坚定信心 恒毅坚韧 开创新常态下呼伦贝尔美丽发展新局面
——市委书记罗志虎在市委三届六次全委会议暨全市经济工作会议上的讲话速读
2015年经济工作总要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实自治区党委九届十二次、十三次全委会精神和“8337”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，更加注重调整经济结构，更加注重改革创新，更加注重向北开放，更加注重建设生态文明，更加注重改善民生，加快建设“五大基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡”，坚定信心、压实责任、攻坚克难，全面开创美丽发展、科学崛起、共享繁荣新局面，努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
2015年预期总目标?
地区生产总值增长8.5%左右，公共财政预算收入增长6.5%，固定资产投资增长13.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%以上，社会消费品零售总额增长11.5%，主要约束性指标达到自治区要求。
当前面临的经济形势
谋划和推动我老秘网市今年经济工作，必须立足新常态下呼伦贝尔经济发展的阶段性特征，积极面对新常态下的新挑战、新机遇。
一是新常态下呼伦贝尔经济发展的阶段性特征。
我老秘网市仍然是经济欠发达的地区。新常态下呼伦贝尔的发展，需要保持较快的速度，必须牢固树立持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展理念，切实顺应提质增效的内在要求，积极主动作为，使增长速度与提质增效同步，在合理区间内稳中求进、好中求快，在经济新常态中实现新的发展。
二是新常态下的新挑战。
1、经济下行压力仍然较大。
2、结构性矛盾比较突出。
3、生态环境约束日益趋紧。
三是新常态下的新机遇。
近几年加快调结构转方式，围绕“五大基地”，开工建设了一批重大项目，同时有一批重大基础设施和重大产业项目已经国家和自治区核准或同意开展前期工作，这些项目将成为我老秘网市经济稳定增长的巨大支撑。国家实施新一轮西开东振扶持政策，支持内蒙古发展政策深入落实，大力推动“一带一路”建设，加大积极财政政策实施力度，扩大预算内投资规模，吸引社会资本参与基础设施领域重大项目建设，在中西部地区开工建设一批重大交通、水利项目，这些政策措施对于促进我老秘网市基础设施建设、清洁能源基地建设、扩大对外开放、承接产业转移等都是难得机遇。
加强对经济工作的领导
全市各级党组织要进一步加强领导经济工作的制度化建设，提高领导经济工作的法治化水平，增强领导经济工作的专业化能力，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
第一，要履行好党委议大事、抓大事的职责。
各级党委要自觉肩负起领导和推动经济发展的重任，时刻把经济工作抓在手上。
第二，要发挥主体作用，切实增强旗市区抓经济工作的责任感和紧迫感，提高主动性和自觉性。
各旗市区一定要强化主体意识，切实肩负起领导和推动经济发展的重任，尽职尽责地推动县域经济发展。
第三，要抓紧培养领导经济工作的管理者队伍和专业化队伍。
第四，要压实责任，狠抓落实。
抓经济工作决不需要“光说不练”的“假把式”，各级干部一定要有“用得上”的真招实招，一定要有“挺得住”的恒心毅力，一定要有“叫得响”的成绩效果。
2015年经济工作7大任务
以扩大内需为重点，保持经济稳定增长
1、突出抓好投资。在产业发展上，要确保完成工业投资600亿元，突出抓好已列入国家、自治区规划的重大项目，重点围绕对接俄蒙的进出口加工基地、对接发达地区的原料加工基地、关乎民生质量的绿色有机食品加工基地，组织实施一批大项目、好项目。在城镇建设上，完成投资400亿元。在公路建设上，完成投资90亿元。在铁路建设上，完成投资27亿元。在机场建设上，完成投资5亿元。
2、积极发现和培育新的经济增长点。特别是要紧紧围绕各族群众日益增长的文化生活需求，通过增加收入、完善政策、改善环境，充分发挥消费对经济增长的基础作用。要抓住国家实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大领域消费工程的有利时机，加快建设一批服务业重大基础设施和重大工程项目。要积极营造便利安心放心的消费环境，大力推进商贸物流业发展。支持亿购、建兴、农垦等电子商务企业建设，积极推动同城电子商务发展，培育区域性电子商务公共服务平台。
以“五大基地”建设为重点，推动产业结构优化升级
按照总书记考察我老秘网区时提出的“五个结合”的要求，以“五大基地”建设为重点大力调整产业结构，以创新驱动为重点大力调整要素结构，以区域协调发展为重点大力调整区域结构。
1、（1）建设清洁能源输出基地，积极推动圣山褐煤清洁高效综合利用项目，开工建设牙克石和鄂伦春两个2×20万千瓦热电联产项目，加快自备电厂建设，积极发展风电、光伏电等产业，电力装机容量由812万千瓦增加到900万千瓦。
