的47名干部进行了任前廉政谈话。深入推进了廉政文化进机关、进村镇、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”活动,积极引导广大党员干部增强纪律观念和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。针对少数干部中存在的混日子、守摊子、一团和气、当“太平官”的问题,我们通过“三个一批”工作,共甄别处理干部35人,其中副科级以上领导干部10人,一般干部25人;调整退出干部72人,其中因受司法或党纪政纪处理5人,因长期不在岗被解聘、辞退的11人,自愿辞去领导职务的25人。同时,我们还制定出台了《关于调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》,建立了能进能出、能上能下的干部流动机制,从制度上阻断了“太平官”的生存空间。
2、关于纪委落实党风廉政建设监督责任不够有力的问题。
一是全力支持县纪委履行监督执纪问责职能,对反不廉洁协调小组进行了调整充实,由县委常委、纪委书记成功任组长,整合办案力量,严格纪律审查,对2008年以来的信访线索进行大起底、大排查,共梳理科级干部问题线索266件,目前已办结198件,给予党政纪处分36人;对各级领导干部履行党风廉政建设“两个责任”的情况,加强了监督检查,对履责不力的10名科级干部进行了责任追究。今年以来,县纪委共查结各类案件161件,给予党政纪处分161人,其中乡科级干部24人,与去年同期相比上升60%;给予党政纪重处分51人,占受处分人数的32%,与去年同期相比上升132%。对3起科级以上干部严重违纪违法案件的查处结果,公开通报曝光,形成了强大震慑。二是按照市纪委要求,11月中旬为全县7个乡镇纪委全部配齐配强了专兼职纪检干部,书记和副书记均为专职专干,解决了乡镇纪委力量不足的问题。县委书记朱晓东,县委副书记、县长郭惠勇高度重视纪检监察机构改革工作,12月18日,县委常委会通过了县纪委内设机构科室主任人选;责成县编委克服行政编制紧缺的困难,为县纪委增加了6个行政编制,县纪委行政编制总数28人,达到市纪委要求。改革后,县纪委内设10个科室,其中,纪检监察室4个,直接办案人员占40%;执纪监督科室8个,执纪监督人员占到80%。三是组织纪检监察干部开展了“学党章、用条例、强素质、大练兵”活动,编发学习资料17期,选派干部外出培训9批,通过学习党纪条规、剖析典型案例、组织现场观摩等形式,全面提高了纪检监察干部的履职水平和解决复杂问题的能力。
3、关于个别领导干部政治纪律、规矩意识不强,表率作用发挥不够的问题。
一是强化学习引导。县委把习近平总书记关于严守党的政治纪律政治规矩的重要论述作为中心组学习的重要内容,先后组织专题辅导学习3次,学习范围扩大到各乡镇、各系统党委书记;专门安排县纪委、县委组织部将《习近平总书记关于守纪律讲规矩的论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》下发给全县科级干部,做到人手一份;组织开展了学《准则》、学《条例》答题测试活动,广大党员干部特别是各级领导干部的政治意识、纪律意识、规矩意识、底线意识进一步增强。二是开展专题教育。县委中心组结合“三严三实”专题教育,先后开展了5次专题学习研讨交流活动,特别是在“严守党的政治纪律和政治规矩”集中研讨会上,每个班子成员都认真查摆了个人存在的政治纪律政治规矩意识不强、红线底线意识较差、示范引领作用发挥不好、责任担当不够等问题,深刻剖析了违反党的政治纪律和政治规矩的危害性,进一步深化了纪在法前、纪严于法的认识,明确了下一步的整改方向,增强了讲党性、重品行、讲纪律、守规矩的坚定性和自觉性。三是狠抓责任落实。建立了对干部“不担当、不作为、乱作为”的考核问责机制,进一步完善了《领导班子和领导干部考核评价制度》,细化了《曲沃县2015年度市定目标责任考核指标任务分解表》和《曲沃县各乡镇和县直部门2015年度目标责任考核指标任务分解表》,加强了对科级以上干部的日常管理、目标考核和责任落实,以考核定优劣、以政绩论成败,推动形成了崇尚实干、勇于担当的浓厚氛围。
(二)执行廉洁纪律和党风廉政建设方面
4、关于矿山管理和房地产开发方面存在的突出问题。
