今后五年我老秘网县主要预期目标是：地区生产总值年均增长8%，规模以上工业增加值年均增长8%，农林牧渔业总产值年均增长4%，财政收入年均增长5%左右，全社会固定资产投资年均增长13%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长10%，城镇调查失业率控制在4.5%以内。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达指标以内。
“十二五”期间，面对经济下行压力、各种自然灾害的严重影响和改革发展稳定的艰巨任务，天峨承接历届县委打下的良好基础，在党中央和自治区党委、市委的正确领导下，紧紧围绕创建“一城、两县、三乡、四基地”工作思路，团结带领全县各族人民抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，攻坚克难，较好地完成“十二五”既定的各项目标任务，呈现出经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。该县先后荣获全国绿化模范县、全国平安渔业示范县、全区创先争优活动先进县党委、广西生态园林城市、广西民族团结进步模范集体等国家级荣誉13个、自治区级荣誉30个、市级荣誉28个。
“十二五”期间，县域综合实力大幅提升。2015年，完成地区生产总值55.9亿元、财政收入6.19亿元（含政策性退税2.4亿元）、规模以上工业总产值48.8亿元、城镇居民人均可支配收入20327元、农村居民人均纯收入6100元、社会消费品零售总额11亿元，分别比2011年增长44.4%、67.3%、86.9%、36%、41.4%、52.8%。
“十二五”期间，天峨的特色产业体系初步形成。全县共有核桃15.48万亩、优质果44.76万亩、中药材8万亩、库区生态水产养殖2.6万亩。4个特色农产品获国家农产品地理标志认证，19个农产品获广西无公害农产品产地认定，荣获“中国龙滩珍珠李之乡”等荣誉称号，先后有全区、全市多个涉农工作现场会在天峨召开；启动龙滩大峡谷国家森林公园创5A景区、龙滩天湖国际旅游度假区等规划建设工作，建成并开放一批旅游景区景点。龙滩大峡谷国家森林公园荣升4A级景区，建成星级乡村旅游区、旅游扶贫示范点、农家乐19家，被评为第二届“中国长寿之乡”。成功举办广西天峨红水河文化旅游节等旅游节庆活动，中央电视台2014年《远方的家-江河万里行》栏目播出《清清红水河》，今年4月又在7天时间内5次报道三堡桐花节及蓝衣壮民俗文化系列新闻，有力提升了天峨旅游的知名度和美誉度。天峨壮族蚂拐民俗文化节2013年、2014年连续荣获“中国优秀民族节庆最具民族特色节庆奖”，铜鼓文化被列为“国家级铜鼓生态文化示范点”；推进特色园区基础设施建设，引进一批加工项目和企业，竹木产品深加工和绿色食品深加工产业发展态势良好，碳酸钙产业纳入《河池市新型碳酸钙产业发展规划（2015-2025）》。
“十二五”期间，天峨的城乡面貌日新月异。该县累计投入1.3亿元，启动旧城区改造等市政建设项目，完成县城红水河两岸2270户风貌改造，扎实推进县易地扶贫搬迁和生态移民示范新城建设，连续五届荣获 “南珠杯”竞赛特等奖；完成集镇风貌改造7个，建设新农村128个，“纳岜模式”成为全区扶贫工作与新农村建设样板，六排镇都隆村荣获“广西特色生态（农业）名村”。深入开展“美丽天峨·乡村建设”活动，完成村屯绿化1049个、道路硬化341.7公里、饮水净化项目82个，建成一批美丽乡村示范点。
“十二五”期间，天峨的发展基础更加坚实。该县全面完成天罗二级公路建设，新增村村通水泥（沥青）路587.3公里，新建村屯道路76条262.95公里，贫困村20户及以上自然屯通公路率达68.2%，屯级道路通达率达80.43%，基本完成建制村通水泥（沥青）公路目标。完成天峨至凤山（天峨段）二级路建设前期准备各项工作，积极谋划好天峨对外高等级公路建设，龙滩升船机等航运设施工程建设顺利开展，八打及龙滩电站坝上坝下码头规划建设取得重大进展；完成土地“整村推进”综合整治4.98万亩、坡改梯6270亩、水库除险加固5座；完成城乡电网改造655.75公里，实现村村通广播电视、通移动电话、通移动网络。新型城镇化加速发展，金融、信息、物流等现代服务业逐步向县城集聚，城镇化率达41.8%。
“十二五”期间，群众幸福指数明显提升。县级财政集中财力办好惠民实事，投入民生事业资金45.27亿元，占财政总支出的85.74%；天峨高中通过自治区示范性普通高中评估验收；94个行政村(社区)实现农家书屋全覆盖，103个自然村实现“村村通”广播电视，建成村级卫生室82所；创业富民和“安居工程”建设成效显著，新增就业人数6379人，城镇登记失业率年均值为2.9%，建成各类保障性住房1497套。贫困人口由2011年初的50170人减至2015年底的25157人，年均减贫率为12.5%。群众对社会治安的满意度连续5年排在全区前列，天峨经验“云榜模式”得到中央综治委、公安部的充分肯定并在全国推广。
