一、回顾光辉历程,增强推进党的先进性建设的责任感使命感
中国共产党从诞生之日起到现在,已经走过了85周年的光辉历程。85年前,中国共产党诞生之时,党员只有50多人,面对的是一个灾难深重的旧中国。85年后的今天,我们的党已经是全世界最大的政党,领导着人类历史上最壮观的中国特色社会主义事业,开辟了中华民族的伟大复兴。85周年的奋斗历史,就是一部保持和发展党的先进性的光辉历史。
回顾党的光辉历程,我们深刻认识到,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,把马列主义普遍原理同中国革命具体实际相结合,形成了毛泽东思想,指引全党和全国各族人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了中华人民共和国,完成了从新民主主义到社会主义的顺利过渡,确立了社会主义制度,探索了一条适合中国国情的社会主义建设道路,在领导新民主主义革命和社会主义改造的伟大实践中保持和体现着党的先进性。
回顾党的光辉历程,我们深刻认识到,以邓小平同志为代表的党的第二代中央领导集体,认真总结社会主义革命和建设的经验教训,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,把马列主义、毛泽东思想同中国的改革开放和现代化建设实际结合起来,形成了邓小平理论,指引全党和全国各族人民以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,走出了一条具有中国特色的社会主义建设道路,在开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中保持和体现着党的先进性。
回顾党的光辉历程,我们深刻认识到,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,与时俱进,开拓创新,继承和发展了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想,指引全党和全国各族人民抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,保证了改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进,在领导改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中保持和体现着党的先进性。
回顾党的光辉历程,我们深刻认识到,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻分析了我们党在新的历史条件下面临的国内外环境和历史任务,系统总结了世界上马克思主义政党建设特别是先进性建设的经验教训,鲜明地提出了加强党的先进性建设的重大战略思想,并把党的先进性建设同提高党的执政能力、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村等实践结合起来,深刻阐明了党的先进性建设的本质特征、目标任务、原则要求和检验标准等一系列重大问题,标志着我们党在加强党的先进性建设方面,无论是实践上的主动性,还是理论上的自觉性都提升到了一个新的高度。
我们党85周年的光辉奋斗历程充分表明,我们党之所以能够在极其艰难困苦的条件下由小到大,由弱到强,团结带领全国人民取得革命、建设、改革的一个又一个伟大胜利,归根结底是因为我们党是一个具有并始终保持和发展先进性的马克思主义政党。党的先进性是一面光辉的旗帜,能够吸引和凝聚全党全民族共同来实现我们党在各个历史时期的奋斗目标;党的先进性是一种崇高的精神,能够激励全党全民族下定决心、不怕牺牲,在探索革命、建设、改革的正确道路上排除万难、开拓前进;党的先进性是一种伟大的力量,能够激发全党全民族无穷的创造力、凝聚力、战斗力。只要党的先进性长在,党的创造力就必强,党的生命力就永存。
三明是一片红色土地,是有着光荣传统的革命老区。85年的发展历史,是一部三明人民始终跟着保持先进性的共产党走,艰苦奋斗、自强不息、开拓进取的革命史、创业史和建设史。在革命战争年代,三明人民英勇奋斗、不怕牺牲、无私奉献,为中国革命的胜利作出了巨大的牺牲和重大的贡献。早在1928年,沙县夏茂就建立了中共闽西北地区第一个党组织。红军时期,毛泽东、朱德、彭德怀等率领红四军进入宁化、清流、归化明溪,发动群众打土豪、分田地,建立红色政权,使闽赣苏区连成一片;三明老区人民积极参军参战、筹粮筹款,发展生产、支援红军,参加红军的有3万余人,参加游击队、赤卫队的有2.8万余人。解放战争时期,沙县、尤溪等根据地的革命武装,在积极配合解放军解放闽西北中发挥了重要作用。在社会主义建设时期,三明人民继承传统、自力更生、艰苦创业,为国家的建设作出了新的贡献。三明人民大力支援国家建设,在鹰厦铁路、“三线建设”、华侨农场、工业基地等建设过程中,从人力、物力、财力上提供强有力的支持,在支援国家建设中发挥了重要作用。改革开放以来,三明人民坚持以经济建设为中心,解放思想、更新观念,开拓创新、奋力拼搏,积极推进改革,不断扩大开放,使经济建设和各项社会事业取得了巨大成就。特别是近年来,全市各级党组织和广大党员团结带领全市人民,围绕推动三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起的奋斗目标,抢抓机遇、乘势而上,攻坚克难、争创特色,有力地促进了风正气顺、人和业兴的良好态势的进一步形成。
三明的发展之所以有今天这样一个大好局面,靠的是党的基本理论、基本路线和基本纲领的正确指引,靠的是省委的坚强领导和大力支持,靠的是全市各级党组织和广大党员的先进性,靠的是全市人民的共同奋斗,靠的是众多先进分子的示范带动。他们用实实在在的作为、实实在在的业绩、实实在在的示范、实实在在的带动,充分体现了我们党的先进性,充分体现了新时期的时代精神和三明精神,充分体现了战斗堡垒作用、先锋模范作用和骨干带头作用。
