居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
6 b: G z% N( T8 \; _. N
) V1 H( r- Q7 C5 p" A5 b( G
" K2 D I% J0 F( ^$ Y
) t+ T, N" s+ q4 i$ H q4 T, t7 s
一、直报点信息有什么独特点
. Z+ j" p3 M% e
/ M4 M0 N% L: W# s
+ P+ |; u( [' e" M* P3 p
4 [( Z/ P' P4 V许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
, B+ M8 g, E4 E% P. {, k! `% ?( I: r: z
但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
* O+ f$ w. k$ {: V5 x+ [4 {* H& }) g
3 O* {# O4 a: h7 C/ q7 P2 r6 _% j
纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
m+ _) G0 A# X$ X# s. F
( j: b4 |2 p. O( j8 W6 P0 _1 w3 ~
〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
) @/ D+ W7 D4 b5 {
. n, Y g# J Q9 t! s这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
( ^* a3 Z+ C' ^* K
; g0 L) A7 `7 A之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
/ l4 v' P. M0 B4 N& J- z/ S
1 U9 R# H1 V7 Y也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
( \2 m6 F# ~( `5 c( C7 i0 |' Q* z! C; H; N
) L e1 d- U3 S2 R1 y% P* ]; `直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
I& I8 K' L( I. u2 }
1 C8 Y/ l+ Z/ d( K" N$ ^+ n直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
# ?$ ?+ s$ g8 i
. h# r6 B z0 z' q搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
, n+ N! W# W" g7 P' h% G) d. S
) Y" @0 m% a* j( |3 s二、直报点信息该写什么内容
. e) @5 m% B3 W$ |, u/ y
' ?7 k6 \0 n/ U6 i- Z- ]: z m
4 V2 {' m5 h- [: @/ H- ^/ Y6 D2 ?$ T5 D* E x6 l) A2 r
下面,请看一组问题:
. K2 j5 E2 X. y9 a/ T' I, l3 h
# a6 g/ m5 `9 U+ {: k) F〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
. O# S' j( s$ o- k* D% c# @5 C% I3 S* {
以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
, Y- b' y. ]3 W w' o# g5 D- _* I7 H) x' h
% o# g8 ~3 V2 h, N/ T8 I末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
7 L: G W$ B% d# o& m) c v3 c+ L
" O* V" T8 l$ Z排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
& k( n$ r. g: @' E& `' s1 A" m* `. |+ j ~, v
比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
# A5 ^+ Q& y+ Z
`( b5 E7 r# ~7 K再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
, {, v4 y: Q6 N5 H% \- t8 G
+ J1 J& w- d5 d; x3 V, z( y网络支付安全问题的例子也是类似情况。
) ~1 G* X/ K1 }# y6 l$ C% c$ y4 l0 R, W A5 J
/ R0 ^# B- }3 D+ }# N' H+ E& J/ b2 [9 ^
三、直报点信息以提意见建议为主
! R. `6 ^1 _# G8 g A) s* h
8 Y2 G5 [/ u# f) o9 v$ g; |% g4 Y〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
# S: @# [( R! H2 d
2 u1 {" ]( h- B/ `# g" y
某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
* F: H& a" e9 U* `* E+ `' `% W- A- z* H; \" p" U$ S* m, T
一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
" j2 h: a3 Q3 K8 M; l
0 P/ O3 o* p7 s$ m
二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
, X! N6 n8 x3 q8 o" \
6 L2 W$ b7 H1 W4 ?
; {, Z' f/ T2 Z* n
G3 J' d, J$ L7 F! @* {( \8 S v; }1 T1 O' [# B8 u
% _* R2 s9 f% J: X( I& }
' B1 c$ C, h r( o9 i m$ |
; ?0 K2 }! T! E- G- d- @( @+ n
- |; N* b' E5 p; S4 W# W& L; V/ {& |9 A
- q. ^( B/ D, M2 G" W
在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
' {; G( L- [! Z% [% n/ |2 p1 l* ^. K, l" {9 Q' e4 {
《微信的江湖规矩大致就这些》
R6 g0 \' r4 z% j0 Z$ R) @1 ]' F8 O2 _9 `
《各部门公务员前途对照表》
2 {, a# B7 I3 D5 \9 a0 {5 M9 \! F- {8 p
《政府机关段子合集》
1 C. x2 f5 ^9 l, P; G) C; a$ p7 `6 B
$ a+ [& ]; a# ]7 i