尊敬的XX组长，各位驻XX纪检组的领导、同志们：
近年来，XX领导班子深入贯彻落实市委、XX党组、驻XX纪检组关于党风廉政建设的一系列部署要求，坚持党要管党、从严治党，在推进落实“两个责任”特别是“主体责任”方面，结合自身实际，积极探索实践，着力推进落实，取得了一定成效。总体上看，XXXX党风廉政建设“主体责任”落实上呈现出三个特点：
一是责任意识不断增强。XX各级党员干部，特别是领导班子把落实党风廉政建设“主体责任”作为推进党要管党、从严治党的重要抓手，思想上高度重视、认识上清醒坚定、态度上旗帜鲜明，自觉把落实主体责任作为分内事情、应尽之责，放在心上、抓在手上、落实在行动上，逐级传导压力，层层夯实责任。
二是工作方式逐步创新。XX领导班子把“主体责任”作为一项实实在在的工作、作为推进党风廉政建设的重要抓手，明确了工作思路，提出了具体要求，结合自身实际，探索创新推行了一些符合上级精神、切合自身实际的做法，有效推动了主体责任的落实。
三是落实成效初步显现。通过主体责任的落实，推动了支部的建设，提升了党组织的凝聚力战斗力，推动了党风、政风、行风好转，良好的工作作风正在不断固化，为推动全市XXXXXXXXX工作发展提供了重要的思想和行动保证。
虽然我们在落实主体责任方面取得了一些成效，但这些成效与市委、XX党组、驻XX纪检组的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有不小差距。主要表现在以下四个方面：
一是压力传导力度不足。落实主体责任还存在上重下轻、上热下冷的问题，尤其是中层以下党员干部，责任和压力传导力度偏弱。个别干部对职责范围内的党风廉政建设工作不敢抓不愿抓，认为是务虚工作，把落实责任制当成是额外的负担，认为落实责任制是XX领导班子和党支部委员会的事。有的干部认为抓责任制工作特别是进行责任追究容易得罪人，怕丢选票，造成“一岗双责”落实不到位，致使对科室及下属失察失管。有的干部认识不到党风廉政建设是业务工作的基石，把所有精力用在抓业务工作上，在落实党风廉政建设工作上，满足于开例会、讲套话，没做到结合科室情况认真分析、提前预防，XXXX就是一起教训极为深刻的案例。
二是责任落实存在思维定式。通过党风廉政建设工作的开展，领导班子在落实业务、廉政工作“两手抓、两手硬”的责任越发清晰，主体责任更是让领导班子把从严治党这个担子结结实实的扛在了肩上。但是，长期以来的工作定式，难免让有的党员领导干部在具体工作落实上时存在惯性思维。比如，在责任制的落实上，有些同志只满足于制定落实责任制的实施意见和任务分工，只顾把责任分解下去，对责任的落实情况和任务分工的完成情况不够重视，没有纳入日常督导中来，缺乏经常性的检查和提醒；在责任制的考核上没有形成一整套客观公正、可操作性强的考评机制，对考核对象特别是科室负责人执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，考核以听汇报、看资料为主，很难了解到真实情况，干好干坏一个样，导致考核时普遍存在着好人主义和形式主义。
三是对上级的指示要求缺乏深度理解。深刻理解上级的指示要求是开展党风廉政建设工作的关键，是落实主体责任制的基础，XXX领导班子一直把学习领悟市委、XX党组、驻XX纪检组有关党风廉政建设工作的具体要求当作各级党员领导干部提升能力素质的重要工作来抓，但通过去年XXX未按规定，XXXXXXXXX这件事情来看，XX党员领导干部特别是领导班子对上级关于党风廉政建设工作精神吃的不透，片面地认为XXXX不能厚此薄彼，XXX干部也应该享受，没有全面掌握XXXX发放的范围，发生了违规行为，成为了XXXX反面教材。问题发生后XXX领导班子通过深刻的反省认识到，违规问题表面上看是考虑问题不全面，怕影响到XXXX与XXX之间的团结，但归根到底还是中心领导班子抓落实与上级指示要求达不到精准对焦，对上级的指示要求满足于全面传达、集中学习，没有站在全局的高度去思考、去研究、去领悟，去运用，去指导具体工作。
四是抓作风带队伍重教轻管较为明显。通过对驻XX纪检组通报的XX起违规违纪问题分析，特别是对发生在XXX违规问题的反思，我们感到中心党风廉政建设工作中教育管理还不够到位，对干部的管理还存在失之于宽、失之于软的现象，干部队伍中“不愿腐”的思想根基还不够牢固。XXX是面向XXXXXXX单位，为加强工作人员特别是党员干部党风廉政意识，XXX以“三会一课”为载体开展了形式多样的教育，既有集中学习、交流研讨、法规考试、参观践学等常规形式，也有赠送“XXXXXXX”等创新活动，应该说通过教育中心绝大多数党员干部都能够认清形势，严守规矩。但有个别的同志精神不振，对待群众服务意识不强，还有极个别同志在当前高压反腐、禁令连出的背景下，萌生了“不求有功、但求无过”的心理，错误的认为党风廉政建设工作是领导的任务，与己无关，对上级的要求消极应付、不愿担当。各级领导干部对这种错误思想虽然有所察觉，但在管理上总是照顾面子，顾忌情绪，担心挫伤他们工作的积极性，缺乏当头棒喝的勇气。