二、总结实践经验,巩固和扩大先进性教育活动成果
一年多来,各级党组织认真贯彻党中央和省委的部署要求,全面落实胡锦涛总书记关于先进性教育活动关键要取得实效和成为群众满意工程的重要指示和视察福建时的重要讲话精神,始终突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握保持共产党员先进性这个主题,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,超前谋划、深入研究,周密部署、精心组织,规范运作、争创特色,一抓到底、务求实效,顺利完成了先进性教育活动的各项工作任务。全市共有5501个单位、6964个基层党组织、14.15万名党员参加先进性教育活动。概括起来说,有六个特点。
一是坚持深入发动,注重激发动力。各级党组织坚持把深入发动、统一思想、提高认识贯穿教育活动的始终,不断激发广大党员参加教育活动的内在动力。在教育活动的每个批次、每个阶段都及时召开动员大会或工作部署会议,进行层层发动,积极引导广大党员把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,进一步增强自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高的自觉性和主动性。市委及时总结推广了“全国十佳人民法庭”大田建设法庭、“全国模范派出所”白沙派出所和全国“抢险救援勇士”郑忠华、优秀村党支部书记张仁和等一批身边的先进典型,特别是省、市委作出了向张仁和同志学习的决定,并通过新闻媒体报道、报告团宣讲、编印宣传资料、文艺作品宣传、座谈讨论等多种形式,广泛宣传张仁和同志的先进事迹,使广大党员学习有榜样、剖析有标尺、整改有方向。各级党组织通过报刊、电视、广播、简报、图书、互联网等手段,加大宣传力度,为教育活动的健康有序开展营造了浓厚的舆论氛围。
二是坚持加强领导,注重科学安排。各级党委始终把教育活动摆上重要议事日程,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,及时组建和充实教育活动领导小组和工作机构,加强检查指导,总结典型经验,查找薄弱环节,解决突出问题,确保了教育活动的扎实有序推进。切实做好调查研究、分析不同群体的党员队伍状况、确定工作试点、联系外出流动党员等工作,进一步夯实了工作基础。认真搞好骨干培训,使他们先学一步、学深一些,更好地承担起直接组织开展教育活动的重要责任。市、县两级党委先后派出督导巡回检查组740个,并抽调了2400多名党员干部到村居和部分困难企业党组织担任党务助理,较好地发挥了指导和督导作用。各级教育办都建立了工作例会、情况专报、督促检查等制度,认真负责地搞好具体的组织、指导、协调和服务工作,促进了教育活动各项工作的有效落实。特别是各级党员领导干部既认真履行领导职责,当好教育活动的“组织者”;又注重以身作则,以普通党员的身份当好教育活动的“参加者”,带头参加教育活动,发挥了表率示范作用。
三是坚持规范运作,注重教育质量。各级党组织认真按照中央和省委提出的目标要求、指导原则和方法步骤进行规范运作,既坚持一切从实际出发,又做到标准不降低、程序不变通、环节不减少,确保教育活动始终沿着健康的方向发展。在学习动员阶段,精心制定学习计划,科学安排学习时间,并采取集中辅导、电化教育、典型引路、传统教育、形势教育等多种形式,组织开展学习培训,积极组织专题讨论,认真提炼先进性具体要求,增强了学习培训的实效性。在分析评议阶段,积极组织党组织和党员对自身存在的主要问题及思想根源进行深入的剖析,使各级党组织和广大党员触动了思想,找到了差距,提高了认识。在整改提高阶段,积极组织党组织和广大党员认真研究制定整改方案和整改措施,并通过设立整改台帐,建立整改销号制、公示制、回复制、评议制等制度,确保了整改措施的有效落实,让广大群众看到了教育活动带来的明显变化。
四是坚持分类指导,注重实际效果。各级党组织注重针对不同单位的特点和不同党员群体的文化水平、岗位职能等情况,把统一要求与分类指导结合起来,鼓励基层从实际出发,精心设计生动活泼、富有特色的“自选动作”。在工作要求上不搞“一刀切”,把分阶段指导与分领域、分行业指导相结合,增强了工作的指导性;在时间安排上不搞“齐步走”,对集中学习和个人自学的时间提出了分类要求,增强了学习的针对性;在实践活动上不搞“一个样”,引导各类党组织开展各具特色、贴近实际的主题实践活动,增强了活动的实效性,使整个教育活动既按照总体要求有序推进,又在分类指导中贴近实际,突出重点,体现特色,确保教育活动取得实实在在的效果。
五是坚持依靠群众,注重“开门教育”。各级党组织坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众,实行开门搞教育,激发了群众关注和参与教育活动的热情。采取召开通报会、座谈会、加大舆论宣传等形式,及时通报教育活动各个阶段的进展情况,让广大群众知情。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开设热线电话、个别访谈等形式,广泛听取群众意见,依靠群众找准抓住存在的突出问题。采取成立由服务对象、基层群众、人大代表、政协委员以及老同志中的代表组成群众评议小组的形式,对各单位的教育活动进行监督和评议,提出意见建议,自觉接受群众监督。