“过去五年，是天峨经济增长最快、发展质量最好、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。”陆祥红说，五年来，天峨县委坚持继承与创新，坚持探索与实践，把握大局，真抓实干，不断完善突破发展的思路，不断增强驾驭全局的能力，积累了五条宝贵经验：建设美丽幸福新天峨，必须牢固树立“只要惠及子孙，功成不必在我”的政绩观，将“生态”贯穿于经济和社会各项事业发展全过程，坚持打基础，谋长远，保护好、利用好优良生态，把生态优势转化为发展优势；建设美丽幸福新天峨，必须坚持党的群众路线，紧紧依靠群众，一切为了群众，把解决民生问题放在突出位置，深化“平安天峨”“法治天峨”建设，维护好和谐稳定大局；建设美丽幸福新天峨，必须深入推进精准扶贫精准脱贫，全面落实各项惠民政策，让全县人民享受到更多的发展红利，真切感受到改革发展带来的变化和实惠；建设美丽幸福新天峨，必须精诚团结，善谋勇为，勇于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，凝万众之心、聚全县之力推进发展；建设美丽幸福新天峨，必须从严管党治党，强素质提能力、选干部配班子、抓基层打基础、反不廉洁正风气，形成发展合力，保持发展定力。
今后五年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的决胜阶段，国家实施“一带一路”、脱贫攻坚、左右江革命老区振兴规划、滇桂黔片区石漠化治理和珠江——西江经济带建设等战略部署，持续加大对革命老区、贫困地区、少数民族地区的扶持力度。自治区加快推进巴马长寿养生国际旅游区、“柳来河”一体化等建设……这些重大战略的推进实施，给天峨带来千载难逢的发展机遇。
天峨县今后五年经济社会发展的指导思想和总体思路是：牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧围绕“一城一乡三县”（一城，即打造红水河生态民俗文化城；一乡，即做大做强中国龙滩珍珠李之乡；三县，即全力打造养生旅游名县、生态特色农业名县以及生态新型城镇化名县。）总体工作思路，坚持政策连续性和创新性原则，把绿色理念贯穿于发展始终，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，促进经济总量突破、经济结构调整、经济效益提升，激发县域经济发展新活力，努力实现经济社会跨越发展，建设“美丽幸福新天峨”。
今后五年经济社会发展主要目标任务：经济快速发展。“十三五”时期全县经济增速保持在合理增长区间，地区生产总值年均增长7.5%，财政收入年均增长8%，固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长10%；实现全面小康。努力推动居民收入增长与经济发展同步，全县城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上，农村居民人均纯收入年均增长9%以上，到2018年实现全县脱贫摘帽，到2020年同步全面建成小康社会；结构更加优化。生态农业实现规模化、特色化和效益化发展，服务业比重和轻工业比重提高，到2020年，二、三产业增加值占GDP的比重力争超过90%，服务业增加值占GDP比重达到29.6%；社会和谐稳定。覆盖城乡的基本公共服务体系更加健全，城乡居民养老保险参保率达到97%以上，城乡居民三项医疗保险参保率提高到96%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以下，城镇化率达到47%以上。人民精神文化生活更加丰富，民主法制建设不断加强，民族团结进步，社会更加和谐稳定；生态环境优美。生态养生旅游上档次，万元GDP能耗累计下降达到上级下达的指标范围内，主要污染物排放总量累计减少，城镇生活污水集中处理率达到85%，农村生活垃圾无害化处理率达到80%，森林覆盖率稳步提升。
落实举措精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，集中力量决胜精准脱贫攻坚，确保如期实现脱贫摘帽目标；
一、挖掘整合文化资源，建设红水河生态民俗文化城；
二、实施全域旅游战略，打造生态养生旅游名县；
三、推进“三特”农业发展，创建生态特色农业名县；
四、改善城乡人居环境，全力建设新型城镇化名县；
五、推进产业转型升级，着力培育新经济增长点；
六、强化社会治理创新，稳步推进法治天峨进程；
七、聚力保障和改善民生，全民共享社会发展成果；
深化重点领域改革，提供跨越发展持久动力。
全面从严治党，提高党领导发展的能力。
一是加强理论武装工作，更加重视落实意识形态主体责任，以开展“两学一做”学习教育为重点，深入学习中国特色社会主义理论，推进社会主义核心价值观建设，提升党员干部运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的综合能力。
二是持续转变工作作风，坚持密切联系群众，深入推进“五联五抓”工作机制，定期联系基层、走访连心，积极为群众服务，诚心接受群众监督。驰而不息抓好作风建设，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，强化干部责任意识、担当意识和法制意识，规范行为，优化服务，确保各项工作部署落到实处。
