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标题: 在全市推进供给侧结构性改革动员大会上的讲话 [打印本页]

作者: maximu_100 时间: 2016-4-19 11:03
标题: 在全市推进供给侧结构性改革动员大会上的讲话

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于供给侧结构性改革的重大决策部署以及全省推进供给侧结构性改革动员大会精神，安排部署全市推进供给侧结构性改革工作。刚才，市发展改革委等12个单位作了很好的发言，重点突出、把握预期，提出了结合实际的改革目标、工作措施，“军中无戏言”，希望大家会后抓好落实。推进供给侧结构性改革，与全市正在推进的各项工作都密切相关，各行各业皆可为、人人皆可为，大家要按照心中有数、手上有招、措施有力、工作有效的要求，抓好落实、抓好突破。下面，我讲五点意见。

　　一、深刻认识供给侧结构性改革的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来

　　习近平总书记强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。我们要认真学习领会供给侧结构性改革的科学内涵，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，用心用情用力，扎实推进供给侧结构性改革。

　　（一）深化认识、形成共识。当前，我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，经济动力从主要依靠传统要素投入转向创新驱动。推进供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然。

　　一是深刻认识推进供给侧结构性改革的必要性和紧迫性。党中央、国务院把供给侧结构性改革作为“十三五”时期的一个发展战略重点，省委、省政府把供给侧结构性改革作为我省今年经济工作的主抓手，推进供给侧结构性改革已经成为各地抢抓机遇、创新发展的共同行动。新常态下，供给侧问题日益突出，主要表现为经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升的“四降一升”问题，在我老秘网市也不同程度存在。比如，煤炭领域税费收入一直是我老秘网市财税收入的顶梁柱，2010年全市煤炭行业税收达49.6亿元，占当年税收收入的53.53%；而2015年全市煤炭行业税收仅为25.5亿元，占当年税收收入的18.6%，五年时间总量减少了近一半。还有企业所得税、个人所得税等总量都出现不同程度的下降。要解决这些问题，根本之道在于结构性改革，只有推进供给侧结构性改革才有出路，加快推进供给侧结构性改革势在必行、刻不容缓。我们要深化认识，认真落实好中央和省的决策部署，结合实际抓好落实，更加主动、更加积极、更加有力地推进供给侧结构性改革。

　　二是坚持把推进供给侧结构性改革作为我老秘网市弯道取直、转型发展、同步小康的攻坚战和突围战。衡量经济发展有两把标尺，一个是结构，一个是总量。结构代表的是经济质量和效率，总量反映的是经济数量和规模。六盘水与发达地区的差距，表象是总量上的差距，根本是结构上的差距，特别是供给体系的质量和效率大幅落后于发达地区。从产业结构看，作为“老三线”工业城市，我老秘网市产业结构单一，二产偏重、偏单的格局依然突出。截至2015年底，全市工业结构中重工业占比达97.6%，煤钢电等传统产业占工业增加值的比重达86.58%，高新技术产业增加值占生产总值的比重仅为0.28%，工业存量仍然是六盘水稳增长的关键和“过日子”的基础。实现弯道取直、后发赶超、跨越发展，既要通过转型升级、技术创新推动传统产业“脱胎换骨”、焕发生机，又要提升新兴产业、优势产业的质量和效益。从企业主体看，全市共有企业主体30931户，仅占全省的7.4%，仅为贵阳的21.98%、遵义的56.85%，企业主体总量较少、规模较小，市场活力不够强。从产品品牌看，全市仅有中国驰名商标1件、贵州省著名商标58件，分别占全省的1.9%和5.7%，产品品种多、知名品牌少，产品的质量和效益不高。从市场销售看，2015年全市电子商务网络零售交易额4.5亿元，但总售出仅0.4亿元，不到十分之一，说明在拉动消费方面空间和潜力还很大。从资源要素看，2015年全市电力装机达911.58万千瓦，发电量为354.72亿千瓦时，五大火电厂发电设备平均利用小时数比全省低127小时，有1527小时闲置，发电能力未充分释放。差距就是潜力，后发就是优势。我们要抢抓政策机遇，认真查找差距、找出症结，从生产端入手、从供给侧发力，找准发力点、着力点，扎实推进供给侧结构性改革，调整优化要素配置和生产结构，提高供给体系质量和效益，加快将能源资源富集的优势转化为经济发展的优势，奋力推动弯道取直、转型发展、同步小康。

　　（二）吃透精神、把握实质。习近平总书记指出，推进供给侧结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。我们要正确理解和准确把握供给侧结构性改革的丰富内涵和精神实质，明确改革目标、突出改革重点，以“钉钉子”的精神抓好改革任务落实。

　　一要正确把握供给侧结构性改革的深刻内涵。供给侧结构性改革，可以用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解。供给侧，就是从产出角度来看的一种生产过程，聚焦生产要素的供给和有效利用，注重经济长期、持续发展。结构性，主要指经济发展中供给侧的结构，包括产业结构、产品结构、要素投入结构和增长动力结构等。改革，主要是从供给侧、生产端入手，针对结构性问题而进行的体制机制创新，特别是“三去一降一补”需要重点推进的改革事项。总体来讲，推进供给侧结构性改革，实质是正确处理政府和市场的关系，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。对此，我们要认真学习、深刻领会、全面把握。