一方面,县委专门召开党政联席会议,研究制定了矿山管理和房地产开发突出问题专项整治方案,县委副书记、县长郭惠勇亲自带领安监、国土、公安和有关乡镇的负责同志,采取不发通知、不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场的方式,深入3个矿口进行了突击巡查,对发现的问题当场提出整改要求;对涉嫌南山金矿违法开采、向国家公职人员行贿的一名村干部,给予开除党籍处分,已移交国土、公安机关依法办理。组织力量对全县2011以来所有建成和在建的17个商品楼,进行了全面摸底排查。共排查出超容积率的建设项目3个,对超出部分依法处以罚金83.5万余元;对未取得住建手续擅自开工建设的晋文小区、兰乔圣菲、晋都御苑二期、润沃小区4处建设项目,下达了《停工通知书》,并责令限期整改并处罚金102.81万元;对没有办理房产手续的6个,已下达了8份《整改通知书》,要求限期办理有关手续。另一方面,对省委巡视二组提出的公职人员参与矿山开采和房地产开发等违纪违法线索进行了认真调查、严肃查处。对一名县级领导收取有关金矿老板大额礼金,为其充当保护伞,还违规购地、转让并以其儿子名义开发房地产的违纪违法线索,我们全力协助、积极配合市纪委开展工作,目前已立案调查,移送审理。关于一名纪委干部和一名交警大队干部参与金矿私挖滥采的违纪违法线索,市纪委也正在进行调查核实。
5、关于村级“三资”监管缺失、惠农资金管理不规范等问题。
针对村级“三资”监管缺失,惠农资金管理不规范,套取粮食补偿款案件频发的问题,结合农村集体“三资”管理专项清理整治工作,对全县158个村、38个独立核算的村民小组和2个乡镇集体经济组织查出的“三资”管理制度落实不到位、侵占国家惠农资金、贪占挪用集体资金等1451个问题,进行了集中整改,目前已全部整改到位。共处理农村党员、干部39人,涉及金额248.7万元;清理不实债权240.9万元,不实债务409.8万元,帐有实无资产1320.6万元,账无实有资产3086.1万元;对集体资源进行了清查登记、重新发包;对6起套取粮食补偿款案件,进行了严肃查处,目前已全部结案,共处理农村干部6人。同时,我们注重源头治理、强化“三资”监管,以县政府名义制定下发了《曲沃县农村集体经济组织财务管理制度》,健全了长效机制,推动“三资”管理步入了规范化轨道。针对村级财务审计不规范、不到位、覆盖面过小的问题,成立了以政府副县长石前进为组长的农村财务审计工作领导组,于11月17日召开了农村干部任期责任审计和离任审计安排部署会议,印发了《曲沃县2015年农村财务审计工作方案》和《关于下达2015年农村财务审计工作计划的通知》,从具有审计资格的农经人员和代理会计中抽调力量,组成8个农村财务审计小组,采取交叉审计的方法,对村级组织主要负责人和村“两委”班子成员履行经济责任情况进行全面审计。目前,已完成了56个村的审计任务。按照工作计划,其余村的审计任务将于明年6月底前全面结束。同时,为了提高农村财务审计监管水平,我们还积极同市编办沟通联系,及时呈报了《关于成立曲沃县农村经济经营管理中心的请示》,以期提高我老秘网县经管站机构规格和建制,计划在7个乡镇农村综合便民服务中心全部设置农经工作岗位,更好地适应农村工作需要。关于一名村干部非法向村民划拨宅基地、非法转让集体土地使用权、非法侵占原花木厂土地并将收入占为己有、以砖厂复耕为名骗取复耕费以及砍伐国家林木等问题,2013年县纪委就成立了调查组进行了调查核实,2014年4月9日,县纪委常委会议研究决定,给予撤销这名村干部党支部书记职务处分,人大已暂停其人大代表资格;国土部门将非法占地问题已移交曲沃县人民法院强制执行;私自砍伐宽林带树木涉嫌违法犯罪,已移送司法机关侦查。
6、关于个别单位审批事项未进审批大厅、小产权房监管不力和土地开发以租代征的问题。
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针对城建、国土审批事项未进审批大厅,审批中心没有由县长统一管理,相关协调工作效率不高的问题,专门成立了县委副书记、政府县长郭惠勇同志为组长的行政审批“两集中、两到位”工作领导组,制定出台了《曲沃县推行行政审批“两集中、两到位”工作实施方案》,并在11月6日召开的“六权治本”工作推进会上进行了重点安排和强调。截止12月8日,32个县直主要审批职能部门和垂直管理部门已全部进驻大厅办公。其中包括城建、国土在内的13个部门,都按照职能归并、充分授权的原则,对本部门涉及到的全部行政审批权限进行了整合,成立了审批科,做到了整建制进驻大厅开展工作,大大方便了群众办事,优化政务服务环境。针对小产权房监管不力,私盖乱建,到处开花,产权纠纷引发的社会矛盾较多的问题,县委副书记、政府县长郭惠勇亲自上手主抓,成立了国土、住建、房产、公安、供水、供电等部门组成的小产权房整治工作领导组,研究制定了《曲沃县小产权房专项整治工作方案》,并于11月13日专门召开政府办公会对整治工作进行了具体安排。通过调查摸底,县城范围内涉及“小产权房”建设的共有161处,其中集体土地上建设的有154处,国有划拨土地上建设的有7处;已建成的128处,正在进行建设的33处。县政府对此又进行了专题讨论研究,决定区别不同情况,在确保社会大局稳定的前提下,依法依规、分类妥善处置。对已经建成的,维持现状,不得销售,等待全国“小产权房”政策出台后进行处置;对正在建设的,按照整治方案,严厉查处其占地手续,同时住建部门对其进行停工、停电、停水;对居民改造或新建房屋的,由乡镇人民政府调查核实、监督施工,一旦发现有建“小产权房”的苗头,要坚决制止,并报综合执法队伍对其进行整改,强制拆除;对顶风作案,建设“小产权房”的,严厉打击,坚决予以停工、拆除、查处、曝光。