三是提升基层党建水平，从严履行管党治党责任，加强服务型基层党组织建设，切实提升基层党员干部的执行力和服务水平。
四是驰而不息正风肃纪，从严落实“两个责任”，深入贯彻中央“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》，深化“县、乡（镇）、村、屯”四级预防不廉洁和职务犯罪网格化工作模式，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
五是推进民主政治建设，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
过去的5年，乐业县委总揽全局，协调各方，与县人大、县政府、县政协同心协力，紧紧依靠全县人民，始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，埋头苦干，奋力追赶，顺利完成了“十二五”规划和县第十一次党代会提出的各项目标任务，与“十一五”同比，各项主要经济指标均呈两位数增长，全县呈现出政通人和、经济发展、社会稳定的良好局面。
经济发展，让群众口袋鼓起来
经济要发展，关键在农村。几年来，该县紧紧抓住农村经济不放松，加强产业开发，做好特色文章。“优果工程”、库区养鱼、草食动物养殖、中药材种植、有机茶叶等产业规模不断壮大，品牌品质持续提升，“一圈五带”农业产业亮点纷呈，促农增收成效明显。截至目前，全县粮食播种面积稳定在17万亩，年产量保持5万吨以上；“优果”种植面积达6万亩、茶叶10.86万亩、烟叶近6000亩、中药材3万亩；发展库区网箱养鱼16.52万箱，养殖水面达1.01万亩；发展禽畜养殖基地83个，从事养殖的群众达901户。渔牧业总产值完成9.69亿元，比“十一五”末增长224.8%，实现农民人均增收2780元。该县先后荣获“全国有机农业示范基地”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国十大生态产茶县”等称号。雅长铁皮石斛获得国家地理标志保护产品称号。
围绕世界级旅游资源，抓住旅游业拉动县域经济发展的这个“牛鼻子”，大力发展旅游产业。编制完成《乐业旅游总体规划》、《大石围天坑群景区详细规划》等专项规划，乐业成功纳入巴马长寿养生国际旅游区，并成为广西第二个获得“世界长寿之乡”称号的县份。组建了乐业旅游投资公司，走市场化的路子创新旅游发展载体。先后举办国际山地户外运动挑战赛、户外嘉年华等旅游推介活动，整合投入2.55亿元创建“广西特色旅游名县”，新增打造了大石围马蜂洞、五台山、上岗湖等景点，成功创建了罗妹莲花洞国家3A级景区、火卖五星级乡村旅游区、牛坪四星级乡村旅游区等旅游品牌。接待游客数、旅游总收入实现翻番。该县被评为“广西十佳休闲旅游目的地”、“全国最佳茶之旅线路”，火卖成为全市唯一入选的全国第三批特色景观旅游名村。
常言道：“无工不富”。该县紧紧抓住丰富的土特产品，鼓励、引导企业发展农产品加工业，使得工业发展有了新的突破。5年来，该县规上企业达到5家，实现总产值1.37亿元，4家企业获得广西名牌称号。外贸出口取得重大突破，茶叶创汇136万美元，成为全市茶叶出口创汇第一单。
城乡建设，让群众生活好起来
5年来，该县加快城乡建设步伐。完成了县城区控制性详细规划、城乡总体规划和县域镇村体系规划等编制工作。加快推进了城区框架工程、旧城改造、新区开发等项目，全县新增建筑面积240万平方米，县城面积扩展至3.2平方公里。在8个乡镇全面实施了四期乡镇市政综合整治项目，乡镇面貌全面改观。“三城联创”成效喜人，成功创建了“广西卫生县城”、“广西文明县城”和“国家园林县城”。先后荣获全区第八届、第九届“南珠杯”竞赛活动县城组特等奖。
交通建设为城乡建设注入“血液”。5年来，该县建成了乐业至纳良公路、乐业至田林二级公路、武称至逻沙三级公路。乐业至百色高速公路前期工作加快推进，乐业通用机场纳入全区示范性项目，全县100%的村部、村完小所在地均已通水泥路。
民生改善，让群众笑声响起来
“发展第一要务，民生第一追求”。5年来，该县共组织实施了教育助学、社会保障、医疗卫生、生态环境、扶贫解困、文化体育等民生工程，解决了一批群众最关注、最迫切的民生热点难点问题。
教育得到优先发展。教育资金投入比例位居全市前列，年均增长17.62%；搬迁重建了乐业中学并通过自治区示范性高中评估，新成立第一初级中学和县城第二幼儿园。
社会保障力度加大。坚持每年为60岁以上老人代缴新农合和城镇医保参保费用。年均落实500万元扶持库区移民发展生产。持续按全市最高标准落实村（社区）干部工资待遇，实现任职满9年以上离任村干部每人每年最低待遇不低于4000元。
扶贫攻坚扎实推进。5年来，该县累计投入扶贫资金3.1亿元，减少贫困人口5.13万人。彩票公益金项目代表广西迎接国家终期验收，获得总评分第一名。
生态环境有效保护。编制完成《乐业县生态建设详细规划》，全县森林覆盖率提高到77.8%，比全区平均水平高出15.3个百分点，该县被列为国家生态文明示范工程试点县。
