市委中心组理论学习做法
近三年来，**市委中心组积极探索理论学习新路子，开设了中心发言制度，紧紧围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等40多个专题，组织了45次学习会，不断增强理论学习实效，使学习不断向深度和广度拓展，有效地提高了中心组成员理论水平和执政能力，推动了**的跨越式发展。
一、开设中心发言制度的主要做法
（一）科学安排学习计划。开设中心发言制度，首先要有一个科学合理的学习计划。市委中心组在安排全年学习计划时，除了按照省委宣传部讲师团要求的“规定动作”外，还结合**的实际，有针对性地增加“自选动作”，精心选择好若干个专题供中心组成员挑选。其次是做好“量体裁衣”工作。根据中心组成员的工作分工，分配好中心发言专题，制订成学习计划安排表。学习计划安排表分有专题内容、学习要点，必读书目、中心发言人、学习时间等五个方面内容。
（二）认真开展调查研究。为使学习做到有的放矢，每个专题学习前，市委中心组要求各成员深入基层开展调查研究，做到全面了解情况，撰写好发言提纲，使学习真正起到指导工作、解决问题的作用。开设中心发言制度以来，市委中心组各成员十分注重调查研究工作，尤其是承担专题中心发言任务的成员，更是提早一至二个月前做好相关的准备，如召集分管的相关部门的人员商量有关工作方案、深入基层调研和撰写发言材料等。近三年来，中心组成员深入基层开展调研达165人次。
（三）提早做好学习预告。一是早预告。每一次学习会，我们把下一次的学习内容发出预告，提醒中心组成员作好准备。二是早通知。在每个专题学习前15天，我们主动与市委秘书长衔接，提醒他及时向中心组组长请示。确定好具体的学习时间后，我们及时将何时学习的具体时间告知各成员。三是早准备。确定好学习会的具体时间后，我们注意收集与专题内容相关参考资料，整理后汇编成册及时分发到各成员手中，提醒做好发言提纲准备。同时，协调有关部门，向做好承担中心发言成员提供有关资料。
（四）推行中心发言制度。每月的专题学习会上，我们严格签到制度，确保学习人数。学习会上，首先由承担专题中心发言任务的成员先作辅导发言，然后由中心组的其他成员作自由发言，谈心得体会。最后由市委中心组组长做总结发言。建立中心发言制度以来，在市委中心组的带动下，全市100多个副处以上单位党委（党组）中心组基本开设了中心发言制度，有力地推动全市各级党委（党组）中心组的理论学习迈上新的台阶。
（五）抓好成果转化运用。开设中心发言制度之后，承担中心发言任务的成员和中心组负责人都要有5000字左右的文字材料。目前，市委中心组成员的中心发言材料有的已转化成为市委加快**经济社会发展的重大决策；有的已经转化成为指导工作实践的具体措施。
二、开设中心发言制度的主要成效
一是增强了中心组理论学习的自觉性。未设中心发言制度之前，中心组学习一般由组长指定一名成员读读报纸或念念上级文件，然后由大家谈谈心得体会，中心组成员谈多谈少、是否紧扣主题都无关紧要。由于心中无数，学习比较被动，发言时有的脱离实际，空对空，泛泛而谈, 甚至有时还出现“冷场”。开设中心发言制度后，科学合理安排好全年学习计划，何时学习，学啥专题，哪期由谁作中心发言，相对固定下来，中心组成员心中有数，及早做好调研和发言准备，从而增强了中心组成员理论学习的自觉性。特别是中心组组长戎铁文同志每次学习都亲自审定学习专题，亲自作中心发言，亲自撰写心得体会，起到很好的表率作用，推动了理论学习向纵深开展。
二是增强了中心组理论学习的时效性。开设中心发言制度后，由于科学合理安排好全年学习计划，确保了每月学习不少于一次，全年学习不少于12次。同时，我们还根据中央、省、市重大工作部署，紧跟上级的要求，适时增加学习内容。如今年5月9日，我们按计划安排学习了“认清国际国内形势，进一步增强国防观念”这一专题，紧接着，我们又在29日按省的通知要求及时学习了省第十次党代会精神。7月份又及时增补了学习胡锦涛同志6.25讲话精神，大大增强了学习的时效性。