目前,全县“小产权房”私盖乱建现象已得到有效遏制。与此同时,县住建局已编制完成了《曲沃县城市控制性详细规划》,待县政府规划委员会审批后,即可为小产权房治理提供必要依据;县电视台还对建设、销售、购买“小产权房”的弊端和风险进行了专题报道,引导广大群众更多地了解“小产权房”的危害,为从根本上解决小产权房私盖乱建问题创造了有利环境。针对土地开发存在政府部门以租代征的问题,县政府责成国土部门查清了以租代征的土地是2008年以前形成的历史遗留问题,位于曲沃县工业园区内、没有办理农转用手续的5031.31亩土地,是县财政通过企业出资、分年度逐年递增的方式对村民进行补偿。巡视组提出此问题后,县政府已责成高显镇和国土局在保证稳定的情况下,按有关规定抓紧报批有关手续,待省政府批准征收后,按照国家有关标准,积极协调用地单位和相关村委会重新签订补偿协议,给予一次性补偿到位,之后按规定办理供地手续。目前,我们正在等待省政府批复。
(三)执行组织纪律和干部选拔任用方面
7、关于科级干部选拔任用滞后的问题。
以“三个一批”工作为抓手,制定实施了《关于县管领导班子和领导干部综合分析研判的实施办法(试行)》,对全县7个乡镇党政领导班子、77个县直部门领导班子和266名科级领导干部进行了综合分析,进一步掌握了全县科级领导班子年龄结构、文化结构、专业结构,摸清了乡镇、县直单位科级干部空缺岗位的底数;明确推荐资格,严格选拔程序,坚持动态管理,共确定后备干部人选264人,其中年轻后备干部达到175人,占66.3%,为下一步选拔任用科级干部、改善干部队伍结构、增强干部队伍活力奠定了坚实基础。制定出台了《县管干部动议酝酿任免议事规则(试行)》、《县管干部推荐考察工作细则》、《县管干部任免工作规则(试行)》、《关于乡镇党政正职和县委、县政府工作部门行政正职选拔任用工作办法(试行)》等制度性文件,进一步明确了干部选拔任用工作的条件、程序和要求。11月份,结合政府机构改革,调整整合了7个政府组成部门,新的领导班子平均年龄47.4岁,大专以上学历36人,占97.3%。下一步,我们将以明年县乡换届工作为契机,按照习近平总书记提出的好干部“20字”标准,严格执行《干部选拔任用条例》和有关政策规定,大力选拔优秀年轻干部、妇女干部、党外干部进入各级班子,切实把全县科级领导班子配齐配强,进一步优化班子的年龄结构、学历结构,真正通过干部调整,调出干劲、调出活力、调出战斗力。
8、关于超职数配备干部的问题。
10月29日以来,县编办对单位机构规格和领导职数进行核查,详细列出了超职数整改基数,组织部门及时向上级部门报告了职数情况,根据省市组织部门的最新精神,修订完善了超职数配备干部整改消化计划,列出了任务清单和时间表。截止目前,已消化20人,其中,平级交流1人(信访局长郭高潮),转任非领导职务2人(卫生局副局长尚玉梅、县工会副主席郭昌礼),辞去现职6人(人社局纪检组长韩伟政、接待处主任李建勇、检察院副检察长张国胜等),到龄退休11人。对目前尚待消化的83人,也拿出了消化的具体途径和办法。对有上级文件精神但编制部门没有批准设置职数的16人,拟通过职务职级并行转任副科级干部11人,平级交流1人,转任非领导职务1人,免去兼任职务1人,转任副科级干部2人;对因单位撤销而超职数配备的9人,拟通过职务职级并行制度晋升7人,平级交流1人,转任副科级干部1人;对因单位规格降低超配的7人,拟通过转任非领导职务4人,职务职级晋升1人,转岗交流2人;对超职数配备的21人,拟通过平级交流5人,免去兼任职务2人,转任非领导职务10人,转任副科级干部2人,职务职级晋升2人;对2010年以来离岗的30人,拟通过职务职级并行全部消化,确保在规定的时限内按照省委组织部要求完成消化任务。
(四)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定、反“四风”方面
9、关于少数干部创新意识不足、责任担当不够的问题。
结合“三严三实”专题教育工作开展,把党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重点内容,组织县委党校教师深入到7个乡镇和16个县直部门单位开展宣讲辅导23次,培训人员1000余人次;在县电视台开辟了专栏,集中宣传报道了全县各条战线上涌现出的创新创业先进典型人物和模范事迹,用身边的人和事教育激励广大党员干部勇于当担、真抓实干、创先争优;以“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项整治为抓手,统筹推进“以群众举报乡村干部不廉洁问题为切入点,集中解决群众信访诉求问题”专项治理和农村集体“三资”管理专项清理整治工作,通过召开座谈会、发放征求意见表、设立举报箱、公开信访受理电话、邮箱等方式,深入查找各级干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等问题线索。