文体卫生蓬勃发展。《乐业壮族龙灯舞》、《乐业壮族古歌》和《乐业逻沙唱灯》成功入选自治区非物质文化遗产名录。该县被评为“百色市十佳体育贡献单位”。医疗卫生服务体系进一步健全，实现新型农村合作医疗基本全覆盖。
社会和谐，让群众腰杆挺起来
自第十一次党代会召开以来，该县在经济社会发展过程中加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为群众提供和谐稳定、安定祥和的生活环境。
狠抓基层党组织建设，基层党建亮点突出。“三级五岗党建责任制”进一步完善，跨区域联建双边县、乡、村三级协调长效机制，得到中组部领导充分肯定。该县委被评为“百色市创先争优先进县”，雅长乡党委被评为“全区先进基层党组织”，甘田镇大坪村党支部被评为“百色市先进基层党组织”，《我有话向书记县长说》电视问政栏目得到上级肯定并广泛推广。
狠抓干部队伍作风建设，营造风清气正的干事创业环境。严格贯彻落实中央八项规定，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果，创新开展“机关作风建设提升年”、“干部职工学习年”活动，“四风”积弊得到有效整治。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。教育、制度、监督并重的惩治和预防不廉洁体系更加完善。开展“专项整治行动”，严肃查办了一批违纪违法案件，风清气正、干净干事的社会氛围更加浓厚。
深入开展平安创建活动，为群众提供和谐稳定的社会环境。“严打整治”专项活动取得重大成效，立体化社会治安防控体系初步构建。该县先后荣获“全国法治县创建先进单位”和“自治区依法行政示范点”称号。县领导轮流值班接访机制得到市领导的充分肯定。
展望未来，让群众信心足起来
脚踏实地每一天，放飞梦想新五年。今后5年，该县的主要奋斗目标是：
——努力冲出“经济洼地”，经济持续较快健康发展。即地区生产总值年均增长10%，公共财政收入年均增长8%。现代农业快速发展，工业对经济的拉动作用显著提高，服务业比重进一步上升；基础设施“瓶颈”制约得到缓解，基本建成资源节约型、环境友好型社会，可持续发展能力明显提高。
——全力总攻“绝对贫困”，全面建成小康社会。现行标准下9573户贫困户、39429名贫困人口全部脱贫，43个贫困村全部“摘帽”。社会事业全面进步，服务体系更加健全，管理机制更加畅通，公民素质和社会文明程度更加提高。
——成功创建“旅游名县”，旅游支柱性经济形成规模。即到2020年，实现接待国内外游客678万人次，旅游总收入达63亿元。基本建成养生健康长寿小镇，区域旅游发展格局初步形成。
——切实履行“绿色责任”，环境质量保持全区前列。森林覆盖率达到78%以上，成功创建国家级生态乡镇1个以上；石漠化综合治理成效显著，空气、水体、土壤保持优良，生态安全格局基本形成；逐步建成清洁、生态、宜居、幸福乡村，生产生活生态环境明显改善；生态文明体系进一步健全。
再创辉煌，努力实现“全面小康新乐业”
乐业县新一届领导班子将紧紧围绕五年奋斗目标，团结带领全县各族人民，借力新环境，坚持做到“八个并重”，努力打造“八大新格局”。
——坚持扶贫开发与脱贫攻坚并重，打造“共同富裕、共享发展”全面小康新格局。按照总体部署，2018年底，该县要实现脱贫摘帽。为此，该县力争做到“五个精准”：一是精准发展富民产业，带动农民持续增收。争取每个贫困村都有一项致富产业、一个合作社，每个贫困户都有一个增收项目，形成“一村一品、一户一业”发展格局。二是精准完善基础设施，提升公共服务水平。确保到2018年底，全县20户以上的自然屯实现通路、通水、通电、通网络等，贫困村贫困发生率低于2%。三是精准实施易地搬迁，优化农村人居环境。到2020年，全面完成4173户16790名建档立卡贫困人口搬迁。四是精准实施社会救助，强化政策兜底保障。加大社会救助及政策兜底力度，将全县建档立卡的无业可扶、无力脱贫的人口全部纳入农村最低生活保障范围。积极开展教育扶贫、科技扶贫、文化扶贫，切实改善贫困村教育教学、医疗卫生条件，切实解决因学因病致贫、返贫问题。不断健全完善农村“三留守”人员和残疾人家庭关爱服务体系，确保小康路上一个不少、一个不落。五是精准用好资金政策，创新扶贫融资机制。积极争取地方债券、国开行、农发行专项建设债券等“政策红利”，加大脱贫攻坚资金投入力度。发挥扶贫小额贷款杠杆作用，鼓励贫困农户结合自身实际和全县产业发展政策，利用小额信贷资金自主进行产业开发。引导贫困村以资产、资源、财政扶贫资金等入股龙头企业、合作社，或与之合作经营，每年获得固定股金分红、利润分成，增加贫困村集体经济收入。
——坚持旅游转型升级与第三产业提质并重，打造“多轮驱动、多翼支撑”产业发展新格局。围绕自治区党委书记彭清华对乐业“世界长寿之乡”的定位， 以五台山、上岗为核心，着力探寻乐业长寿养生密码，打造长寿养生国际旅游精品区，通过每年举办一届养生健康长寿高峰论坛，力争建成国际养生高峰论坛永久性会址，打响乐业特色高山长寿养生旅游品牌。以组团开发模式，着力延伸旅游要素，加快实施一批重大项目，成功打造布柳河、顾式茶山、草王山、火卖、牛坪、蒋家坳、白云山庄、黄猄洞、百朗大峡谷、鱼里大峡谷、龙盘天池等10个以上的休闲养生度假小区，繁荣“乐业假日旅游经济”。围绕发展空中观光游、地面体验游、地下探秘游，加快A级景区创建，重点建设大石围天眼、天梯、白洞天坑观光栈道及观光电梯、大石围西峰悬挑观景平台等项目，建成甘田、同乐等多功能特色旅游名镇，打造旅游精品景区等。