　　二要正确把握供给侧结构性改革的总体要求。具体讲，重点要把握好两个方面。一方面，要以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，把践行五大发展理念作为行动自觉，切实贯彻落实好五大政策支柱，全面落实“三去一降一补”五大任务，让中央和省的决策部署在凉都大地落细落小落实。另一方面，要把供给侧结构性改革作为经济工作的主抓手，把创新作为引领发展的第一动力，坚定三大战略行动、三件大事、四条新路总路径不动摇，细化目标、突出重点、把握关键，处理好传统与新兴、长板与短板、生态与产业、外引与内联、先富与后富“五大关系”，培育壮大新的发展动能、改造提升传统动能，大力提高全要素生产率，加快实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。

　　三要正确把握供给侧结构性改革的重点任务。推进供给侧结构性改革，重点是完成好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”。去产能方面，从全省乃至西南地区来看，虽然我老秘网市煤钢铝电材等传统产业低端化、市场竞争力弱等问题突出，但并不是过剩产能，首钢水钢、双元铝业等企业也不是“僵尸企业”，关键是要通过转型发展、技术创新、模式创新等方式，提高市场竞争力。去库存方面，要结合棚户区改造等民生工程，加大库存房地产消化力度。去杠杆方面，要落实好中央、国务院和省委、省政府各项政策措施，创新金融产品，运用金融产品，完善借、用、还一体化机制，确保不出现系统性、区域性问题。降成本、补短板方面，相关部门和单位要认真研究，抓好贯彻落实。

　　四要正确把握供给侧结构性改革的主要目标。孙志刚省长强调，要围绕构建新型产业体系，从三次产业全面发力，强力推进供给侧结构性改革，确保“十三五”产业转型升级取得重大进展，不断提高经济运行的质量和效益。按照全省统一部署，供给侧结构性改革的主要目标，就是要达到两个目的、实现四个转变、建成一个体系，即达到三次产业转型升级和提质增效的目的；实现发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变、发展要素从传统要素主导向创新要素主导转变、产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变；基本形成品种丰、品质优、品牌强的特色产品生产供给体系，推动实现更高质量、更高效率、更加公平、更可持续的发展。

　　二、坚持把供给侧结构性改革作为今年经济工作的主抓手，推动三次产业转型升级，提高经济发展质量和效益

　　孙志刚省长强调，产业兴则贵州兴，产业强则贵州强。推动产业转型升级，最核心的是深入贯彻落实五大发展理念，从三次产业全面发力，将“死”资源变成“活”资源、“黑”资源变成“绿”资源、“冷资源”变成“热资源”。

　　（一）围绕建设喀斯特山区特色农业示范区目标，大力推进农业供给侧结构性改革，着力发展山地特色农业，增强优质农产品供给能力。我老秘网市农产品品种多但规模小、品质好但品牌弱，“三品一标”认证比例仅为30.9%，低于全国平均水平17个百分点；农产品加工率仅为18.65%，低于全省24个百分点、全国34个百分点。我老秘网市具有立体气候明显、生物多样性等优势，发展山地特色农业后劲足、潜力大，通过发展山地特色农业能够更好、更快补齐农业现代化这块“短板”。要大力实施“三步走”战略，第一步要科学布局农业特色产业，第二步要大力发展林下经济，第三步要促进一二三产融合发展、实现“接二连三”。就目前来看，我老秘网市山地特色农业还存在管理粗放、成活率低、配套设施差距大、利益联结机制不牢固、宣传不到位等问题，一些基层干部不负责任，甚至采取欺骗手段，劳民伤财、害人害己。要切实把基础性工作做好做扎实，大力推进农业供给侧结构性改革。

　　一是立足资源优势和市场需求，大力调整优化农业生产结构，着力解决“种什么、养什么”的问题。陈敏尔书记指出，要念好“山字经”，种好“摇钱树”，打好“特色牌”，大力推进农业结构调整。对六盘水来说，最大的优势就是大力实施“3155工程”，加快发展山地特色农业。要因地制宜发展山地特色农业，围绕打造喀斯特山区特色农业示范区目标，按照强龙头、创品牌、带农户的思路，突出竞争优势和唯一性，加快发展红心猕猴桃、刺梨、核桃、茶叶、中药材、红豆杉等农业特色产业，做到人无我有、人有我优、人优我特。要加强后续管护和结构调整优化，突出品种、品质、品牌联动，着力推进“三品一标”产地认证，不断做大规模、做优质量、做强品牌，加快形成数量充足、质量优良、具有竞争力的特色优质农产品供给体系。要因势利导发展林下经济，着力抓好林下经济结构调整，引导老百姓种植有市场前景的林下经济品种，大力推广林菜、林药、林草、林禽等林下种植养殖模式，实现长短结合、以短养长，提高土地利用率和产出率，确保在特色经果挂果前3至5年时间，农民收入不减、效益不降。要加快发展特色养殖和山地畜牧业，调整优化养殖结构，扩大肉类总产量，提高牛肉、羊肉比重，逐步提高畜牧业占农业总产值的比重。要坚持生态产业化、产业生态化，积极顺应老百姓过去“求生存”现在“求生态”、过去“盼温饱”现在“盼环保”的新期待，继续实施好“绿色贵州”建设三年行动计划，抓好退耕还林还草、石漠化治理等生态建设工程，实现“地下是煤海、地上是林海”，“林海”不仅是绿水青山、也是金山银山，实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”。确保森林覆盖率年均提高3个百分点以上，到2020年达到60%以上。