同时,成立了7个督查组和1个暗访组,对全县7个乡镇、78个部门开展监督检查,对发现的问题线索紧追不放、快查快结。截止目前,共查找问题143件,其中,不作为94件、乱作为31件、贪腐谋私5件、执法不公13件,全部制定了整改台账,明确了责任人和完成时限。制定了《关于深化“一承诺两公示五评议”考核评价制度,加强年度目标责任考核过程管理的意见》,完善了干部“不担当、不作为、乱作为”考核问责制度,对64名工作消极、作风懒散、纪律松驰的干部给予了党政纪处分,广大党员干部的纪律规矩意识、责任担当意识明显增强。
10、关于工作中仍有形式主义表现的问题。
结合贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定要求,研究制定了《关于落实巡视整改要求严格精简会议压缩文件的若干规定》,对召开会议、审核发文工作进行了严格的规范。在精简会议方面,对全县性大会从严控会议数量、严格会议审批、严控参会范围、严控会议时间、严控会议议程、严控会议经费等6方面做出了明确规定,大力倡导开短会、开解决问题的会,讲短话、讲管用有效的话。11月份以来,只召开了全县性大会3次,会期仅1天时间。对于即将召开的县委十三届八次全委扩大会,也计划将会期由一天压缩为半天,不再安排食宿,大幅削减会议开支。在压缩文件方面,严格规范公文报送,加强前置审核,控制发文数量和规格、篇幅。能由县政府单独发文的,不再由县委、政府联合发文;属于部门职权范围内的文件,一律由部门自行或联合发文,不再以县委、政府(含其办公室)名义发文;涉及同一事项的工作部署、配套政策等内容的,尽量合并下发;能以电话、传真、内网等形式传达发布的,不再用文件形式印发,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。在降低行政成本方面,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强预算编制管理,严禁超预算或无预算安排支出,严格控制差旅费、公务接待费、会议费、培训费等支出,积极推进无纸化办公和网上审批,灵活运用互联网、微信、QQ群等新型信息交流平台开展工作,力求节约资源,降低行政成本。11月份以来,全县“三公经费”支出193.5万元,同比下降了19.4%。
作者: mjwad999 时间: 2022-3-14 19:21
巡视整改情况的通报学习借鉴一下
作者: 无肉不欢 时间: 2022-5-6 11:33
一是制定印发《关于制定完善防范廉政风险规章制度和工作措施的通知》,要求部机关各单位针对已梳理出的廉政风险点,进一步健全有关规章制度、完善具体工作措施。
作者: 老秘首席吴彦祖 时间: 2022-5-24 11:26
整挺好啊整挺好,20个字符不敢少
作者: 一蓑烟雨2 时间: 2022-6-14 09:48
对直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
作者: LEO0810 时间: 2023-4-2 11:33
直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
作者: 欢迎入坑 时间: 2023-4-25 11:22
中央宣传部关于巡视整改情况的通报
根据中央统一部署,2016年2月28日至4月30日,中央第一巡视组对中央宣传部开展了专项巡视。6月3日,中央巡视组向中央宣传部反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决贯彻中央决策部署,切实把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好
中央宣传部部务会议坚决按照中央要求,紧紧围绕加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,坚决落实政治巡视要求,切实履行巡视整改主体责任,即知即改、立行立改,全面落实巡视整改意见,不折不扣完成好巡视整改任务。
1.切实履行巡视整改主体责任。
中央宣传部部务会议落实全面从严治党要求,全面履行巡视整改主体责任。中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆主持召开专题会议、部务会议,专题研究部署巡视整改工作,审议通过《关于成立中央宣传部巡视整改工作领导小组及办公室的方案》和《中央宣传部巡视整改工作日程安排》。中央宣传部成立巡视整改工作领导小组。部务会议成员按照各自职责抓好分工范围内的整改落实工作。部机关各单位领导班子对本单位整改工作负总责,主要负责同志履行第一责任人职责。
2.细化任务、强化责任,从严从实推进巡视整改工作。