三是增强了中心组理论学习的前瞻性。理论学习的目的在于提高领导干部的战略思维能力和执政水平。开设中心发言制度之后，中心组每个成员每年至少都有一次中心发言任务，一次中心发言就是一次很好的辅导报告，涉及到方方面面的知识，要讲透、讲深、讲到点子确定不易。因此，各位承担中心发言任务的成员都不敢马虎，都把其当作一件大任务，认真做好调查研究，并以科学理论为指导，提出分管领域具有前瞻性的战略举措和办法，使中心组成员学习既收获，又解渴，进一步拓宽了中心组成员的视野。
四是增强了中心组理论学习的针对性。未设中心发言制度之前，中心组理论学习的针对性不强,提出解决问题的措施不够具体。开设中心发言制度之后，由于每人都要承担中心发言任务，不仅无形中给各成员增加了压力，而且中心发言的成员要对承担的专题现状进行科学分析，然后有针对性地提出解决问题的措施，因而，增强了中心组理论学习的针对性。如市委常委、市纪委书记卢文辉同志担任副市长时所承担 “加大资源环境保护力度，建设资源节约型、环境友好型社会”专题，他专门召集了国土资源局、环保局、建设局、城市规划局、计划生育局等相关人员座谈会进行专题研究分析，对如何加大**资源环境保护力度，在此基础上，深入基层了解情况，掌握第一手材料，在学习会上有针对性提出了加大资源环境保护力度，建设符合**实际的资源节约型、环境友好型社会的若干措施和意见，受到大家的一致好评。
五是增强了中心组理论学习应用性。毛泽东同志曾经指出：“对于马列主义理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。我们在理论学习中，注重发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，学用结合。近三年来，**市委中心组通过学习，进一步理清工作思路，确立了“以尽快赶上全省总体发展水平，按照经济、政治、文化、社会建设‘四位一位’的总体布局，全面加快经济建设项目，重点发展 ‘三基地’（电子信息产业基地、电力能源工业基地、石油化工工业基地）‘三经济带’（蓝色产业经济带、绿色产业经济带、特色旅游产业经济带），全面实施‘八大工程’（骨干工程、创新工程、基础工程、环境工程、素质工程、文化工程、幸福工程、平安工程）”的整体发展战略，全力打造“活力**、人文**、和谐**、清新**”，推动全市经济跨越发展。XX年，全市完成生产总值247.47亿元，比增15.8%，增速居全省第八位；地方财政一般预算收入9.27亿元，比增30.75%；完成外贸出口总值8.54亿美元，比增33.1%，增幅居全省第三位。
今年以来，中共乐山市委中心组全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着眼 “四个全面”，围绕“转型升级年”工作主题，突出抓好思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，不断提高领导班子推动乐山转型升级、美丽发展的本领和能力，努力建设学习型、服务型、创新型党组织。
一、紧扣主线抓学习
年初以市委办名义印发《关于市委中心组2015年度理论学习的安排意见》，紧扣学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这条主线，开展了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等专题的学习6次。一是“三个层次讲”。即领导讲党课、专家讲理论、典型讲故事。在“四个全面”“三严三实”“严以修身”等专题学习中，市委书记带头讲党课。并先后邀请中国政法大学副校长马怀德、国家行政学院教授姜平、国家行政学院原副院长韩康、省委党校教授彭穗宁作“全面推进依法治国的挑战与任务”“积极营造良好从政环境”“顶层设计与全面深化改革”“锤炼党性，严以修身的根本”专题辅导。“乐山好干部”等一批改革发展主战场和维护稳定第一线的身边先进典型为中心组成员作报告。