市委:
按照市纪委要求,结合市委第九检查考核组对我局2015年落实党风廉政建设责任制情况的反馈,局党委高度重视,及时召开班子会组织研究学习,对照指出的问题和建议,进行深刻的反省和自我剖析,结合我局实际研究制定了整改方案,并认真抓好工作落实,现将整改情况汇报如下。
一、高度重视,落实责任
(一)迅速传达部署,统一思想认识。市委第九检查考核组反馈意见后,局党委立即召开党委会议,对照检查考核组的反馈意见,逐句逐条认真分析,进行了深刻反思。局党委认为,检查考核组指出的问题,实事求是、全面客观、符合实际。通过认真学习和对照反思,局党委强调必须不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策,把全面从严治党、加强党对农机事业的领导落到实处,切实增强全面从严治党的政治意识和责任担当,把做好整改工作作为党建工作的重要抓手,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓出成效。
(二)强化组织领导,压紧压实责任。局党委对整改工作负总责,第一时间成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组。局党委认真研究反馈意见,严格按照反馈意见和整改要求确定了整改措施,组织召开专题会议对整改工作进行了安排布置,并结合实际将整改任务细化分解,进一步梳理了整改问题清单、任务清单和责任清单,确保整改工作不留盲区、不留死角。
二、认真对照反馈意见逐项抓好整改落实
(一)落实党委主体责任
1、关于“对党风廉政建设任务的细化分解和量化管理不够到位,操作性不强”的整改情况。坚持把落实党风廉政建设责任制作为年度党建工作的枢纽来抓,结合我局实际,制定了《泰安市农机局落实党风廉政建设责任制责任书》,分局领导班子、科站负责人、各科站工作人员三层,党委书记与领导班子成员分别签订责任书,领导班子成员与分管科站负责人签订责任书,各科站负责人与科站工作人员签订责任书,层层传导压力,确保党风廉政责任不留死角。干部职工结合各自岗位职责、特点和制度要求,查找廉政风险,填写岗位廉政风险及风险等级表,党委书记与每名干部职工签订廉政承诺书。形成了在党风廉政建设工作中每名干部职工各司其职,全面覆盖的局面。
2、关于“对党风廉政建设责任制贯彻落实情况缺少定期检查和规范考核”的整改情况。局党委把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段,实行党风廉政建设责任制全程记实制度,采取日常监督、重点督查等方式,不断加大对十个科(站)落实责任制情况的监督检查力度。通过定期或不定期检查等方式,加强对责任制落实情况的监督检查。局党委在制定今年党风廉政建设责任书的过程中,认真调研,不断总结,逐项细化考核内容,将党风廉政建设责任细化为领导责任、教育责任、管理责任、监督责任四个方面,每一项都明确了任务、要求及评分标准,年终根据量化考核结果,结合民主测评、综合评价等措施进行综合考核,强化督促检查、严格责任考核。有力推动了党风廉政建设责任制工作的全面落实。
(二)持之以恒落实中央八项规定精神纠正“四风”
1、关于“‘三公经费’开支管理有待进一步加强”的整改情况。局党委召开专题会议,责成综合科、计财科对“三公经费”的开支管理进行了深入研究,结合我局实际制定了三条措施。一是坚持“三公”经费预算单列。在年初编制部门预算时,各科(站)按照厉行节约的原则,在确定的定额标准和限额内,将公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费统一编入部门支出预算。二是坚持“三公”经费总额控制。严格控制“三公”经费全年支出总额在机关运行经费预算总额中的规模和比例,同时,对公务用车购置及运行费、公务接待费、因公出国(境)经费分别确定控制总额,人均“三公”经费控制在科学合理的范围内。三是坚持“三公”经费支出公开。“三公”经费支出预算和决算结合部门预、决算同时公开,并附有详细说明,平时“三公”经费支出单位内部按月公开,广泛接受监督。
2、关于“部分制度贯彻执行还不到位,开展专项整治违规违纪问题力度不够大”的整改情况。一是完善长效机制,强化制度执行。按照中央八项规定、《实施细则》和省委《实施办法》及市委《若干规定》等有关文件精神要求,结合我局实际,进一步修改完善公务派遣函、公务接待、差旅申请等相关制度规定,为确保制度的有效落实,明确政工科、综合科负责规定的具体实施,并加强监督检查,定期向局党委汇报情况。二是增强开展专项整治违规违纪问题力度。为进一步打造风清气正的政治生态,切实杜绝不正之风和违纪违法行为,持之以恒落实中央八项规定精神,杜绝“四风”问题反弹,结合反馈意见,局党委抓早动快,开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育回头看活动,系统总结经验教训,严防问题反弹。深入开展整治“慵懒散”、衙门作风专项活动,以“两学一做”学习教育为契机,引导党员干部职工以“四讲四有”标准规范言行,补齐短板,从源头上杜绝违规违纪问题。
(三)增强责任意识、自律意识,抓早抓小、防微杜渐
1、关于“对倾向性、苗头性问题抓早抓小不够,对个别不良现象批评、纠正不及时”的整改情况。一是对苗头性、倾向性问题做到抓早抓小。局党委科学制定预防机制,该管不松、该抓不拖,以“三抓”、“三早”举措,有针对性地进行预防和矫治。(1)抓教育,早提醒。一是充分利用集中学习时间,开展上党课、学廉政等多种形式的党风党纪教育活动,营造时时有提醒、处处有警示的良好廉政氛围;二是抓谈话教育“早打招呼”,坚持谈心制度,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职前教育的重要内容和必经程序;三是抓日常监督“早提醒”,对各种监督渠道所反映的干部苗头性、倾向性问题,做到及早了解、提醒。(2)抓制度,早警示。一是明确规定要求,重申《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪政纪规定,加大宣传力度,狠抓具体落实;二是加强制度执行情况监督检查,规范权力运行,使纪律真正成为带电的“高压线”;三是实行干部办理婚丧嫁娶喜庆事宜全员纳入事前、事后报告、备案管理,营造风清气正的机关工作环境;四是通过观看反腐倡廉警示片、学习全国典型不廉洁违纪问责案例,从干部的思想源头“早打疫苗”。 (3)抓监督,早纠正。一是畅通监督渠道,拓宽线索源,让群众监督干部;二是及时搜集舆情信息,掌握动态,分类处理;三是通过监督检查、专项督导、年度考核等形式,查找党员干部严守政治纪律、党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题。
2、关于“个别干部责任意识、自律意识不强”的整改情况。(1)切实强化责任意识。一是明确责任。每一名党员干部都有不同的工作岗位,岗位赋予责任,常思量自己工作岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重,以此增强荣誉感和责任感;二是细化责任。把全局工作的大事要事、关乎群众利益的琐事难事层层细化量化,分解落实到每一个人、每一项工作乃至每一细微之处,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;三是落实责任。把落实责任纳入重要日程,做到只争朝夕抓落实、提高水平抓落实、转变作风抓落实、严格考核抓落实。要一切从全市农机化工作的实际出发,抓重点、抓关键、抓突破,想实招、办实事、求实效。(2)努力增强自律意识。一是拒腐蚀。面对复杂的社会环境,要忍得住清贫,耐得住寂寞,始终保持共产党人的浩然正气;二是讲原则。切实管好自己和身边工作人员及亲属,处理好原则与人情的关系,增强对党和人民的责任意识,坚决反对只讲关系不讲党性的庸俗作风;三是守纪律。严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定,管住自己的手,做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,做到不该去的地方坚决不去。做到常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德。