XX乡党委“三强化一结合”
确保换届纪律严格落实到位
(2016年6月5日)
自换届选举工作启动以来，XX乡认真落实中央、省、市纪检、组织部门的要求，把严格执行“九个严禁九个一律”换届纪律、加强换届风气监督作为换届工作的一项重要任务来抓，及时采取有力措施，明确责任，警示在前，加强教育，自觉接受上级督导，确保乡党委换届工作扎实有序地推进。5月19日，中共XX乡第XX届党员代表大会已经圆满完成换届选举任务，新老班子平稳过度，选举期间未发现有违反换届纪律的案件。
现将我乡加强换届风气监督工作汇报如下：
一是强化组织领导 ，压实五个责任主体。XX乡高度重视此次换届工作，接到换届工作安排以后，XX乡迅速召开了党委会专题研究市乡换届工作，成立了乡换届工作领导小组和换届风气监督工作领导小组。为了压实五个责任主体，结合本乡实际，乡党委下发了《严肃换届纪律工作方案》（XX号）等文件，对严肃换届纪律提出了明确的要求和详细的安排：明确要求要把坚持党的领导贯穿乡换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行；明确党委书记为第一责任人，带头维护组织工作的原则性、严肃性，支持组织部门按原则选人用人，亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题，对责任落实不到位的班子成员和党支部负责同志进行约谈，督促提醒等；明确乡纪检机关担负监督责任，确保换届纪律不折不扣执行，严格落实“五个凡提”和“四必谈”制度，组织党代表签订严肃换届纪律承诺书，把纪律要求嵌入换届工作每个阶段、每个环节；明确乡组织人事部门担负直接责任，做好新党代表的培训工作，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处；明确乡人大、乡政府等在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。
二是强化宣传教育，营造风清气正的换届氛围。能否营造一个风清气正的换届环境，选出一批忠诚、干净、担当的好干部，配出一套结构优、功能强的乡镇班子，事关XX乡在“十三五”期间的发展目标能否顺利实现。XX乡党委开展了多形式、多层次、大规模的宣传活动。通过印发宣传页，悬挂条幅，张贴海报进行宣传,共印发换届纪律宣传页500多份，张贴宣传海报100多张，悬挂宣传条幅100多条；通过开展座谈会和集体谈话进行换届纪律教育，党委书记ＸＸ主持召开由党委班子、中层干部以及村党支部书记参加的座谈会，在换届会举行之前专门进行集体谈话谈心，“两谈”充分强调了换届纪律，并提出了严格的要求；通过微信等新媒体进行宣传，XX乡利用微信群，定期和不定期发送换届选举纪律相关知识，确保选举工作家喻户晓，选举纪律知晓率100%。在干部群众中深入开展了严肃换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展换届政策法规和“九严禁九一律”换届纪律学习教育。在4月20日专门召开党委会第一时间传达学习中央、省委换届会议精神，认真学习了中央“九严禁九一律”换届纪律规定。及时带领大家学习中央印制的《严肃换届纪律文件选编》。组织班子成员和中层干部集中观看了中央《镜鉴》警示教育宣传片。在学习过“一片一书”之后，要求班子成员深刻领会，写出深刻的心得体会。
乡党委坚持把换届纪律宣传教育工作贯穿到了换届工作的全过程，为营造风清气正的换届环境、扎实推进换届工作打牢了思想基础。
三是强化监督检查，确保换届纪律执行有力。一是细化任务职责，从制度上防止换届违规行为。 XX乡分清职责，细化责任，从制度上加强防止换届违规行为。分管领导责任:全乡任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评；包点干部责任：实行乡干部包村责任制，包点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对包点干部按照相关要求进行处理；党员责任：对阻扰换届选举工作的党员，依据相关纪律要求进行处理;纪委责任：对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。 二是安排专人负责对换届工作进行专项督查。组织换届纪律知晓度测试，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。 三是拓宽社会监督渠道，充分利用乡村纪检网络，发挥村纪检联络员的监督作用，对换届选举期间私自向代表赠送礼品和阻扰换届选举工作的人员，及时向乡选举委员会汇报。乡选举委员会公布了举报电话，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。 四是对违反换届纪律的案件进行“四必查两必报”。“四必查”指：坚持实名举报必查，内容具体、线索清楚的匿名举报必查，上级组织部门的立项督办件必查，反映考察对象的问题必查。“两必报”指，向市纪委和市委组织部及时上报违反换届纪律案件，对违反换届纪律的案件当事人和相关责任人进行全乡通报。
四是将换届选举和“两学一做”相结合，将“两学一做”学习教育贯穿换届工作全过程。XX乡在换届选举一开始，就把理想信念教育牢牢抓在手上，将这次换届工作作为贯彻落实“两学一做”的良好契机，引导党员干部狠抓学习，让党的政治纪律、政治规矩和组织纪律入脑入心。首先，将“两学一做”学习任务和学习换届选举纪律紧密结合。在宣传换届选举知识的同时，加强对“两学一做”阶段性任务的学习，其中对党章、习近平总书记对干部提拔任用的讲话等跟换届纪律结合十分紧密，作为重点学习的对象，取得一举两得、事半功倍的效果。其次，将模范遵守换届选举纪律和争做合格党员紧密结合。两学一做，前提是学，关键在做，XX乡要求所有党员亮身份，在党员家门口挂牌公示，自觉接受群众的监督，接收群众评议，看党员在换届选举中的表现是否合格。第三，将自觉维护风清气正的换届风气纳入两学一做考察范围。对于在换届中自觉遵守换届风气，能够带动周围群众和党员学习了解换届知识，及时发现周围存在的不正之风的苗头性问题，并能够及时主动化解，化解不了的及时向党委汇报的党员，在两学一做考核中给予加分奖励，评先评优中加分。