　　二是立足种好、管好、效益好，大力提高农产品科技含量，着力解决“怎么种、怎么养”的问题。科技是经济发展的倍增器，更是推动现代农业和农产品加工业加快发展的重要支撑。要大力推进国家农业科技园区建设，优化核心区、示范区、辐射区“三区联动”总体布局，着力推进科技研发、技术培训、信息网络、基础设施等工作，打造具有六盘水特色的农业技术、品种和产品。要大力提升农业科技水平，加快推进信息化与农业现代化深度融合，积极发展生态、绿色、高效、安全的现代农业技术，深入开展节水农业、循环农业、有机农业和生物肥料等技术研发，促进农业生产规模化、经营网络化、发展方式集约化，提高农业供给体系的质量和水平。要强化农业技术服务，加强农业技术推广和农机服务，开展各类农业科技培训，创新农技推广服务模式，建立完善“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技成果转化应用新机制。要深化农业科技体制改革，鼓励行政事业身份科技人员深入农业生产经营一线创新创业，让本土专家把论文写在凉都大地上。大力推进“互联网+”现代农业，加强与高校、科研院所的联动合作，共建产业技术创新战略联盟、农科基地和协同创新中心，加快农业科技成果转化运用。

　　三是立足产品知名度和市场占有率，大力发展农村先进生产方式，着力解决“卖给谁、怎么卖”的问题。在科技通讯高度发达、市场占主导地位的今天，“酒香也怕巷子深”。因此，要下大力解决农产品销售问题，让农产品卖得掉、卖得快、卖得好。要创新销售方式。大力开拓省内、省外市场，加强农产品营销公共服务平台建设，建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式，通过农产品展销会、订单农业、网上销售等方式，让“黔货出山·凉都珍好”走向市场、走向全国，提高特色优质农产品知名度和市场占有率。要加快培育农业经营主体。培育引进一批农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作社，推行“公司+基地+农户”等模式，引导龙头企业与农户、家庭农场、农民专业合作社、电商企业签订农产品购销合同，形成稳定购销关系，带动农民增收致富。要深化农村“三变”改革。要把“三变”改革作为推进农业供给侧结构性改革的重中之重和突破口，深化“三变+金融+特色产业”“三变+金融+扶贫”“三变+特色产业+扶贫”等模式，把“三变”改革与精准脱贫等结合起来，扎实做好股权确定、平台建设、经营主体、风险防范等基础性工作，真正做到“墙内开花墙内香”。通过最大限度释放改革红利，进一步激活城乡存量资产、自然资源、人力资本，让农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值，让全市人民在改革中拥有更多获得感。

　　（二）围绕建设国家循环经济示范城市目标，坚持优化存量、主动减量、做大增量，大力推进工业供给侧结构性改革，加快工业转型升级步伐。六盘水因煤而建、因煤而兴，以煤电钢为代表的传统工业仍然是全市经济发展的重中之重。受经济下行压力趋紧影响，传统产业首当其冲、处于风口浪尖。2015年，全市原煤、水泥产量分别增长0.7%和6.7%，钢材、铝材产量分别下降23.7%和59.5%，价格均不同程度下滑，规模以上工业企业亏损面不断扩大。传统产业出力不足，新兴产业规模还比较小，工业产品结构比较单一、市场占有率低，推进工业供给侧结构性改革的任务十分艰巨。因此，要以工业供给侧结构性改革为重大抓手，大力推进工业转型升级，推进工业提质增效。

　　一是突出降成本、稳增长、促转型，大力推动传统产业转型升级。要坚持盘活存量、做大增量“两条腿”走路，千方百计稳定工业运行。大力支持重点行业化危为机。坚持“喜新不厌旧”，因地制宜、分类施策，针对每一行业、每一企业，制定支持措施，加快改造提升传统优势产业。煤炭产业，按照建设提升一批、重组提升一批、转型提升一批、融合提升一批的要求，着力在降成本、提升综采装备水平、采煤与采气结合、煤矸石综合利用、引进战略投资者做大做强上下功夫。年内要完成“六化”矿井建设30对，新增机械化矿井10对以上；力争用3至5年时间，关闭退出煤矿39处，压缩煤矿规模639万吨左右。电力产业，积极推进“煤电联营”和“煤、电+产业”模式，建立煤电和相关产业的利益联结机制，促进上下游产业联动发展，将资源优势转化为经济优势。积极帮助发电企业开拓市场、提高发电负荷，支持市内电厂与用电大户直接交易，推进电能就地转化利用。钢材产业，大力支持首钢水钢转型升级、技术创新、降低成本，加快发展精品长材、优特钢、特殊钢等系列产品，做强钢铁主业、做优非钢产业，延长产业链、提高附加值。建材产业，支持建材企业改造提升，大力发展新型墙材、水泥、石材。同时，帮助建材企业开拓市场，在同质同价条件下，依法依规优先选用本地合格产品。大力发展循环经济。坚持立足煤、做足煤、不唯煤，打好国家循环经济示范城市这张“大牌”，加快传统产业生态化、循环化、绿色化改造，大力推进煤炭清洁生产，提高煤炭安全生产水平、集约化水平，今年煤炭资源就地转化率要提高10个百分点以上。加大煤层气、页岩气等新能源开发利用力度，综合运用瓦斯提纯、采煤采气并重和地面抽采等多种方式，提高资源综合利用水平，加快建设贵州非常规天然气示范抽采基地。大力推进煤矸石、矿渣、建筑废料、粉煤灰等大宗固体废弃物综合利用，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收，实现资源“吃干榨尽”“变废为宝”。大力实施“百企改造”提升工程。进一步优化存量、改造提升现有产能，主动减量、有序退出过剩产能，细化目标、落实责任，确保年内实施40户规上企业技术改造、新增1200户以上企业市场主体。采取兼并重组、债务重组、破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。深入实施工业“百千万”工程，真心实意、精准服务，着力帮助首钢水钢、水矿集团等重点企业解决发展中的难题。