（2）建设现代煤化工生产示范基地，加快推进伊敏国家级现代煤化工示范基地建设，推动盛虹480万吨二甲醚、东能120万吨二甲醚及煤制烯烃等项目前期工作，推动宏裕煤制化肥项目建成投产。煤炭就地转化率由去年的37%提高到40%以上。
（3）建设有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，全力推进中国黄金10万吨铜冶炼等项目开工建设，推动驰宏20万吨铅锌冶炼项目达产。力争到年末全市有色金属采选日处理能力达到13万吨，20万吨有色金属冶炼满出力运行。推进华德牧业二期、山东能源枣矿集团机械装备等制造业发展。全力推进中网科技云计算和浪潮云计算项目建设步伐，建设呼伦贝尔云计算应用、云计算存储及大数据加工等项目基地。
（4）建设绿色农畜产品加工输出基地，积极推动阜丰10万吨苏氨酸技改扩能、同联集团生物制药基地等玉米加工转化项目的建设，延伸玉米产业链条，打造呼伦贝尔玉米加工产业核心区。加快推进呼伦贝尔肉业集团整合全市肉类加工产业，打造呼伦贝尔肉业的领军企业，全市农畜产品加工转化率由46%提高到50%。
（5）建设体现草原文化，独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，把旅游业作为战略性支柱产业和结构调整的主攻方向，着力打造原生态、多民俗、国际性旅游目的地。加强重点旅游景区基础设施建设，争取白音哈达景区、蒙兀室韦民族文化园、满洲里国门等成为5Ａ级景区。推进文化旅游融合发展，办好呼伦贝尔那达慕、中俄蒙国际冰雪节等重大活动，形成独具特色的四季旅游新亮点。加强特色旅游产品开发，提升旅游综合服务水平，加大重点客源地旅游宣传推介工作，全年接待游客突破1400万人次，旅游收入超过400亿元。
2、加强生态环境保护与建设，是调结构的有力支撑，也是转方式的重要内容。
以提质增效为重点，大力发展现代农牧业
1、努力提高综合生产能力。确保粮食总播面积稳定在2600万亩，产量稳定在120亿斤以上；玉米播种面积稳定在1000万亩，产量稳定在100亿斤以上。全力发展现代畜牧业，加快推进牧区畜牧业转型升级。
2、全力提升农牧业产业化水平。支持农垦集团、肉业集团、阜丰、雨润及雀巢等大型龙头企业整合资源、建设基地、发展精深加工项目，推动农畜产品加工业产业重组和兼并。加快实施品牌战略，以打造“呼伦贝尔牛肉、羊肉、黑木耳、马铃薯、沙果、蓝莓、蘑菇”七大品牌为重点，培育更多的无公害农畜产品、绿色食品、有机产品、地标产品。
3、不断创新农牧业生产经营方式。扎实推进土地草牧场确权登记颁证工作。探索建立农村牧区土地草牧场流转交易平台，按照依法自愿有偿原则，积极稳妥推进土地草牧场承包经营权流转。
以改革创新为重点，增强经济发展活力动力
1、要坚持上下联动抓改革。
2、要围绕重点领域抓改革。
3、要突出地区特点抓改革。
4、要促进产业转型抓创新。
以深化俄蒙合作为重点，建设向北开放的桥头堡
1、要强力推进呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设。编制呼伦贝尔推进“丝绸之路经济带”建设实施方案，争取《先导区建设规划》获得国务院批复，将全市向北开放重大事项和建设项目纳入国家顶层设计。在继续深化与俄蒙能源、资源合作的同时，深入推进农牧业、旅游、基础设施等领域的合作开发，鼓励大庆石油、森工集团、农垦集团等企业利用境外资源进行就地加工，推进境外资源基地建设。
2、要大力推进满洲里国家重点开发开放试验区建设。争取满洲里综合保税区获得国家批复，做大做强木材加工、油菜籽加工、机械装备等进出口加工业，增加“苏满欧”班列和中俄班列开行密度，力争开行500列以上、货值超过一百亿元。
3、要全力推进中蒙跨境经济合作区建设。加快完善合作区总体规划和详细规划，启动园区基础设施建设，主动吸引和承接东部地区产业转移，大力发展出口产品组装加工业、高端农畜产品加工业、现代服务业、国际物流产业、新型建材业和能源矿产深加工6大产业。
4、要加快推进与俄蒙的互联互通。加强口岸通关能力建设，积极推动满洲里至伊尔施铁路建设，加快推进海拉尔至拉布大林至黑山头铁路，乔巴山至额布都格至阿日哈沙特跨境公路、铁路，满洲里至赤塔电气化铁路的前期工作，加快建设联通俄蒙、对接内地的国际大通道。
以实施重大工程为重点，保障和改善民生
1、全力实施好“十个全覆盖”工程。今年，我们要确保543个嘎查村实现全覆盖，再完成45%，累计达到总量的80%。要切实提高重视程度。要着力打造亮点示范工程。市本级选择50个重要节点嘎查村，集中力量打造一批样板工程。
要切实加大工作推进力度。
2、认真实施好保障性安居工程。
3、更加关注低收入群众生活。
以法治呼伦贝尔建设为重点，打造安全稳定屏障
1、要树立法治理念。
2、要加强法治政府建设。
3、要维护社会和谐稳定。
| 欢迎光临 老秘网_材夜思范文 (http://caiyes.cn/) | Powered by Discuz! X3.4 |