中央宣传部部务会议认真研究巡视情况反馈意见,对中央巡视组指出的问题和提出的意见建议,逐条梳理分析、逐项细化任务,提出整改具体措施,形成《中央宣传部巡视整改工作方案》。刘奇葆同志先后主持召开巡视整改工作领导小组会议、部务会议,逐条逐项审议整改方案,研究确定整改任务。方案明确了巡视整改的指导思想和方向重点,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单。在两个月的集中整改期间,刘奇葆同志分别主持召开巡视整改工作专题会议、领导小组会议、部务会议共9次,研究解决巡视整改工作重大问题,审定巡视整改情况报告。领导小组办公室每周召开工作例会,对照巡视整改方案和工作台账,逐条督促进展情况,协调研究解决问题,确保整改任务按时完成、取得实效。
二、认真对照中央巡视组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实
(一)着力解决“四个意识”有待加强,有的领导干部政治警觉性不高,落实中央宣传思想文化工作决策部署存在差距的问题
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于宣传思想文化工作的重要讲话精神。
以加强科学理论学习引领主观世界改造,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、加强政治巡视的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。部中心组多次召开专题学习会,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,学习习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神。通过集中研讨、学习交流等多种方式,组织部机关党员干部深入学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,着力用讲话精神统一思想、提高认识,进一步增强政治警觉性和政治鉴别力,切实把中央关于宣传思想文化工作的决策部署落到实处。
2.着力加强部领导班子和部机关思想政治建设。
根据中央巡视组提出的明确要求,中央宣传部对开好党员领导干部巡视整改专题民主生活会作出安排部署。会前,部务会议成员和部机关各单位领导班子成员,对照巡视反馈意见,主动认领问题,认真撰写发言提纲。7月15日,召开部领导班子巡视整改专题民主生活会,部务会议成员对照巡视反馈意见,紧密联系自己的思想实际和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改举措。结合“两学一做”学习教育,刘奇葆同志以“把握好‘五个关系’做合格共产党员”为题,给部机关全体党员干部上了一堂深刻生动的党课。部务会议成员都在所在党支部或分管单位讲了党课。部机关各单位领导班子认真组织召开巡视整改专题民主生活会,各单位主要负责同志也在所在党组织讲了党课。
3.深入研究宣传思想文化领域的重大问题。
7月18日、19日,刘奇葆同志主持召开部务虚会,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,研究思考宣传思想文化领域的重大问题,谋划下一阶段工作。会议围绕深化理想信念教育,坚定全党全国各族人民的主心骨;发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,把马克思主义中国化向前推进;把意识形态工作抓实,切实维护国家文化安全和意识形态安全;全面落实党管媒体原则,提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力;推动社会主义核心价值观入法入规、融入社会生活;推动文艺繁荣发展,不断攀登新的高峰;抓好具有“四梁八柱”性质的改革举措,推动文化改革发展向纵深推进;加强国际传播能力建设,提升中国话语的国际影响力等重大问题,提出思路方向,明确工作重点。研究规划“十三五”时期文化改革发展,对“十三五”时期文化改革发展的指导思想、方针原则和目标任务进行深入研究,明确方向重点和工作抓手。组织开展重点课题调研,进一步梳理习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神中提出的任务要求,对照中央巡视组提出的需要着力解决的重点问题,确定重点调研课题。明确部务会议成员结合分管工作和相关课题,带队深入基层一线开展调研,各局室根据职责分工承担相关调研任务,努力在解决问题的思路上有新的探索,在举措上有新的突破,务求形成一批有价值有分量的研究成果。
4.加强思想政治学习培训。