——坚持建设现代农业与发展绿色工业并重，打造“农业更强、工业更优”农工互补新格局。以品牌效应为牵引，做大农业。巩固提升“一圈五带”农业产业布局，适当扩大猕猴桃、铁皮石斛、核桃、刺梨等特色农业种植规模，重点打造万亩有机农业产业示范园、生态养殖园、10万亩油菜花观光带等。着力发展草食动物养殖、生猪规模化养殖、林下养鸡和现代渔业“四大”产业，力争到2020年，实现全县草食动物养殖饲养总量翻一番，肉类总产值达10亿元以上，渔业产值达2.87亿元以上。以资源优势为依托，撬动工业。研究制定传统优势产业转型升级振兴规划，加快振兴农副产品精深加工、木材深加工、有机食品加工、旅游产品开发加工等传统优势产业。加快引进1家以上科研机构、5家以上龙头企业进驻研发铁皮石斛、淮山汁、刺梨汁等10种以上绿色健康养生食品。力争到2020年，全县工业总产值达10亿元，工业增加值达3.3亿元，上规上限企业超过50家。
——坚持优化布局与提升品位并重，打造“一城一镇、一心两区三轴”城市发展新格局。按照搭框架、强支撑、重时序、促互动的思路，强化构建县域“一心两区三轴”空间布局。“一心”，即以同乐镇为中心，加快县城旧城区和县城新城区的建设、打造，推进中心城区功能提级优化；“两区”，即以特色农业和旅游服务两大产业为核心，加快北部农业产业区和南部旅游产业区的建设，推进产业集群化发展；“三轴”，即以新化—县城—逻西公路沿线为南北主轴，以县城—甘田、县城—花坪—雅长为两条次轴，沿线布局工业园区、物流基地、农业产业园和观光带，辐射带动周边乡镇。
——坚持完善路网和对外开放并重，打造“联接东盟、融入西南 ”合作共赢新格局。2016年启动乐业通用机场建设项目，开工建设乐业—百色高速公路。加大银川至龙邦口岸直达东盟的高速公路乐业段、黄（黄桶）百（百色）铁路跟踪力度，争取“十三五”期间开工建设。加大省区、市县路网建设力度，2017年，完成省道317 公路纳良—乐业段“最后一公里”建设，力争开工建设乐业—凤山公路、乐业雅长—贵州望谟蔗香公路项目，形成乐业—册亨—望谟—罗甸—天（峨）东（兰）巴（马）凤（山）交通环线。争取建设百色港雅长作业区，挖掘乐业水运潜力，融入西江航运干线，实现通边出海。
——坚持生态建设和环境改善并重，打造“生态乐业、长寿之乡”永续发展新格局。严格执行《乐业县生态建设详细规划》，对逻西民权、同乐六为、幼平上里等有机农业种植区，雅长雅庭、新化磨里、逻沙塘英等生态功能调节区限制开发；对雅长兰科自然保护区核心区、黄猄洞天坑国家森林公园、大石围天坑群国家地质公园、大利水库、上岗水库饮用水源保护区及各乡镇基本农田保护区禁止开发。持续推进生态建设，全面提高环境质量。高度重视大利水库、上岗水库等水源地保护工作，确保供水长期稳定。积极推进花坪良弄、幼平林旺等矿山环境整治，守好用好大自然赐予乐业的“绿色宝藏”。加强林业生态建设，实施增率扩绿工程，重点推进布柳河、红水河两条绿色廊道建设，加快实施城镇周边、公路沿线和龙滩库区可视坡环境绿化整治，积极推动世界地质公园生物多样性保护与研究基地、乐业天坑群国家濒危稀有动植物物种保护基地和村屯绿化等项目建设，让绿色成为乐业最美的底色。
——坚持消除积弊和优化服务并重，打造“机制畅通、活力迸发”改革发展新格局。切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，深化商事制度改革，积极推行“互联网+政务服务”，简除烦苛，禁察非法，让市场更有活力，让社会更有创造力，让人民群众更有创造空间。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。积极发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。努力调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。调整修订政府核准投资项目目录，建立政府上下联动、部门协同配套的投资项目审批监管体系，提高政府投资效率。
——坚持改善民生与保障民安并重，打造“共建共享、平安幸福”和谐稳定新格局。从今年开始，根据该县财力情况，逐步提高村组干部和编外用工人员工资待遇。加快健全城乡社会保障体系，推动社保由制度全覆盖变为人员全覆盖。健全完善社会救助保障机制，使困难群众遇急有助、遇困有帮。加快保障性住房建设，让困难群众生活有保障、有尊严、有希望。要落实就业扶助政策，加大就业创业技能培训。继续落实库区移民后期扶持政策，稳步推进移民长补工作，切实维护移民群众合法权益。加快建设县城第三、第四幼儿园和乡镇公办中心幼儿园，搬迁重建同乐镇中心小学、中等职业技术学校，新建县城第二高中、第三小学和第三初级中学，切实解决公办幼儿园“入园难”、县城学校“大班额”等问题，实现乡镇初中学生县城集中就读。引导公共文化资源向基层倾斜，深入推进医药卫生体制改革，完善城乡公共卫生服务体系，实现大病保险全覆盖。加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，让人民群众饮食用药安全放心。