　　二是突出高端化、绿色化、集约化，大力推动新兴产业发展。瞄准新的产业发展方向和重点，因地制宜选择发展新兴产业，确保完成年度任务，不断催生新业态、形成新动力，培育新的经济增长点。要不断增加大数据产品的服务供给。强力推进大数据战略行动，用好“云上贵州·大数据招商引智再出发”活动成果，确保项目落地、资金到位、人才引进“3个100”目标落地生根、开花结果。加快推进“云上贵州·安全云”运用中心等一批大数据项目建设，建成北斗大数据、中国网络菜市场等一批产业园。到2020年，大数据电子信息产业产值达到180亿元左右。要不断增加大健康产品的服务供给。突出“医养”“健养”结合，大力发展滋补养生、休闲养生、康体养生、温泉养生，推进大健康六大产业体系建设。到2020年，大健康产业产值达到200亿元左右。大力发展天然饮用水产业，培育一批优质、高端天然饮用水品牌，力争到2020年产值达到100亿元左右。

　　三是突出新要素、新技术、新模式，大力推动工业产业业态产品创新。要注重工业产品创新。著名经济学家厉以宁指出，供给侧结构性改革就是要“让产品更个性化、让服务更人性化、把品牌打到国外、把顾客留在国内”。要认真落实省政府《关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》要求，按照个性化、唯一性的要求，以增品种、提品质、创品牌为抓手，优化产品结构，生产适销对路的产品，实现从初级向精深转变、从中间产品向终端转变、从一般产品向品牌转变。要筛选一批产品质量好、有市场竞争力的企业，进行重点扶持，打造一批知名度高、占有率高、具有六盘水特色的工业产品，更好地满足消费升级的需要。要注重技术创新。2015年，全市研究与开发（R＆D）投入强度仅为0.39%，远低于全国2.1%、全省0.62%的平均水平；全市有效发明专利81件，仅占全省的1.54%；万人发明专利拥有量0.28件，排全省第7位，仅为全省平均水平的17.9%、全国平均水平的4.4%；全市通过质量管理体系认证的机构共36家，仅占全省的3.51%。要加快实施“686科技创新工程”，启动一批科技企业孵化器和市级以上重点实验室、工程技术中心建设，推进生产装备、工艺流程智能化升级，以科技创新助推工业提质增效。要建立创业投资引导基金，加大企业技改投入，引导企业、社会资本和金融资本加大技术改造投入。今年，要实现综合科技进步水平指数提高2.65个百分点，高新技术产业产值达到90亿元。要注重商业模式创新。要依托“互联网+”，推进研发、设计、制造、供应链管理等关键环节的柔性化改造，挖掘特色服务产品，满足多品种、大规模的个性化定制生产需求。要依托大数据海量信息，推进工业生产营销模式创新，精准分析细化目标市场，实现供给者与消费者大规模高效互动。要依托全省“工业云”，对企业要素供应链、产品生产链、市场销售链等进行流程再优化，实现要素配置更高效、生产成本更经济、经营管理更规范。

　　（三）围绕建设山地健康旅游目的地城市目标，大力推进服务业供给侧结构性改革，提高以旅游业为重点的现代服务业发展水平。服务业具有涉及行业多、覆盖面广、关联度高、带动性强等特点，占GDP的比重越高代表经济结构的档次越高。2015年，全市第三产业占GDP比重为39.4%，低于全省5.5个百分点、全国11.1个百分点。要坚持从实际出发，遵循服务业发展规律，发挥比较优势，集中力量发展几个具有引领性的服务产业，带动全市服务业整体水平提升。

