2016年市委办公室党建工作的总体要求是：深入贯彻落实中央、省市组织部长（组织工作）会议精神，牢固树立“五大”发展理念，以“建设好基层党组织、发挥好功能作用，保证党长期执政、保证党有力执政”为目标，以落实全面从严治党要求为主线，以开展“两学一做”学习教育为抓手，服务中心，建设队伍，全力推进机关党建与市委中心工作深度融合，进一步提升机关党建工作规范化、科学化水平。
一、从严落实基层党建工作责任制
1.建立基层党建工作“一书两册”制度。“一书”，即构建横向到边、纵向到底的基层党建工作任务指导书体系。办公室机关党委制定机关基层党建工作任务指导书，各党支部制定本支部党建工作任务指导书，实行逐级备案管理，每季度通报完成情况。“两册”，即实行《基层党组织工作手册》和《党员活动手册》制度，定期检查发放和使用情况，督促落实到每一个党支部和每一名党员。（责任单位：机关党委和各党支部；完成时限：12月）
2.加强过程管理和督促指导。各党支部根据工作需要分别建立党建工作台账。完善基层党建考核评价体系和实施办法，建立基层党建工作重点项目清单和常态化督办制度。对照台账，每半年机关党委通报一批突出问题，督促抓好整改。适时召开调度会推进各党支部重点工作任务落实，总结推广典型经验。（责任单位：机关党委和各党支部；完成时限：10月）
3.完善基层党建工作考评体系和问责机制。突出问责导向，把基层党建工作纳入领导班子以及各支部书记履职尽责管理考核的重要内容。深化基层党建工作年初公开承诺和年底“联述联评联考”，推动各党支部书记切实履行好党建第一责任人职责。围绕建强“五个要素”、健全“五个体系”，制定党支部规范化建设标准，推行基层党组织星级指数管理，完善基层党建工作考评体系。抓好2016年度各党支部书记抓基层党建工作述职评议，推动党建工作述职延伸到每个党支部，实现全覆盖。对不重视党建、抓不好党建的党支部书记，按规定严肃追责问责。（责任单位：机关党委；完成时限：12月）
二、全面全域深化“五个要素、五个体系”建设
4.建强“五个要素”。严肃党内政治生活和组织生活，广泛开展“主题党日＋”活动，深化多种形式的党内主题实践活动和基层党建示范创建活动。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度。加大党建工作人力物力财力投入，确保党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。（责任单位：机关党委和各党支部；完成时限：10月）