六是坚持服务大局,注重推动工作。各级党组织坚持把开展教育活动与推动当前工作紧密结合起来,以教育活动推动工作开展,以工作成果检验教育活动的成效。突出发展,扎实推进新农村建设,积极培育壮大产业集群,大力发展特色经济,全力推进项目工作,加快推进中心城市和小城镇建设,推动了经济又快又好发展。突出和谐,积极发展各项社会事业,扎实推进精神文明建设,深化“平安三明”建设,促进了社会的安定和谐。突出为民,积极落实就业扶持政策,不断完善社会保障体系,扎实做好扶贫帮困工作,认真落实为民办实事项目,使广大群众得到了实实在在的利益。
这次先进性教育活动,为我们加强党的先进性建设提供了重要的启示,主要有六个方面:一是这次教育活动把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,党员在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫和取得实效的经验启示我们,加强党的先进性建设,必须把思想理论建设放在首位,坚持用发展着的马克思主义武装全党,使广大党员干部都能坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二是这次教育活动始终贯彻围绕中心、服务大局的指导思想,实现“两不误、两促进”的经验启示我们,加强党的先进性建设,必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着提高党的执政能力的目标来加强,把全党的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展上来。三是这次教育活动把解决党组织和党员存在的主要问题同解决涉及群众切身利益的突出问题结合起来,进一步密切党群、干群关系的经验启示我们,加强党的先进性建设,必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质党员和干部队伍为关键,在构建社会主义和谐社会的实践中,进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四是这次教育活动注重加强基层组织,夯实党的组织基础和工作基础的经验启示我们,强基才能固本,加强党的先进性建设,必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,不断激发他们的蓬勃生机和创造活力。五是这次教育活动运用报刊、广播、电视、图书、互联网等多种形式,推出和宣传一批得到党员和群众认同的先进典型,产生广泛社会影响和强大示范效应的经验启示我们,加强党的先进性建设,必须充分发挥先进典型的引领示范作用,通过正面教育和自我教育,激发党员的内在动力,引导广大党员向先进典型看齐,在为党和人民的事业建功立业的实践中保持和发展共产党员的先进性。六是这次教育活动用完善制度、健全机制的办法,把教育活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,形成一批党员长期受教育、永葆先进性的制度成果的经验启示我们,加强党的先进性建设,必须注重改革和完善党的领导体制和工作机制,不断以实践创新推动党的各项制度创新,使我们的各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、发扬优良传统,全面推进党的先进性建设
一要在思想观念上保持和发展党的先进性。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性,党员的先进性首先表现在思想观念上的先进性。要始终把思想理论建设放在加强党的先进性建设的首位,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习我们党理论创新的最新成果,准确把握新一届中央领导集体关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等重大战略思想和建设创新型国家、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设等重大决策部署,深刻领会其时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求,进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要科学判断形势,准确把握时代脉搏,积极顺应时代的发展和人民的要求,紧紧抓住中央鼓励东部地区加快发展和支持海峡西岸经济发展的两大历史机遇,解放思想、更新观念,进一步强化服务大局的责任意识、时不我待的机遇意识、不进则退的发展意识、借力发展的开放意识、勇于开拓的创新意识,努力开创三明经济社会发展的新局面。
二要在推进发展上保持和发展党的先进性。发展是党执政兴国的第一要务,也是解决一切矛盾和问题的关键。保持和发展党的先进性,就要坚持发展为大、发展为重、发展为先,把各级党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。要坚持用科学发展观统领全局,真正把科学发展观的要求转化为推进发展的实际能力和自觉行动,进一步理清发展思路,完善发展规划,强化发展措施,提高发展质量,切实在融入大局中实现科学发展,在项目带动中实现持续发展,在统筹协调中实现和谐发展。广大党员、干部要把在参加先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为推进工作的动力,把党的先进性要求更好地体现在推动工作、促进发展、服务群众上,以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的实际成果来检验先进性建设的成效,真正使党组织和党员的先进性在推动三明新一轮发展的实践中体现出来,在持续我市风正气顺、人和业兴的良好趋势中体现出来。