　　一是推动旅游业实现井喷式增长。2015年，我老秘网市旅游总收入为73.82亿元，仅占全省的2.1%；旅游业增加值20.23亿元，仅占GDP比重1.68%，低于全省7.52个百分点。全市人均旅游消费支出590元，比全国、全省平均水平低408元、343元；游客在旅游消费中购物消费占总消费的比例仅为15.8%，低于全省平均水平9.8个百分点，体育娱乐消费仅占总消费的25%。今年，省委、省政府明确提出要推动旅游业实现井喷式增长，旅游总收入和旅游接待人数要增长30%以上，个别地方要达到50%以上，我老秘网市要力争实现60%以上增长。我们要坚定信心，发挥优势、深挖潜力，补齐短板、做强长板，把资源优势发挥到极致，千方百计推动全市旅游业实现井喷式增长。要加快重点旅游景区建设，推进牂牁江、梅花山、乌蒙大草原等重点旅游景区深度开发，推出黄果树瀑布源生态旅游示范区等一批新兴旅游景区，以娘娘山、哒啦仙谷、妥乐古银杏创建国家4A级旅游景区为引领，全面带动各主要旅游景区申报创建工作。要精心策划精品旅游线路，坚持借船出海、借势扬势，加强与周边知名景区的互动、联动，积极借助黄果树、织金洞、草海等知名景区，打造一批跨区域的旅游线路。要加快完善景区交通基础设施，抓紧启动沪昆高速公路（扩容）普盘段立项建设工作，推进野玉海、梅花山等旅游公路建设，打通主干道通往旅游景区的“最后一公里”。要加快完善配套服务设施，尽快完善景区景点游客服务中心、停车场、住宿、餐饮、供水、供电、通讯、厕所、应急救援等设施，提升景区服务功能。要加强旅游商品开发，推出一批具有地域标志的商品，研发出具有本地民族、民俗、“三线”文化等特色的旅游商品和纪念品。要全力推进旅游营销，引进、培育一批旅游中介机构，不断扩大“中国凉都”的知名度和美誉度。这里需要强调的是，省委、省政府对各市州旅游业发展实行单项考核，涉及餐饮、交通运输等多个行业，相关部门要密切配合、通力协作，确保增速进入全省第一方阵。再勇书记要求，市四大班子领导出国出境，都要积极宣传推介我老秘网市旅游业，我们要认真抓好落实。市生态旅游委要抓紧安排今年各项宣传推介活动，提高“中国凉都”知名度和美誉度。

　　二是推动现代物流业实现跨越式发展。我老秘网市素有“四省立交桥”之称，是66个区域流通节点城市和全国196个公路交通枢纽城市之一，区位优越、交通便捷，发展现代物流业大有可为、潜力巨大。要全力推进通道建设，打通更多出境出海通道，打通基础设施“最后一公里”，着力改善物流条件，让物流快进快出、大进大出。要加快物流园区建设，开工建设六枝木岗物流园，加快粮油储备中心、农产品仓储交易物流园建设，推进红果、钟山经济开发区两个综合型生产性服务业集聚区建设。要抓好物流企业主体培育，扶持壮大一批本土现代物流企业，招引一批国际、国内知名物流企业和项目落户六盘水，年内培育大型物流企业2户以上。要创新物流发展方式，推动大数据、“互联网+”与现代物流业融合发展，实现物流信息互通共享，实现人员、货源、车源的智能化调度。要加快物流平台建设，千方百计推进六盘水海关建设，确保今年9月底前建成开关运行。到2017年，全市物流业增加值占服务业增加值、地区生产总值的比重分别达到25%和10%以上。

　　三是推动电子商务提速升级。全省电子商务发展方兴未艾、你追我赶、突飞猛进，形势逼人、形势不等人。要注重主体培育，按照“外部引进一批、本地孵化一批、存量网商提升一批、传统企业触网一批”的要求，大力实施电子商务发展“百千万工程”，推动“盘云煤炭”“凉都购”和晶灿电商等一批电子商务示范基地、示范企业建设，支持企业加强与阿里巴巴、淘宝、京东等国内知名电商的战略合作。抓好六枝特区电子商务进农村综合示范县项目，加快电子商务示范乡镇、示范村建设，年内建成4个县级电商运营中心、150个电商服务站（点）。要注重模式创新，围绕线上线下融合发展，创新“供销社＋互联网＋电商”等新型商业运行模式，大力推进电子商务进社区、进企业、进商场、进景区，引导更多群众运用电子商务创业就业、更多市场主体运用电子商务加快发展，推进电子商务与实体经济、百姓生活深度融合，提升社会商品供给体系的质量和水平。要注重平台建设，积极搭建政府引导、市场主体、企业共建、社区共享的电子商务合作平台，构建电子商务发展的长效合作机制。支持工业园区和农业园区就地发展电子商务，以功能完善的园区平台引领电子商务健康、快速发展。

　　四是推动房地产业实现平稳健康发展。截至2015年底，全市商品住房库存量达244万平方米，商品住房去化周期达19个月，超出16个月的警戒线。房地产市场一头是商品房高库存，一头是绝大多数城镇非户籍人口在城镇没有合适的住处，必须通过供给侧结构性改革，多措并举化解房地产库存。要落实户籍制度改革政策，实行财政转移支付与农业人口市民化、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数、基建投资安排与农业转移人口市民化“三挂钩”，打通保障性住房、易地扶贫搬迁安置房、农业转移人口落户住房之间的政策性通道，鼓励支持农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，确保今年完成农业转移人口落户城镇4万人以上。要强力推进棚户区改造，做实做深做细基础性工作，抓好政策宣传和发动，加快项目建设进度，确保按时完成78328户棚户区改造任务。大力推进棚户区改造货币化安置，提高货币化安置比例，加快消化存量商品房。发挥公积金贷款购房作用，实现公积金异地贷款“应贷尽贷”，拉动购房需求，刺激市场供应。要深化住房制度改革，建立购租并举的住房制度，积极发展住房租赁市场，形成“薄利多租”的住房商业模式。大力发展旅游地产，将一批库存住房进行适当改造，满足游客租住需要，降低商品房空置率。要对城区农民工购房需求、购买能力进行详细摸底，鼓励农民工进城买房，促进房地产去库存。

