在保密工作会议上的讲话
同志们:
今天的保密工作会议,我们已经筹划了很久,这是集团保密委员会第一次召开这么大范围、这么高层级的会议,主要因为保密工作是一把手工程,需要我们各单位主要领导强力推动,也是我们当前面临保密工作形势的必然要求。
过去几年,在集团党委和保密委员会的正确领导下,集团各级保密委员会、保密部门及广大保密工作者,紧紧围绕集团工作大局,认真落实国家和集团各项要求,忠诚履职,努力工作,各项保密工作取得良好成绩,为确保集团安全稳定发展作出了巨大贡献。在此,我代表集团保密委员会,向默默无闻、积极奉献在集团保密站线上的同志表示衷心的感谢。
刚才,会议传达学习了中央关于保密工作的最新精神,总结回顾了去年保密工作成绩和不足,安排部署了今年及今后一段时期的主要任务。会后,希望各单位能够认真贯彻落实。下面,我就如何做好今年及今后一段时期的保密工作,再强调四点。
一、当前保密工作面临的形势
当前,保密形势依然严峻复杂,各种敌对势力和境内外情报机构千方百计窃取国家秘密,企图对国家主权、安全、发展造成破坏,窃密手段不断翻新,范围不断扩大,窃密威胁十分严重。从泄密的主要渠道来看,随着信息化建设快速推进和新技术广泛运用,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域,保密工作的对象、内容和任务正在发生深刻变化,网络已成为窃密和反窃密斗争的主战场、失泄密的重灾区,窃密与反窃密高技术抗衡特征更加凸显,国家秘密管控难度日益加大。同时,在长期的和平环境中,一些涉密人员麻痹思想严重、保密意识淡薄、保密常识缺乏,极少数人员甚至信仰动摇、买卖牟利,保密工作的内部泄密隐患不容忽视。从公开报道的失泄密事件来看,上至高层官员,下至普通涉密人员,都有大量失泄密的案例,给国家安全、社会稳定和企业发展带来严重的影响。保密工作面临的形势复杂,任务艰巨。做好新时期的保密工作在党和国家工作中的全局性、基础性地位更加突出,服务保障作用更加明显。
保密工作历来是党和国家的生命线,事关国家安全和利益,事关改革、发展和稳定大局。历届党和国家领导人高度重视保密工作。特别是十八大以来,习近平总书记多次就做好保密工作提出明确要求,指出保密工作具有“极端重要性”。国家先后出台了《科学技术保密规定》 《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》《党政领导干部保密工作责任制》 等多项保密制度。今年年初,国家制定下发了《“十三五”时期全国保密事业发展规划》,印发了《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》等重要文件,对保密工作进行了全面、系统的部署。做好新时期、新形势下保密工作,是我们必须完成的一项政治任务,也是我们广大干部员工最为实际的爱国主义体现。
保密工作无小事,百分之一的失误会导致百分之百的泄密,各级管理人员如果不能高度重视,一旦发生问题,极有可能给国家安全、集团发展造成影响和危害,干部个人轻则受纪律处分,严重的甚至会受到法律制裁。所以,保密工作必须做到万无一失。为此,大家要充分认识做好保密工作的极端重要性,时刻绷紧保密这根“弦”,切实担负起责任,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,为集团改革发展提供强有力的保障。
二、保密工作的重点
一是坚决落实党政领导干部保密工作责任制。《党政领导干部保密工作责任制》,是中央加强保密工作的一项重要举措,是做好保密工作的制度机制保证。《责任制》明确了党政主要领导干部是保密工作第一责任人,对本机关、本单位保密工作负总责;分管保密工作的党政领导干部对保密工作负具体领导责任;分管业务工作的党政领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任。《责任制》还对各级领导干部所承担的保密工作责任进行了要求,明确了保密工作的监督、考核和责任追究。二是抓好涉密人员管理。涉密人员是保密管理的核心要素,做好保密工作关键在人,对于涉密人员管理必须全面覆盖、严字当头、切实有效。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促自觉遵守各项保密工作制度,把保密制度变成日常工作的行动要求;推行分类管理,规范涉密人员岗前保密审查,强化涉密人员在岗、离岗和脱密期管理;严格落实涉密人员出国(境)管理、审批和报备制度等。要按照集团涉密人员管理规定,把涉密人员管理作为保密工作的重中之重,持续常抓不懈。
三、集团保密工作存在的问题
近年来,集团上下克服基础薄弱、人手紧张、条件简陋等各种困难,在保密队伍、机构、制度建设等方面做了大量工作,规范化、制度化建设取得了较好效果,保密工作已经进入正常轨道。但是,我们也要清醒的认识到,与不断发展变化的保密工作环境和形势相比,我们的保密工作还存在一定不足和薄弱环节。准确把握集团保密工作的特点,深刻认识保密工作中存在的不足,对于改进和加强保密工作具有重要意义。
一是思想认识有待提高。一些涉密人员思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。各单位要清醒地认识到,头脑中没有保密意识,就是最大的失密,思想上没有“防火墙”,失泄密就会防不胜防。二是组织领导有待加强。部分单位保密组织机构不够完整,党政主要领导不履责,涉密人员不尽职,工作落实靠宣传、靠写报告,没有真正从保安全、促发展的角度抓保密工作。三是日常管理不够扎实。有时管理松懈,制度体系还不健全,制度执行不严格,监督力度需要加强。四是保密投入偏少。基本投入不足,硬件设施落后,特别是保密要害部位、人才队伍建设、网络安全管理等投入严重不足,将成为失泄密的巨大安全隐患。这些问题如果不能尽快解决,后续将会对保密工作带来严重影响,甚至造成难以估量的损失。