五年来，在玉溪市委的坚强领导下，四届区委团结带领全区广大党员和干部群众，攻坚克难、逆势奋进，全区经济和社会各项事业取得显著成绩。
一是坚持把方向、谋全局，领导发展的能力不断提升；
二是坚持调结构、促转型，产业结构进一步优化；
三是坚持促改革、扩开放，发展活力不断释放；
四是坚持抓统筹、建生态，城乡面貌显著提升；
五是坚持惠民生、谋民利，人民生活持续改善；
六是坚持尚法治、保平安，社会大局和谐稳定；
七是坚持抓党建、强基础，从严从实管党治党。
实践证明，推动全区经济和社会各项事业跨越发展，
必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢牢把握正确政治方向；
必须始终坚持创新驱动，做优产业、做强园区，坚定不移上项目、增投资，持续推动产业转型升级，加快转变经济发展方式；
必须始终坚持改革开放，继承和发扬敢闯敢试、敢为人先的优良传统，向改革要动力、向开放要活力；
必须始终把群众的期盼作为作决策、谋发展的第一信号，全面落实富民惠民举措，下大力气解决民生问题和群众关心的热点难点问题，让发展成果更多惠及人民群众；
必须始终把生态文明建设作为生存之基、发展之本，让良好的生态成为红塔区最靓丽的对外名片；
必须始终坚持党要管党、从严治党，不断提升党的凝聚力、战斗力和影响力，为全区改革发展提供坚强的组织保证。
今后五年，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移实施“生态立区、产业强区、创新活区、开放兴区”发展战略，统筹推进“五位一体”和党的建设，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。
今后五年的奋斗目标：到2020年，全区生产总值年均增长8%，在2010年基础上翻一番，力争突破1000亿元大关；产业结构更加优化，新兴产业和现代服务业比重不断提高，全区三次产业比重调整为1.9∶72.3∶25.8；规模以上固定资产投资年均增长15%；一般公共财政预算收入年均增长6%；城乡居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番，努力把红塔区建成生态宜居文明幸福的魅力之城，在全省率先全面建成小康社会。
今后五年要努力在六个方面取得新突破：
一是努力在推动产业转型升级上取得新突破；
二是努力在统筹城乡发展上取得新突破；
三是努力在生态文明建设上取得新突破；
四是努力在基础设施建设提速升级上取得新突破；
五是努力在构建开放新高地上取得新突破；
六是努力在改善保障民生上取得新突破。
当前要重点抓好四个方面的工作：
一是全力以赴稳增长。必须把项目投资作为稳增长的第一抓手，把园区建设作为稳增长的第一重点，把做活城市经济作为稳增长的第一动力，把招商引资作为稳增长的第一选择。
二是蹄急步稳抓改革。紧紧围绕破除阻碍和制约经济社会发展的体制机制弊端，认真落实好中央和省、市委改革部署，注重发挥经济体制改革的牵引作用，加大重点领域和关键环节改革力度。
三是千方百计惠民生。推进大众创业、万众创新，促进教育均衡发展和标准化建设，加快医疗机构基础设施建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，完善社会保障体系，持续推进美丽家园建设，今年启动实施10000户以上危房改造和抗震安居工程，年内实现建档立卡农村贫困人口全部脱贫。
四是坚持不懈保稳定。强化综合治理、源头治理，完善矛盾纠纷研判预警机制，高度重视金融领域的风险隐患，切实加强各类金融活动的规范和监管，扎实推进“平安红塔”建设，提升人民群众安全感。
在全省率先全面建成小康社会，关键在党、关键在人。全区各级党组织要把抓好党的建设作为首要职责和最大政绩，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平。要加强思想政治教育，加强干部人才队伍建设，加强基层组织建设，加强宣传舆论工作，广泛凝聚发展合力，深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争。
过去五年，在州委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织、广大共产党员和干部群众，锐意进取、真抓实干，着力推进经济社会发展，有效应对各类自然灾害，统筹推进各项领域深化改革，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成就，为“十三五”顺利开局和全面打响脱贫攻坚战奠定了坚实基础。同时，县委还积极支持县人大及其常委会依法履行职责，实施法律监督和工作监督;支持县政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能;组织引导无党派人士、工商联、人民团体和各界人士建言献策;切实加强对民族宗教工作的领导;重视审计、统计、安全生产、工青妇和老干部等工作，抓好残联、档案、地震、气象、史志编撰等事业。