　　三、着力破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，加速培育发展新动能

　　习近平总书记指出，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要坚持供给侧结构性改革与其他各项改革协同推进，加快解决重点领域的突出矛盾和问题，提高供给体系的质量和效率。

　　（一）大力推进“放、管、服”三管齐下。要加快转变政府职能，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。一要深化简政放权。继续取消和下放行政审批事项，该取消的一律取消，该下放的一律下放，该调整的一律调整，最大限度简化办事程序，提高行政效率，让市场的作用发挥得更充分，让基层的作用发挥得更直接，让服务对象更满意。要强化后续监管，重点加强事中、事后监管，对市场机制和社会力量管不了、做不好的事，政府要管好、管到位，让“看不见的手”和“看得见的手”都能充分发挥作用。二要创新行政管理。积极探索运用大数据提升政府管理能力，大力推进政务服务、公共资源交易中心、电子政务“三个平台”和“互联网＋政务服务”建设，实现市县乡政府行政事务“一张网”，畅通群众办事“最后一公里”，让“信息多跑路”“群众少跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。加快完善权力清单、责任清单、负面清单制度，规范和明确权力运行的程序、环节、过程和责任，把权力运行的边界公之于众，切实将权力关进制度的笼子，保证权力正确行使。三要提升行政服务。大力推行上门服务、综合服务、主动服务、精准服务，打造“全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程”政务服务模式，让更多人创业就业，让小微企业发展壮大。改进公共服务提供方式，鼓励和发展社会化服务，加大购买基本公共服务的力度，满足多样化需求。

　　（二）大力推进国有企业改革和民营经济发展。陈敏尔书记强调，企业是生产力的重要载体，企业好则经济好，企业强则贵州强。我们要坚持企业为基的理念，更好地发挥企业在供给侧结构性改革方面的重要作用，提高企业参与经济发展的活力和竞争力。一方面，要大力推进国有企业改革。更加重视省属驻市国有企业发展，积极支持首钢水钢、六枝工矿、水矿集团等大型国有企业脱困发展、转型发展。按照省的统一部署，认真做好六枝工矿社会职能移交承接工作。加快推动国有企业结构调整，按照创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的要求，通过重组整合、增资扩股等方式推进市属国有企业健康有序发展。加快理顺市属国有投融资公司管理体制，加大专项资金、项目、政策支持力度，让企业轻装上阵，实现更好更快、又好又快发展。另一方面，要加快民营经济发展。3月4日，习近平总书记在全国“两会”期间参加民建、工商联界联组讨论时重申了发展非公有制经济“三个没有变”，强调新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。要亲商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系。我们要按照习近平总书记的重要指示要求，大力构建新型政商关系，把企业家当亲人、把企业的事当家事，坦荡真诚同民营企业接触交往，真心实意为企业家搞好服务，特别要积极作为、靠前服务，帮助民营企业解决困难和问题，营造良好的发展环境。同时，同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易，不跟老板“勾肩搭背”“搞猫腻”。要大力实施提高民营经济比重五年行动计划，全力实施小微型企业“125”计划，把任务分解到县区、到部门、到人，支持小微企业发展壮大，成长为明天的小巨人企业、后天的产业支撑点。坚持公平、公正、公开，鼓励非公有制企业依法进入更多领域，做到一视同仁。

　　（三）大力推进大众创业、万众创新。推进供给侧结构性改革，必须充分释放创业创新潜能，真正让大众创业、万众创新蔚然成风。要着力完善创新机制。建立“大众创业、万众创新”的体制机制，认真落实好鼓励全民创业的政策措施，推进“互联网+”创新创业发展模式，大力打造众创、众包、众扶、众筹平台，建立“凉都创客”平台，构建“众创空间”。大力实施人才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技基础设施、重点实验室、产业技术创新中心、工程技术研究中心，支持大中小企业、高校、科研机构加强科研合作，支持煤矸石综合利用、玄武岩提取纤维等高端业态创新发展，培育一批创新型领军企业、科技小巨人企业和科技型种子企业。要完善落实科技创新优惠激励政策，建立创业投资引导基金，支持社会资本参与创业创新，激发企业、科研机构、高校创新潜力。

　　四、坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐公共服务和公共供给短板，增强发展的协调性和整体性

　　各级各部门要增强机遇意识，全力以赴补齐短板，扩大有效供给，激活有效需求，增强全市经济发展整体性。

　　（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: 置身事外 时间: 2016-4-22 15:09
非常好，是一个学习的好样本

作者: 曲靖秘书g 时间: 2016-4-22 16:14
人才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技

作者: 新月宝贝 时间: 2016-4-26 11:53
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫

作者: A25E8F 时间: 2016-4-26 14:54
有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国

