落实五大发展理念推动供给侧结构性改革
在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”那么什么是供给侧结构性改革，如何实现该改革，我们老秘网又该如何借该机遇实现产业转型发展，接下来想和各位探讨交流一下。
一、供给侧结构性改革的内涵及背景
所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。通俗讲就是随着经济水平的不断提高，当前的产品与服务不能满足人民群众日益对高端产品、服务的需求。
一是供需不匹配。一直以来人们都以为是需求不足，所以用需求学派观点采用刺激需求政策拉动经济增长，但实则是“供给跟不上需求”。比如海外代购，为什么越来越多的人通过海外代购来引入高端产品，原因在于普通百姓对生活质量的要求越来越高，对国内的产品质量与服务不放心，从另外一方面体现了国内的产品质量、服务满意度还有待提高。这样就造成了供应无法满足需求。
二是消化过剩产能提速。目前中央提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，主要是淘汰落后产能，发展新兴行业，提高科技含量。钢铁和煤炭是去产能的重点领域。国务院出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出，未来5年再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。房地产去库存也是供给侧结构性改革的重点，中央已出台多项去房地产库存的政策，同时推动新型城镇化建设。
三是即将迈入服务业黄金期。服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器。一方面维持经济增长，另一方面提供就业岗位。第三产业每增长1个百分点能创造约100万个就业岗位，比工业多50万个左右。对政府保持经济增长和稳定就业的重要性不言而喻。而当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，恰恰是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域，一方面国内抱怨声不断，另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。归根结底与国内服务业供给侧的乏力有关。
二、供给侧结构性改革背景下老秘网面临的机遇结合老秘网发展实际，我认为老秘网供给侧结构性改革机遇主要有两个方面。一是将会赢得一次产业结构升级和经济要素调整的机会。当前，我老秘网市经济发展中服务业发展不够快、产业结构有待优化、粗放型经济增长方式尚未得到根本转变、转型升级任务繁重的问题，急需在供给端进行大刀阔斧的改革调整，提升生产质量和效率。在此背景下，中央出台加强供给侧改革的顶层设计，为县域经济调整产业结构和经济发展步调提供了珍贵的政策机会，并为我老秘网市经济改革指明了方向。二是为我老秘网市实现“弯道超车”提供了千载难逢的机会。近年来我老秘网市经济突飞猛进，成为进位最快的县之一，然而全球经济处在国际金融危机后的深度调整期，我国经济发展进入“新常态”，经济逆势上扬和县域经济中进位的压力更大，但是，相对于东部经济实力较强的县（市）而言，老秘网作为全国发展改革试点城市，改革基础较好，在本次供给侧改革中也可以相对更轻松地抛开历史落后产业的包袱，能够更快速、更直接地进入到供给侧改革的深水区中，探索提高供给体系质量和效率的方法。三、老秘网实现供给侧结构性改革的方式
探索老秘网供给侧改革之路，以技术创新为引领，深入实施创新驱动战略，持续推进产业结构优化升级，加速传统产业现代化转型。通过提升第二产业，大力发展第三产业来实现供给侧结构性改革任务。统筹推进资源整合，实现资源优化配置，产业、产品的结构质量不断优化和提升。争取到2020年，二、三产业比重占94%左右；规模工业增加值占地区生产总值比重达60%以上；服务业增加值占地区生产总值比重达25%以上。主要从三个方面发力：
一是以园区、试验区为平台促资源整合。利用改革机遇，进一步完善“园镇合一”、“镇馆合一”、“一园带四镇”等发展模式，积极推动经开区与洞阳镇、北盛镇，制造产业基地与永安镇，文家市镇与秋收起义纪念馆，中和镇与耀邦故居管理处，两型产业园与古港镇，大围山国家级生态旅游示范区与大围山镇、张坊镇、达浒镇、小河乡深度融合，加大人、财、物等资源统筹力度。积极推进老秘网—上栗共建区、老秘网大围山—铜鼓大沩山共建区建设，抓好共建区内水、电、路、气、通信等基础设施建设和对接，引导资金、技术、人才和优势产业向共建区集聚，实现一体化发展。