今后五年，是福贡县跨越发展的重要战略机遇期。中央加大对贫困地区精准扶贫、精准脱贫的力度，省委、省政府提出打造“怒江大峡谷国家公园”和“怒江大峡谷世界级旅游目的地”的战略构想，给我老秘网县带来了千载难逢的发展机遇，全县上下要抢抓新机遇，谋求新跨越，加快缩小与州内、省内其他先进地区的发展差距。
未来五年发展的总体要求是：按照省委九届十二次全会、州委七届七次全会的要求，认真贯彻落实党的十八大以来的路线、方针、政策，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南时的重要讲话精神，以及汪洋副总理到福贡调研时的重要指示精神，用“四个全面”战略布局引领各项工作，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚持强基础、强产业、强生态，保民生、保发展、保和谐，培育生物、文旅、水电三大支柱产业，闯出一条跨越式发展的路子，推进县域经济争先进位，实现脱贫困奔小康的宏伟目标，建设峡谷福地、美丽家园。
根据《福贡县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，今后五年，全县经济社会发展的目标是：生产总值翻一番，固定资产投资年均增速不低于18%，力争实现百亿元;地方公共财政预算收入年均增长15%;城镇常住居民人均可支配收入翻一番，农村常住居民人均可支配收入力争突破万元大关;三次产业结构和财政支出结构更趋合理。
要实现“十三五”目标任务，要着重做好六项重点工作：
一是决胜脱贫攻坚，全面建成小康;
二是发展支柱产业，筑牢增收基础;
三是抓牢重大项目，突破发展瓶颈;
四是改善人居环境，建设绿色福贡;
五是发展社会事业，着力改善民生;
六是增进民族团结，维护和谐稳定。
各级党组织要全面加强党的思想、作风、干部队伍、组织和反腐倡廉建设，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，构建党群服务体系。努力做到用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为福贡经济社会跨越发展提供坚强有力的政治保证。
《坚持不忘初心，继续奋力前进，打造一座全面小康的“绿水仙城”》
五年主要成就：
党内教育成效显著，
经济实力连上台阶，
社会事业协调发展，
社会治理共建共享，
宣传文化高奏主旋律，
民主政治建设稳步推进，
全面深化改革动力强劲，
全面从严治党呈现新气象。
“十二五”期间，全县地区生产总值由2010年的51.24亿元增加到2015年的98.6亿元，年均增长10.9%；财政收入由4.56亿元增加到7.67亿元，年均增长11%；全部工业增加值由217.67亿元增加到40.84亿元，年均增长15.4%，占GDP比重由34.3%上升到41.4%。
今后五年工作的指导思想是，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕实现全面建成小康社会奋斗目标，实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商旅旺县、依法治县”发展战略，加快推进“港产城”融合发展和“三大基地”建设。坚持从严治党，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。打造“实力、开放、绿色、生态、魅力、品牌、活力、和谐、小康、幸福”武宣，把武宣建设成为珠江-西江经济带上的内河港口城市、交通枢纽节点和区域性商贸物流集散中心，以特色制造业为主的新型工业基地，以休闲农业、生态观光为主的新兴特色文化旅游大县，宜居宜业宜游的“绿水仙城”。
今后五年的主要奋斗目标是，到2020年，地区生产总值年均增长约8%，财政收入年均增长约7%，固定资产投资年均增长约12%，全社会消费品零售总额年均增长约8%，城镇居民可支配收入年均增长约8%，农村居民可支配收入年均增长约10%；三次产业结构调整为19∶50∶31，其中工业增加值比重达到44%，非农产业在产业结构中的比重达到80%，城镇化率达到45%以上；确保现行标准下5.5万农村贫困人口全部脱贫销号、45个贫困村全部脱贫出列，确保该县脱贫摘帽；普及15年基本教育；实现“主干道公路高速化、县际公路二级化、乡村道路网络化”；实现乡镇生活污水集中处理；实现全县与全国全区全市同步全面建成小康社会。
今后五年全县上下要紧紧咬住目标、突出重点、克难攻坚、狠抓工作落实，奋力开创“十三五”发展新局面。
坚持创新发展，着力提高经济发展质量和效益；
全面深化改革，加强社会主义民主和法制建设；
共享社会发展成果，切实保障和改善民生；
推动文化繁荣发展，开创意识形态工作新局面；
坚持从严治党，全面提高党的建设科学化水平。
《立足新起点 实现新跨越 为率先全面建成小康社会而不懈奋斗》