作者: senses1988 时间: 2016-5-6 09:33
重点突出，写的非常好学习了

作者: road666 时间: 2016-5-17 11:43
人才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技

作者: 小山 时间: 2016-5-19 10:17
学习一下大秘书的手笔

作者: jerry17908 时间: 2016-6-1 10:50
正在学习供给侧改革的文章，很有收获。

作者: 足球小子 时间: 2016-6-1 15:24
写的不错，最近正好在写供给侧改革，收藏了

作者: 龙眠愚者 时间: 2016-6-6 13:42
（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，

作者: 小长弓 时间: 2016-6-8 11:04
近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: 云鹤 时间: 2016-6-24 10:05
新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技基础设施、

作者: 小铅笔2016 时间: 2016-7-4 08:55
人才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技

作者: swimng2000 时间: 2016-7-11 12:14
很有收获，感谢分享，学习！

作者: wangchong 时间: 2016-7-11 15:33
加快补齐脱贫攻坚短板

作者: 435377314 时间: 2016-7-12 10:58
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，

作者: 弘毅 时间: 2016-7-14 09:13
水平很高的文章学习了

作者: 飞雨成蓝 时间: 2016-7-22 11:16
脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村

作者: dcm_2001 时间: 2016-7-30 10:05
公文写作百法例讲人才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专项，建设一批重大科技

作者: 黑眼圈conan 时间: 2016-8-3 21:12
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，

作者: 394145947@qq 时间: 2016-8-7 12:02
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

作者: 人不能和命争 时间: 2016-8-8 10:58
扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: 27014670 时间: 2016-8-27 11:29
补短板，要为城乡建设夯基础，为脱贫攻坚增动力，为民生改善添保障。

作者: 求知 时间: 2016-8-28 15:04
坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐公共服务和公共供给短板，增强发展的协调性和整体性

作者: 哲莫 时间: 2016-8-31 00:07
大家要抓好落实，必须的

作者: 小小公务员 时间: 2016-9-1 07:55
（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: k9702267 时间: 2016-9-4 22:52
才引进工程，强化大众创业、万众创新的人才和智力支持。要加快推进技术创新。目前，国家对科技成果处置权、收益分配制度进行了调整，收益权、分配权由高校按照规定程序自主处理，直接参与科技研究的科技人员可以享受成果转化收益的50%以上。要用足用好国家支持政策，实施一批重大科技专

作者: 穿着袈裟耍流氓 时间: 2016-9-14 22:10
写的很彻底，接地气，值得参考！

作者: 穿着袈裟耍流氓 时间: 2016-9-14 22:13
追加评论：写的好，看了感觉很值得学习！

作者: 新秘菜鸟 时间: 2016-10-24 09:09
#在这里快速回贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出复#

作者: dageyan 时间: 2016-10-24 09:22
　　（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱

作者: 我是路人甲 时间: 2016-12-6 14:59
新手请关照！

作者: 来就来了吧 时间: 2016-12-16 20:57
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。

作者: 灵台秘书 时间: 2017-2-3 11:23
非常好，是一个学习的好样本

作者: 盐城滨海秘书 时间: 2017-2-8 15:36
推进会进行全面安排部署

作者: 山东基层选调 时间: 2017-2-13 15:03
念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动

作者: afeilover 时间: 2017-2-14 17:10
面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设

作者: 邮亭圩水月庵 时间: 2017-2-17 17:41
在全市推进供给侧结构性改革动员大会上的讲话

作者: 道尔 时间: 2017-3-3 18:56
十分感谢，学习拜读中！！！！！！！！！！

作者: hlf9988 时间: 2017-3-4 11:27
ddddddddddddddddddddddddddddddd

作者: 晨曦微风中 时间: 2017-3-13 10:51
　（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: 黄叙阳 时间: 2017-4-5 18:44
要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁

作者: 黄叙阳 时间: 2017-4-5 19:06
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。

作者: 黄叙阳 时间: 2017-4-5 19:10
（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。

作者: 广亮 时间: 2017-4-10 11:10
网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短

作者: 不识归途 时间: 2017-4-11 11:22
学习借鉴一下，十分感谢分享

作者: 幸福不打烊 时间: 2017-4-11 12:00
供给侧结构改革着力点、侧重点

作者: 套路 时间: 2017-4-25 10:11
在全市推进供给侧结构性改革动员大会上的讲话

作者: 上善若水厚德 时间: 2017-5-18 11:35
好材料不错学习了....