二是“三个集中学”。即集中学原文、集中讨论学、集中调研学。开展了“讲政治、守纪律、守规矩”“四个全面”“三严三实”“严以修身”等专题学习讨论，既深入学习原文交流学习心得，又联系工作实际有的放矢，把学习不断引向深入。市委中心组还深入基层开展了“项目推进工作”“文旅产业项目建设” “稳增长调结构”等调研学习。三是“五项活动读”。在全市深入开展“争创学习型领导班子 争做学习型领导干部”专题读书活动，扎实推进“每日必读”“周末读史”“读书有感”“读书点赞”“读书评比”五项活动。截止目前，在乐山日报开办理论版13期，刊载领导干部读书感想、读书笔记等50余篇。
二、突出主题抓宣讲
突出习近平总书记系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育和依法治市等主题，抓好宣讲“七进”即进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营、进寺庙的工作。一是干部带头讲。开展“三级三讲”“基层夜话”“好干部宣讲”等活动，推动党的理论创新成果和党的方针政策入脑入心。县级以上党委（党组）书记和领导班子成员到分管领域、联系部门（单位）讲党课以及邀请知名专家学者讲党课700余场次。二是百姓生动讲。乐山百姓宣讲团开展“崇德向善·厉行法治”宣讲活动，通过宣讲身边“百行德为先、万事法为先 ”的好故事，传递凝聚发展、共建和谐的好声音。“三江讲坛”等各级人文讲坛围绕时政热点、军事历史等内容开展讲座60余场次。三是媒体创新讲。围绕习近平总书记系列重要讲话精神、依法治市等话题，邀请市县领导和市级部门负责人做客乐山电视台、乐山新闻网，开展“直播间对话”18场次；开展“网络对话”活动6场次，近9万人次参与讨论。
三、围绕中心抓研究
围绕乐山市委、市政府中心工作，围绕贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议精神、深化从严治党的乐山实践，围绕贯彻落实“四个全面”战略布局、科学谋划乐山“十三五”发展蓝图，先后开展“深化从严治党的乐山实践 构建良好政治生态”“落实‘四个全面’战略布局 推动乐山转型升级、美丽发展” 理论研讨活动，集中力量开展社科理论研究，征集到理论研讨文章300余篇；组织力量参加省“加强领导班子思想政治建设 构建良好政治生态”理论研讨活动，为党委政府科学决策提供强有力的理论支撑。
xx市委按照商丘市委要求，认真落实《关于进一步加强和改进全市县以上党委（组）中心组理论学习的意见》，紧紧围绕建设集聚带动作用强的中心城市这一目标，把中心组学习作为研究解决全市改革发展稳定重大问题的重要载体来抓，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动科学发展、促进社会和谐、开创xx改革发展新局面的强大动力。
xx市委中心组，成员43人。主要由市委、市人大、市政府、市政协四套班子主要领导及市检察院、市总工会、市委群工会等组成。中心组设组长、副组长、学习秘书和联络员，并明确了相应的职责。xx市委始终坚持把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程，根据省、商丘市委统一部署和xx经济社会发展形势需要，制定学习计划、安排学习时间、精心组织、突出重点，抓好落实，坚持1月左右1次集中学习，全年集中学习10次，参学率在97%以上。为方便学习，宣传部还为每位中心组成员订阅了《理论热点面对面》、《形势与任务教育干部读本》和《学习活页文选》以及xx大以来的各种《学习辅导读本》。一年来，市委中心组成员参加各种辅导讲座和辅导报告10余场次,重点学习了党的xx届三中、四中全会精神、xx在中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话和“六个为什么”，突出学习了科学发展观、农村改革发展、县域经济发展、应对危机保增长等内容。中心组成员在积极参加集中学习的同时，认真搞好自学，做好读书笔记，撰写学习心得体会。通过市委中心组集中系统学习、个人自学和集中研讨，中心组成员的综合素质、政治理论水平和思想道德素养得到了全面提高、运用理论学习成果分析解决县域经济发展新情况、新问题的能力得到了极大提升，有力地推动了全市各项工作的开展和任务的完成。
