推动“十大转变” 建设学习型党组织
很多人把建设学习型党组织讲地震天价响,确收效甚微。究竟怎样建设学习型党组织,顺利推进并达到预期目的?认为这有赖于我们有效破解十个方面的现实问题,即需要切实推动“十大转变”:
一是由“软”变“硬”
建设学习型党组织,在很多人包括实践一线主抓和从事这项工作的人看来,是一个软任务,工作起来不够硬气。对于这个问题,中央已有察觉,所以提出要把“软任务”变成“硬约束”。相应采取的对策包括两个方面:一个是按照党的十七届四中全会精神要求,全面落实党建工作责任制,特别是各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。实际上,就是要把建设学习型党组织打造成“党委一把手重点工程”。另一个是把建设学习型党组织的开展情况作为领导班子和领导干部述学述职的重要内容,纳入年度考核范围,与评先评优和选人用人挂钩,扩大比例,增加权重。这实际上是为建设学习型党组织确立了一个“硬杠杠”。
二是由“虚”变“实”
建设学习型党组织,同样被认为是一项虚功,不那么实在。对于这个问题,中央已有察觉,所以提出“虚功”更要“实做”。建设学习型党组织要实做和做实,需要重点考虑这样三点:一是要与解决实际问题联系起来,带着问题学,有的放矢,学以致用。二是策划和组织开展一些实体性活动,把学习的目标任务落实到一个个具体的活动当中。三是从实际操作角度来讲,要研究制定出一套切实可行的推进路线图和时间表,要明确分工,定人定责。这样一来,建设学习型党组织就立在一个务实可靠的基点上了。
三是由“松”变“紧”
正是由于建设学习型党组织被人认为是任务软、工作虚,所以在日常管理上就比较松,抓得不够紧。难怪有人开玩笑地说,建设学习型党组织像风又像雨,一阵一阵的,有一搭没一搭的。改变这种局面也需要从三方面着手:一是强化责任落实。不论是主管主抓,还是具体从事这项工作的人,都必须落实责任。不然就要问责。二是在实践以与先进比较的基础上,进一步优化(包括紧凑)工作流程,阶段工作的衔接,压缩空间,减少漏洞。三是加强工作进度的检测、调度和督导,强化一定的“紧张”气氛,克服松散弊病。
四是由“宽”变“严”
与建设学习型党组织“松”的问题相伴而存的问题就是要求上比较“宽”,有的就是“宽大无边”、“宽松失度”。与抓得不紧同样突出的问题就是标准不高、要求不严。尤其是标准不高这个核心问题,是抓得不紧、要求不严的内在的根本的原因,也是弱化责任的“罪魁祸首”。所以,首先就要提高工作标准。确定了这样一个高标准,再去与实际工作落实情况对照,才能发现问题、找到差距,也才能就病开方、对症下药。然后就是严格要求,推动责任的落实以及采取必要的责任追求。高标准和严要求下还可以开展竞赛活动,进而形成团结紧张、严肃活泼那样一种局面。