作者: 雨水一盒 时间: 2017-5-22 08:22
希望各部门单位切实增强对全面深化改革重要性、紧迫性的认识，增强对改革重大责任的认识，自觉把思想和行动高度统一到中央和自治区、来宾市、区委的决策部署上来，切实增强深化改革的思想自觉和行动自觉。

作者: 何必远方湖农 时间: 2017-5-26 14:53
坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐公共服务和公共供给短板，增强发展的协调性和整体性

作者: 十字口的隐忍 时间: 2017-5-31 14:55
个烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦烦

作者: fgn 时间: 2017-6-4 23:35
参阅隐藏内容，谢谢谢谢谢谢诶

作者: wybill 时间: 2017-6-5 09:49
目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。

作者: fhzzb 时间: 2017-6-7 09:54
）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，

作者: PeterZDY 时间: 2017-7-12 09:18
学习了，谢谢楼主分享

作者: 敲敲打打 时间: 2017-8-7 00:20
　（一）加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: 齐鲁王 时间: 2017-8-7 21:34
加快补齐脱贫攻坚短板。目前，我老秘网市仍有贫困人口38.99万人，贫困发生率高于全省0.94个百分点。贫困是我老秘网市与全国全省同步全面建成小康社会的最大短板。要树立抓脱贫就是抓发展的理念，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，坚持“八个精准”，实施“五个一批”，强化“六大责任”，推进大扶贫战略行动和“33669”脱贫攻坚行动计划，决战三年、摆脱贫困，坚决打赢脱贫这场输不起的攻坚战。要把脱贫攻坚与扩大有效供给、化解过剩产能有机结合起来，着力从需求出发进行精准供给，以精准供给推进精准扶贫、精准脱贫，以脱贫攻坚推动贫困地区基础设施、产业发展、城镇建设实现新的突破。今年，要减少贫困人口10万人，实现六枝特区、水城县国家扶贫开发重点县和7个贫困乡镇“减贫摘帽”、130个贫困村退出，完成2.7万农村贫困人口易地扶贫搬迁。近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

作者: nktyzz 时间: 2017-8-16 17:32
写的不错，最近正好在写供给侧改革，学而不思则罔

作者: 仅支持纯中文名 时间: 2017-8-23 16:50
坚持以人民为中心的发展思想。精辟、到位，期待下文。

作者: sgy 时间: 2017-9-14 20:12
各级各部门要增强机遇意识，全力以赴补齐短板，扩大有效供给，激活有效需求，增强全市经济发展整体性。

作者: 玫瑰花园~~ 时间: 2017-10-7 11:19
会资本参与创业创新，激发企业、科研机构、高校创新潜力。
　　四、坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐公共服务和公共供给短板，增强发展的协调性和整体性
　　各级各部门要增强机遇意识，全力以赴补齐短板，扩大有效供给，激活有效需求，增强全市经济发展整体性。

作者: 云水自在山 时间: 2017-10-12 17:06
级各部门要增强机遇意识，全力以赴补齐短板，扩大有效供给，激活有效需求，增强全市经济发展整体性。

作者: 天外非仙 时间: 2017-10-18 17:49
同志们：

今天我们聚在一起召开全市干部大会，其主要目的就是统一思想，正视困难，理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，将我们当前存在的问题解决好。一说问题，可能有些同志就不高兴、不愿听。现在我们一些同志还总是在介休过去的光环和荣耀中活着，总认为介休的什么都比别人好，甚至就连空气中弥漫的焦炉煤气的味道都比灵石、孝义的好闻。儿不嫌母丑是人之常情，但问题存在是不争的事实，一些问题不管你讲与不讲，说与不说，他是实实在在摆在那里，这如同阿Q头上的癞疮疤一样，不让动、不让碰，用几撮长头发盖住是解决不了问题的。今天讲介休存在的问题、讲介休的不好，是为了对症下药让介休的明天更好。如果你们说介休没问题，我也说介休没问题，你们说好，我也说好，总有一天介休这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。

同志们，当前介休已经进入一个困难和矛盾交织期，将来我们面临的困难恐怕要比我们想象的会更大更多，所以现在我们必须把问题讲透、困难讲够，让大家及早有个心理准备，否则我们就做不到知耻后勇，做不到痛定思痛，做不到破釜沉舟。当前的介休不需要空空和尚，不需要天桥把式，更不需要百般无聊只会搅局生事的言论家。我们需要苦干实干，需要担当奉献，需要一批有本事会做事的实干家，把工作的头绪一项一项地理出来，把存在的问题一个一个化解掉。我常讲不怕没本事，就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事，我们就干小事，哪怕修一个厕所，能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一件实事。但事实上，我们就是连这件小事都办不好。市政府东面投资几个亿建设的后土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极，你怎么能让他气沉丹田。与后土庙广场相比，市政府西面的广场有所进步，公厕倒是有一个，但据群众反映厕所自从建好后就没开过门。我说同志们，你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗？不是群众对我们理解的不够，而是我们反思的太少，介休走到今天这步，我们在座的各位都有责任。我们不能再在孤芳自赏中陶醉，不能再在虚假掌声中自矜，我们要面对现实，正视困难，解决问题。今后在介休吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线。今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗，这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线，你们找市委让我走人，你们偏离了这条主线，对不起，组织会请你离开岗位。不这样干，不下这个决心，介休就没有出路，介休多年的辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。

作者: 留香帅 时间: 2017-10-30 11:38
　各级各部门要增强机遇意识，全力以赴补齐短板，扩大有效供给，激活有效需求，增强全市经济发展整体性。

作者: 沂水秘书 时间: 2017-11-10 09:45
老老实实回复，老老实实学习。

作者: 清筝mirror 时间: 2018-3-12 15:27
十九大又提推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，要将经济发展的着力点放在实体经济上，把提高供给质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

作者: ksjsjian 时间: 2018-4-1 08:22
近期，市委、市政府还要召开脱贫攻坚现场推进会进行全面安排部署，大家要抓好落实。

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