一、领导高度重视。
市委中心组能够率先垂范，从自身做起，坚持一月左右安排一次集中学习。每次学习，市委书记吴孟铎同志都亲自确定主题、审定学习计划、主持集中学习，带头谈学习体会、作学习总结，并定期对中心组其他成员的学习情况进行检查和督促，成为理论学习的带头人。市委中心组其他成员在抓好自学的基础上，积极参加集中学习，踊跃发言畅谈体会。在市委中心组的带动下，全市基层党委（组）中心组学习自觉性明显增强，都把中心组学习作为提高政治理论水平和领导水平的有效途径，作为加强党风廉政建设和履行领导职责的内在要求，作为统一领导班子思想和民主科学决策的重要形式，摆在重要位置上，作为紧要工作来抓，确立了“一把手”抓学习的领导责任制，形成了党委（组）主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制。做到年初有计划，中期有检查，年终有总结。主要领导以身作则，带头学，亲自抓，一级抓一级，一级带一级，充分发挥了龙头作用，极大地调动了中心组其他成员的学习积极性。
二、创新学习形式
市委中心组在学习过程中，始终按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，努力在吃透精神、深刻领会上下功夫，在学好原著原文、准确把握精神实质上下功夫，在学以致用，推动实际工作上下功夫。为提高学习效果，采取了形式多样、行之有效的方式进行学习。
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一是召开专题学习会。2012年以来，xx市委中心组先后围绕“xx届三中、四中全会精神”、“党风廉政建设”、“四城联创”、“科学发展观”加快经济发展方式转变等专题组织了10次集中学习。通过学习，市委中心组成员及时掌握当代马克思主义创新理论，使理论素养得到不断提升，科学判断、正确分析、有效面对复杂局面的能力得到进一步增强。并以《今日xx》为阵地，开辟了理论学习专版和领导干部论坛，为中心组成员提供了理论交流平台。中心组成员还把学习与理论宣讲结合起来，开展了“学习实践科学发展观”专题宣讲活动，深入基层开展理论宣讲41场。二是举办专题讨论会。根据市委中心工作，特别是xx进入全国百强县之后，就如何应对经济危机，保持良好的经济发展势头，组织开展了“跳出xx看xx，破除自满争一流”大讨论和“我为科学发展发展进一言、献一策”活动，通过讨论，查找出了不符合科学发展要求的思想观念，影响和制约科学发展的突出问题，形成了《市委常委会分析检查报告》。三是举办形势报告会。我们针对不同阶段的学习重点邀请专家作专题辅导报告。到目前为止，共邀请了省委常委、省委秘书长曹维新同志、省委文明办创建处处长张德伟、清华大学哲学系副主任、博士生导师邹广文教授，省委党校教授于永华作科学发展观、文明城创建、“六个为什么”等4场专题报告，进一步开阔了中心组成员的视野，深化了对重大问题的认识。四是开展调查研究。实践是检验真理的唯一标准，市委理论学习中心组坚持理论和实践相结合。各成员结合各自分管的工作，深入基层，调查研究，认真研究和解决群众关注的热点、难点、焦点问题，提出解决问题的合理途径和办法，形成调研论文，推进科学决策。今年，组织开展了“深入基层、倾听民生、广集民智”大调研和“千名科级干部进企入村入户大走访”等活动。五是组织参观考察。参观考察的过程既是学习的过程也是借鉴的过程，不仅要借鉴先进思想，还要借鉴先进行为。2012年，市委中心组成员分赴沛县、宿迁等地对当地的经济发展、文化建设和城市管理进行了学习考察交流，既开阔了视野，又拓展了思路。
三、完善学习制度