组织推动宣传思想文化系统用党的理论创新成果武装头脑,分期分批举办地市级党委宣传部长培训班、县级党委宣传部长培训班、哲学社会科学教学科研骨干研修班、高校思想政治理论课骨干教师研修班、全国晚报都市报总编辑研讨班、全国经济报道研讨班、媒体融合发展研讨班等,深入学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话精神,切实增强政治素质和业务能力。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、增强“四个意识”,分期分批组织部机关和直属单位处级以上干部参加培训,加强理论学习,锤炼党性修养,以理论上的清醒强化政治上的坚定。
(二)着力解决对发展当代中国马克思主义研究不够深入,贯彻文艺“二为”方向成效不够明显,新闻宣传针对性、实效性不强的问题
1.大力推动研究发展当代中国马克思主义。
一是深入开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,充分发挥马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”的作用,组织高等院校、哲学社会科学研究机构、党校行政学院、党政部门所属研究机构、军队院校等哲学社会科学“五路大军”,推出一批有深度有影响的理论文章。组织中央主要新闻媒体和重点理论网站加大宣传推介力度。
二是修订出版《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,对2014年版《读本》作了增补和丰富,为广大党员、干部、群众学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神提供了重要辅助材料。推动各级党委(党组)加强和改进中心组学习。
三是研究规划马克思主义理论研究和建设工程,全面总结工程实施以来取得的主要成就和形成的基本经验及重要启示,深入分析党的思想理论建设面临的新形势新任务新要求,对深入实施马克思主义理论研究和建设工程,提出目标任务,明确举措要求。
四是组织召开“治国理政论坛”系列理论研讨会,围绕党中央治国理政一系列重大问题,组织专家学者和实际工作部门同志深入研讨,不断深化规律性认识。7月28日,召开了“治国理政论坛——‘坚持创新发展’”理论研讨会。
五是围绕贯彻落实习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,认真开展调研,召开系列理论研讨会,对加快构建中国特色哲学社会科学进行深入研究。
六是研究制定当代中国马克思主义研究发展的专门规划,对当代中国马克思主义的研究发展情况进行深入调研,结合当前思想理论建设实际,对近一个时期研究发展当代中国马克思主义的重点工作进行部署。
七是在国家社科基金设立党中央治国理政新理念新思想新战略研究工程,确立53个专项委托课题,组织不同学科、不同领域、不同专业的专家学者进行深入研究阐释。
八是认真组织好重大现实问题、重大理论问题、重大实践经验总结的研究,深入推进中国特色社会主义政治经济学研究,组织媒体宣传推介各地区各部门在推进经济社会发展实践中形成的重要经验。
2.推动文化单位和广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向,高扬社会主义核心价值观旗帜。
一是围绕《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》贯彻落实情况开展调查研究,深入了解各地区各相关部门贯彻落实进展情况,查找工作中存在的薄弱环节,研究进一步加强改进的工作举措。
二是组织推动习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的学习培训,协调推动文化部、国家新闻出版广电总局、中国文联、中国作协广泛开展对广大文艺工作者的教育培训。2016年5月正式启动以来,文化部举办2期培训班共培训402人,国家新闻出版广电总局举办3期培训班共培训427人,中国文联举办29期培训班共培训5600人,中国作协举办9期培训班培训超过900人。
三是扎实推进“深入生活、扎根人民”主题实践活动,召开专题工作推进会,对持续做好主题实践活动、组织文艺工作者深入基层一线,进一步作出部署、督促推动,提出明确要求。
四是着力推动中华文化传承发展,研究提出组织实施中华文化传承工程的指导性意见,积极做好《中华传统文化百部经典》和《中国历代绘画大系》的编纂出版工作。
五是围绕庆祝中国共产党成立95周年、纪念红军长征胜利80周年,组织创作一批优秀文艺作品。精心策划组织在人民大会堂举办庆祝中国共产党成立95周年音乐会《信念永恒》,统筹协调拍摄播出文献纪录片《筑梦路上》,组织开展《海棠依旧》《彭德怀元帅》等优秀影视剧展映展播活动,精心筹备纪念红军长征胜利80周年文艺晚会,组织拍摄纪念红军长征胜利80周年纪录片《长征》,安排放映播出一批优秀影视剧。