报告分为四大部分：第十三次党代会以来的工作回顾；未来5年的发展形势和目标要求；贯彻落实五大发展理念，奠定率先实现小康的坚实基础；全面从严治党，为率先实现小康提供坚强可靠保障。
过去的5年，是南丹应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的5年。面对宏观经济复杂、困难挑战增多、发展压力加大的严峻形势，县委紧密团结和带领全县党员干部群众，坚持“稳进突围、提质发展”的工作总基调，扎实开展“五大工程”，以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为抓手，积极适应经济发展新常态，破解改革攻坚难题，推动南丹经济社会在逆境中曲折前进、在阵痛中转型升级、在艰难中换档增速，保持了经济总体平稳运行，社会各项事业取得新的成效。
南丹未来5年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以凝心聚力谋发展、提速增效抓建设为基调；以脱贫攻坚带动全面发展为主线；强力推进项目建设，实现南丹综合实力新提升；强力推进生态型工业转型升级，实现经济增长上台阶；统筹推进南丹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力打造“三区二城一县”，即把南丹打造成中国生态环保型有色金属产业示范区、中国白裤瑶协调发展示范区、石漠化地区现代特色农业产业化示范区，洞天酒海名酒文化城、黔桂走廊国家园林城，南国丹城·避暑胜地特色旅游名县。
未来5年的主要奋斗目标是：综合实力实现新突破。到2020年，地区生产总值突破146亿元，年均增长8%左右；财政收入年均增长7%；全社会固定资产投资年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长10%；产业结构实现新优化。三次产业结构不断优化，工业化和信息化深度融合，旅游等服务业占GDP比重明显增加，科技创新对经济增长的贡献率大幅提升；人民生活水平得到新提高。到2020年，城乡居民收入差距持续缩小，收入水平比2010年翻一番以上；城镇化率达到53%；完成脱贫攻坚任务，确保全县47个贫困村如期脱贫摘帽，35549名贫困人口实现精准脱贫；服务能力突破新瓶颈。公共服务体系更加健全，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等方面的均等化水平逐步提高，新增劳动力平均受教育年限达到12年。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本建成，民族文化繁荣发展；生态建设取得新成效。基本形成农产品主产区空间布局，循环经济进一步发展。能源和水资源消耗、碳排放总量、主要污染物排放总量得到有效控制，水质达标率稳步提升，森林覆盖率达到68%，绿色发展能力进一步增强，生态环境建设成效明显；改革合作迈出新步伐。国有企业、财税金融等重点领域和关键环节改革取得明显进展，法制服务型政府基本建成。非公有制经济占国民经济的比重大幅增加。开放合作水平进一步提高，外贸进出口总额年均增长20%，外向型经济初现成效；文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，优秀传统道德得到广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、身体素质明显提高，党的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，全社会法治意识不断增强。
要完成主要目标，率先全面建成小康社会，必须把贯彻落实“五大发展理念”、推动经济社会提速提质发展作为最紧迫、最重要的工作来抓。
一是树立创新发展理念，推动经济平稳较快增长；
二是树立协调发展理念，让人民群众有更多的获得感；
三是树立绿色发展理念，推进南丹绿色崛起；
四是树立开放发展理念，全面深化改革创新；
五是树立共享理念，打造中国白裤瑶率先脱贫样板区。
顺利实现未来5年目标任务，党的领导是根本，干部队伍是关键。
一要强化思想理论武装，不断提升党员干部的思想政治水平。
二要强化组织工作创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三要强化反腐倡廉建设，营造干净干事的良好环境。
四要强化民主政治建设，构建团结奋进的良好局面。
南丹全县紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的指引下，发扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神，变压力为动力，化挑战为机遇，为建成一个充满实力、展现活力、美丽生态、殷实富足的小康南丹而努力奋斗！
老猫 发表于 2016-7-17 11:43
五年来，在玉溪市委的坚强领导下，四届区委团结带领全区广大党员和干部群众，攻坚克难、逆势奋进，全区经济 ...
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