在全市金融工作会上的讲话（2016年） - 老秘网_材夜思范文

一、立足稳增长，持续做大金融总量。金融有多强有多大，经济就有多强有多大。稳增长，首先要稳金融，通过做大融资规模、优化资金投向，推动实体经济平稳发展。重点要做好“三个结合”：一是把间接融资与直接融资结合起来。一方面，各金融机构要积极向上争取，争政策、争试点、争规模，加大信贷投放力度，确保今年完成新增贷款**亿元以上。另一方面，要加大直接融资的力度，去年省政府出台了进一步扩大直接融资规模的十一条措施，市里也出台了扶持企业利用资本市场加快发展的办法，各县（市、区）和市有关部门要认真落实好这些政策措施，充分发挥我老秘网市上市发展基金作用，盯紧资本市场和银行间市场，筛选培育一批后备企业，有序引导推动企业到“新三板”、海峡股权交易中心挂牌交易。同时，鼓励支持企业发行企业债券、短期融资券、中期票据、项目收益债券等，做好城投、国投、交建等公司的发债工作，提高直接融资比重。二是把支持大企业与小企业结合起来。当前企业融资普遍困难，但国有企业和大企业融资相对容易，融资难主要是难在中小企业，过去三年我老秘网市民营企业贷款基本上没有增长。为此，金融机构要坚持抓大不放小，在支持大企业的同时，更多地关注中小企业，抓住我老秘网市开展“小贷险”试点机遇，探索建立一套简便易行、适合中小企业特点的信用评价办法，对符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好的中小企业，积极创新金融服务和产品，降低信贷门槛，解决中小企业贷款难题。同时，围绕小微企业创业创新基地城市示范建设，积极支持众创空间和孵化器建设，加快培育壮大一批小微企业。三是把扶持传统产业与新兴产业结合起来。我老秘网市产业基础比较扎实，目前冶金、机械、纺织、水泥、林产等传统产业面临转型升级，稀土、氟化工、石墨等新材料、新能源、生物医药等新兴产业加快发展，这些都迫切需要金融的大力支持，同时也为金融业发展提供了空间。最近，中国人民银行等八部委出台了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，希望金融部门抓住机遇，有效作为，在企业技改、智能制造、新兴产业发展等方面加大支持力度，推动我老秘网市产业加快转型升级。同时，要用好我老秘网市已设立的**亿元产业发展基金，大力引进区外创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、**股权基金等多种工具，加快形成与产业融合发展的金融服务模式。

二、立足保稳定，着力防范信贷风险。金融是否稳定，关系到整个经济社会大局稳定。今年经济下行压力依然较大，信贷风险防范形势依然严峻，我们要坚持政银企协作，注重依法依规，加大协调力度，以更有效的举措抓好信贷风险防范工作，坚决守住金融风险底线。重点抓好三个方面：一要敢担当、敢协调。信贷风险的化解，领导干部特别是主要领导的作用很关键。去年以来**、**、**、**、**等地的主要领导抓得比较紧，协调有力，效果比较理想，**、**等一批重点企业风险得到妥善化解。希望各县（市、区）主要领导继续发扬担当精神，主动承担起属地管理责任，运用好手中掌握的资源，加强对辖区内法院、公安、金融机构的协调联动，加强与相关县（市、区）的沟通配合，有效化解信贷风险。二要抓苗头、抓帮扶。对出险企业越早介入、越早帮扶，效果越明显。去年我们建立了风险提示机制，对潜在风险企业进行摸排，梳理出**家潜在风险企业，协调**家企业还清欠息**万元，涉及贷款金额**亿元。目前，全市仍有很多企业面临融资难、互保联保等问题，对于这些问题，各级各有关部门要提早介入、尽早帮扶，对于资金暂时短缺但正常生产经营的企业，要在企业困难初期，通过贷款展期、转贷等方式，及时为企业提供金融支持，稳定企业生产经营；对于涉及互保联保的企业，要在企业出现风险苗头的时候，及时把优质企业尽快从担保链中剥离出来，避免牵扯更多的企业，防止出现新的不良；对全市关注类贷款余额涉及的企业，各地和相关部门要严密监控，建立健全风险防控预警机制，发现问题、及时处置，严防关注类贷款转变成不良贷款。三要严打击、严处理。对公职人员参与非法借贷活动、恶意“三欠”的，监察部门要主动介入，并按照相关规定，从严处理；对企业恶意逃废债、抱团赖账等行为，要实施严厉打击，保持高压态势。近期，各地要组织开展打击恶意逃废债违法犯罪活动专项行动，会同各银行业机构开展排查，向公安机关报送一批约谈、警告、抓捕名单，由公安机关组织开展约谈、警告，并对违法要素齐全、影响较大的人员实施抓捕，集中力量办几个典型案子，起到震慑作用。

三、立足优环境，有效服务金融发展。金融是现代经济的核心，各级各有关部门要更加重视金融，支持金融，服务金融。一要强化政府服务。各级政府要有效配置手中的各类资金、资源和项目，在财政资金、公共资金存放和政府性项目准入等方面，给予金融部门更多的支持，建立良好的激励机制；要定期召开金融协调会，深入了解情况，及时研究解决重大问题，对金融机构在发展中遇到的规划、土地、基础设施建设、业务开办等方面问题，相关部门要主动服务、尽快解决，为金融机构发展创造良好条件。各级金融办要发挥好牵头协调作用，加强与金融机构的协作，推动金融更好地服务地方发展。二要搭建合作平台。（1）完善政银企对接平台。银企之间信息不对称、政府平台作用发挥不好，是影响融资的一个重要因素。近年来，我老秘网市每年都举办银企对接会，初步形成了相互信任、相互支持、共谋发展的政银企合作关系。各级政府和相关部门要继续做好这项工作，进一步完善政银企对接机制，及时梳理重点企业、重点项目的基本情况和资金需求，把好企业、好项目推介给银行，把金融政策宣传给企业，促进银企信息共享、有效对接。（2）建立政府性融资平台。在重点园区、重点行业设立政府性融资平台，为企业提供增信服务，提高银行信贷审批通过率，帮助企业获得更多贷款。三要全力排忧解难。目前，我老秘网市工、农、中、建等国有商业银行以及兴业银行、农村信用社的不良率都比较高，化解不良的任务重、压力大。各级各有关部门要从大局出发，千方百计帮助银行化解不良。（1）抓权限争取。因我老秘网市不良率偏高，省级商业银行采取了“权限上收、规模严控”手段，市级分行审批权限很小。目前，我老秘网市各行都在向上争取下放基层银行贷款审批权限，我们相关领导和地方部门要积极帮助，该出面的要及时出面，该配合的要积极配合。（2）抓打包转让。充分发挥国有投资公司的作用，加大收储收购不良资产包力度，通过优化资产组合、盘活运营等方式提升资产质量，提高处置效益。（3）抓以物抵债。法院要进一步优化司法程序，压缩司法受理时间，加快银行业金融机构债权案件受理、审判、执行步伐；国土、住建等部门要为金融机构开展以物抵债办理相关权证及过户手续提供支持。