六是组织实施中国当代文学艺术创作工程,围绕中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、中国人民解放军建军90周年等重要时间节点和现实题材、革命历史题材等重点文艺创作,开展专题调研,征集重点规划项目,编制重点文艺创作规划。指导中国社会科学院组织实施马克思主义文艺理论与评论建设工程,着手打造一批文艺评论基地。贯彻落实《关于支持戏曲繁荣发展的若干意见》,深入实施中国京剧像音像集萃工程,扶持推动“戏曲进校园”,组织地方戏曲汇演。
七是贯彻落实《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,着力在构建确保“社会效益和经济效益相统一”的体制机制方面加大力度,严格落实采编经营两分开,推动健全社会效益评价指标,旗帜鲜明地反对低俗炫富享乐之风。指导推动中国文联及各全国性艺术家协会建立道德委员会、加强行风建设。
3.明确要求和指导各级各类媒体把握时度效,切实增强新闻宣传的针对性实效性。
一是深化新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动,组织广大新闻工作者深入基层一线,以“调研行”的方式,组织十余次重大采访活动,充分反映各地深化改革、调结构转方式和经济社会发展新进展新成就。组织中央和行业类媒体部分编辑记者赴延安接受革命传统教育,在全国新闻战线开展第三届“好记者讲好故事”活动。组织新闻媒体深入报道一大批来自基层一线、接地气的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进典型人物。
二是研究部署加强改进正面宣传报道。围绕把握时度效、提升正面宣传报道水平,召开专题会议,交流经验做法,提出明确要求。
三是加强专题研讨培训。组织晚报都市报总编辑、媒体融合发展有关负责同志、经济报道有关负责同志等进行集中培训,深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,围绕加强改进主题宣传、形势宣传、典型宣传、成就宣传进行深入研讨。
四是创新重大主题宣传。在今年开展的党中央治国理政新理念新思想新战略、庆祝建党95周年等重大主题宣传中,组织指导中央主要新闻媒体加强专题策划、主动设置议题、创新传播方式,推出一批产生广泛影响的新闻报道、评论言论和融媒体精品。
五是进一步加强突发事件信息发布工作,加强对各级领导干部和新闻发言人的专题培训,推动各地区各部门建立健全信息发布和政策解读机制,精心组织今年以来重大突发事件的新闻报道和舆论引导工作。
六是切实加强对外话语体系建设,开展专题调研,推动建设一批对外话语体系创新研究基地。
(三)着力解决对意识形态工作的领导还需进一步加强,推动落实意识形态工作责任制不到位,把党管媒体原则贯彻到新媒体领域存在薄弱点,统筹高校思想政治工作不够有力的问题
1.进一步强化做好意识形态工作的政治责任。
研究提出具体举措,推动各地区各部门党委(党组)认真落实意识形态工作责任制,按照全面从严治党要求,切实履行主体责任,敢抓敢管、敢于亮剑。认真做好意识形态领域分析研判,及时发现苗头性倾向性问题,对一些错误思想观点加强辨析引导,帮助干部群众明辨重大是非、澄清模糊认识。切实增强阵地意识、担当精神,督查落实有关管理规定,严格阵地管理、队伍管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.着力把党管媒体原则贯彻到新媒体领域。
深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神,推动传统媒体与新兴媒体、网上与网下一体化管理、一体化引导。指导协调督促网信部门制定出台《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,修订完善《互联网新闻信息服务管理规定》,切实加强互联网监管,坚决查处网站违规违法行为。进一步加强对网络舆情的分析研判,及时处置倾向性问题,明确要求地方党委宣传部门对存在问题的属地媒体和网站加强管理。
3.加强对高校思想政治工作的统筹推动。
组织力量对加强和改进高校思想政治建设进行深入研究。推动马克思主义学院建设,全面加强高校思想政治理论课和相关学科专业的马克思主义教育教学,推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写使用,精心组织哲学社会科学教学科研骨干和高校思政课骨干教师研修,推动高校文明校园创建。协调推动教育部门加强和改进高校思想政治工作,加强高校领导班子建设,推进哲学社会科学教材建设,加强高校阵地建设和管理,建立健全高校师德建设长效机制。
(四)着力解决落实全面从严治党主体责任不到位,选人用人工作不够规范,党风廉政建设制度机制不健全,重点领域存在廉政风险,违反中央八项规定精神问题时有发生的问题