三要在践行宗旨上保持和发展党的先进性。党的作风反映着党组织和党员的精神品格和道德形象,体现着党的性质和宗旨。要大力弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统和作风,自觉实践“三个代表”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及“八荣八耻”等要求,防止和克服各种不正之风,不断巩固党同人民群众的血肉联系,在政治本色上永葆先进性。要坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,让人民群众共享改革发展的成果,在服务群众上永葆先进性。要勇于实践、锐意进取、奋发有为,吃苦在前、奉公在前、实干在前,不断增强应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务全局的合力,成为推动三明新一轮发展的“排头兵”,在开拓进取上永葆先进性。要进一步增强党章意识和纪律观念,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行廉洁从政的各项规定,严守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,树立为民、务实、清廉的良好形象,在党性党风上永葆先进性。
四要在组织基础上保持和发展党的先进性。党的组织建设是党的先进性建设的重要内容,也是加强党的先进性建设的重要保证。要进一步加强领导班子建设,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体,使各级领导班子始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要按照科学发展观和正确政绩观的要求来衡量、选拔和使用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要进一步加强基层党组织建设,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,优化组织设置、改进工作方式、创新活动内容、健全各项制度,扩大党的工作的覆盖面,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻落实。要进一步加强党员队伍建设,认真学习贯彻中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制的文件,健全和落实保持共产党员先进性的长效机制,扎实做好保持共产党员先进性的经常性工作,特别是要坚持不懈地把在开展先进性教育活动中建立的、与长效机制相配套的各项制度一项一项地落到实处,引导广大党员不断提高自我教育、自我改进、自我提高的自觉性,争当改革的促进者、发展的推动者、稳定的维护者和为民的实践者,真正成为平常时期看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来的先锋。
五要在领导方式上保持和发展党的先进性。进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,使之更加顺应时代发展的潮流和社会发展进步的要求,更加符合人民群众的利益和愿望,是保持和发展党的先进性的一个重大课题。要着眼于加强和改善党的领导,切实把党的先进性要求贯彻到执政活动中去,按照总揽全局、协调各方的原则,发挥各级党委对同级各种组织的领导核心作用,发挥各行各业基层党组织的战斗堡垒作用,发挥全体党员的先锋模范作用,把各方面的智慧和力量凝聚起来,形成推动经济社会发展的强大合力。要正确把握时代发展的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,善于以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导经济、政治、文化和社会建设事业;善于以发展党内民主带动人民民主,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保证人民当家作主;善于使党委主张通过法定程序成为人民群众的共同意志和自觉行动,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。要充分发挥我们党的组织优势,加强和改进对经济社会重大事务的领导和协调,有效整合各种组织资源,优化整个社会资源,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,增强党对全社会的凝聚力和号召力。
六要在体制机制上保持和发展党的先进性。党的制度建设贯穿在党的思想建设、组织建设和作风建设之中,同时是党的思想建设、组织建设和作风建设的重要保证。要坚持把党的先进性要求转化为科学的体制机制,进一步健全领导体制和工作机制,不断完善与经济、政治、文化、社会等领域的制度相衔接,与党的各方面建设相配套的长效机制,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。要进一步完善党委总揽全局、协调各方的机制,切实加强和改进党委对同级人大、政府、政协、司法机关和人民团体的领导。要进一步完善决策机制,做到深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力,不断推进决策的科学化、民主化、制度化。要进一步完善各级党组织的内部运行机制,不断强化党代会、全委会、常委会功能,健全党员行使民主权利的制度,扩大党内民主,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。
(责任编辑:黄少斌)
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