1.围绕加强部机关党的建设,组织开展专项检查。
按照中央巡视组的明确要求,进一步查找党员管理、基层党组织换届等方面存在的问题,切实加强部机关基层党的建设。
一是对应换届的部机关基层党组织全面梳理、加强督办,任期届满或需要调整的总支、支部,已全部完成换届调整工作。
二是对部机关党员组织关系情况认真开展核查,对组织关系应转未转的,严格按照规定转入转出党组织关系。
2.进一步落实党风廉政建设主体责任。
组织开展党风廉政建设主体责任落实情况回头看,进一步强化压力传导机制,推动各单位主要负责同志切实担当起管党治党的政治责任,真抓真管、严抓严管。组织部机关党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》。中央纪委驻中央宣传部纪检组对中央巡视组移交的所有问题线索,按照有关要求,已全部提出具体处置意见,部分问题线索已经核查完毕。机关纪委对驻部纪检组移交的问题线索都进行了认真核查,提出了处理意见。
3.严格规范选人用人工作。
一是进一步完善干部任职试用期制度,对未进行任职试用的局级领导干部进行专门考察了解。修订出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部任职试用期办法》,对局处级领导干部任职试用期等作出更加具体明确的规定。
二是修订完善《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部选调工作办法》,进一步完善干部的“入口”管理,进一步明确了从直属事业单位选调干部工作程序和规定。
三是修订出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部选拔任用工作办法》,制定出台部机关干部任免职谈话、选拔任用工作纪实办法等配套措施,认真抓好部机关各单位对有关制度规定的学习贯彻。
四是严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对报告房产、股票、投资办企业等情况不准确的,在进一步调查核实基础上,区分不同情形,对有关干部作出严肃处理。进一步完善个人事项填报相关制度,制定出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)领导干部个人有关事项报告工作办法》和《中央宣传部(国务院新闻办公室)领导干部个人有关事项报告抽查核实暂行办法》。组织干部认真学习中央关于领导干部个人有关事项报告工作、干部监督管理、党的纪律处分等方面的党内法规制度,建立做好个人有关事项报告工作的经常性宣传教育机制。
五是加强对领导干部社会团体兼职管理,核查统计部机关在职局处级干部现有兼职情况,并严格进行清理核批。制定出台《中央宣传部(国务院新闻办公室)机关干部在社会团体兼职审批办法》。
六是加强对中央宣传文化单位领导班子管理监督。研究制定《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》,制定宣传思想文化系统有关干部管理规定,进一步健全完善管理范围和办法。部署开展中央宣传文化单位领导班子思想政治建设情况等专题调研工作,制定出台中央宣传文化单位有关领导干部任免职谈话办法,建立健全部务会议成员与分工联系单位领导干部开展谈心谈话的工作机制。
七是与有关部门沟通协商,进一步推动中央宣传文化单位领导班子优化配备和领导干部交流工作。对中央宣传文化单位有关领导干部交流情况进行专门统计分析,进一步健全完善宣传思想文化高层次人才库。
4.加强部机关直属单位党的建设。
对直属单位党建工作开展全面检查,督促直属单位结合“两学一做”学习教育,认真检查梳理本单位党建工作情况,针对存在问题积极整改,切实加强基层党的建设。制定出台《中央宣传部直属单位主要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
5.加大对重点领域廉政风险的防范力度。
一是制定印发《关于制定完善防范廉政风险规章制度和工作措施的通知》,要求部机关各单位针对已梳理出的廉政风险点,进一步健全有关规章制度、完善具体工作措施。
作者: 江南一舟 时间: 2024-7-3 10:28
进一步推动中央宣传文化单位领导班子优化配备和领导干部交流工作。对中央宣传文化单位有关领导干部交流情况进行专门统计分析,进一步健全完善宣传思想文化高层次人才库。
作者: 煮碗面给你 时间: 2024-7-4 18:45
要负责同志报告党建工作制度》,明确直属单位党建工作年初书面报告计划、年中汇报工作进展、年底主要负责同志党建工作述职,重大事项要及时报告,推动直属单位落实党建工作的主体责任。认真分析直属单位领导班子和干部队伍情况,研究加强直属单位领导班子和干部队伍建设的具体举措。
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