根据省委统一部署，2015年5月19日至7月19日，省委第四巡视组对xx县进行了巡视，并于8月27日反馈了巡视意见。xx县认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。当前，整改落实工作取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党风廉政建设和反不廉洁工作方面
1、关于“县委落实主体责任不到位。帮助、支持纪检监察工作解决实际困难力度不够。有的领导干部对党风廉政建设和反不廉洁斗争缺乏足够的重视，落实廉政规定不严。”的整改情况。一是切实履行主体责任。认真贯彻《中共xx省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，出台《中共xx县委关于贯彻落实中共xx省委<关于落实党风廉政建设主体责任的规定>目标任务的分工方案》，从28个方面将党委主体责任分解到县委、县政府班子成员及各职能部门。县委书记分别同县委、县政府班子成员、36个党组织签订党风廉政建设责任书，县委、县政府领导班子成员与所分管联系的46个县直部门签订党风廉政建设责任书。二是帮助、支持纪检监察工作解决实际困难，全力支持纪检监察机关履行监督责任。在县财政十分困难的情况下，优先保障纪检监察机关各项经费，为县纪委增加3个行政编制，在人财物上为纪检监察工作提供有力保障。支持并保障纪检监察机关依纪依法开展工作，清理调整县纪委监察局牵头和参与的议事协调机构231个，取消或不再参与215个，仅保留或继续参与16个。三是强化党性党风党纪经常性教育。把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为重点学习内容，组织县委理论中心组集中学习5次，在全县范围内组织各级专题辅导学习183场次。县委书记讲授专题廉政党课2次。四是严格落实廉洁从政各项规定。组织全县党员干部认真学习中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等廉洁自律有关规定。认真落实《罗平县党政领导班子主要负责人述廉实施办法》，27名乡（镇、街道）和县直单位党委（党组）主要负责人在县纪委全会上进行了述廉并接受测评，232名领导干部进行了书面述廉，81名领导干部进行了会议述廉。五是认真办理省委巡视组移交事项，旗帜鲜明地支持纪律审查工作。认真办理了省委巡视组交办的问题线索30件，其中，信访了结27件，转立案3件8人，党政纪处理8人，诫勉谈话2人；办理其他信访件121件。县委书记坚持做到重要案件亲自督办，2015年共批示、交办反映干部问题及作风建设相关信访函件6件，全县纪检监察机关共立案查处147件157人。
2、关于“乡镇纪委职能作用发挥不够好。乡镇纪检干部没有把主要精力集中到主业主责上来，职能作用发挥不好。村级组织党风廉政建设存在盲区，村务监督委员会监管乏力，有的形同虚设，村组干部侵占集体利益的问题易发多发。”的整改情况。一是督促乡镇纪委突出主业主责。认真贯彻执行《xx县纪检监察干部资格准入制度（试行）》，严格按制度规定选好用好纪检干部。下发《xx县2015年度乡（镇、街道）纪检监察业务量化考核办法》，明确对各乡镇纪检监察业务进行考核。根据“三述一评”工作制度，13名乡镇纪委书记向县纪委述学述职述廉并接受评议。进一步明确乡镇纪委书记原则上不再分管联系政府职能工作，回归主业主责，强化监督执纪问责。二是全面推进农村基层党风廉政建设。组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，进一步增加农村基层干部的廉洁自律意识。组织村组干部到钟山乡革命老区红色廉政文化教育基地参加警示教育12场次。印发《关于加强农村集体资金、资产、资源管理的意见》，切实强化农村集体“三资”管理。严格执行“四议两公开”及党务、村务、财务公开等制度。三是强化教育培训和监督检查。2015年10月组织全县154名村（居）务监督委员会主任和39名乡镇纪委书记、副书记、监察员，进行集中培训。下发《xx县纪委监察局关于对乡镇纪委和村务监督委员会履职情况开展调研督查的通知》，围绕队伍现状、履行监督责任等情况开展监督检查，对违反纪律的3名乡镇纪委委员和4名村务监督委员会委员进行了严肃查处。四是加大对村组干部的监管和查处力度。针对村组干部侵占集体利益的问题，拟出台《xx县村组集体资金监管办法》，对村组集体资金的监管提出具体措施。同时加大对村组干部的监管和查处力度，2015年9月以来共查处村组干部侵占集体利益的案件12件12人。
4、关于“存在超职数配备干部的情况。目前，全县共超配科级领导干部49人。”的整改情况。一是认真排查、摸清底数。2015年9月以来，开展超职数配备干部的排查工作2次，做到情况清、底子明，为消化工作打牢基础。二是明确工作职责。由县委组织部牵头，会同县委编办、县人社局、县财政局等单位，及时研究制定了我老秘网县关于严禁超职数配备干部治理的具体工作方案，在领导干部调整配备时，严格执行干部选拔任用预审制度，干部动议方案上报市委组织部审批，对无编制依据或已超职数配备的一律不予配备。三是抓实专项整治工作。对照全县的领导职数表，采取平级交流调整消化一批，到龄退休消化一批，机构改革消化一批，规范领导职数设置消化一批，乡镇党委换届消化一批“五个一批”工作措施进行有序消化。截至目前，全县共消化51人（正科11人、副科14人、非领导26人），完成整改基数的65%，剩余28名超职数配备干部将在2016年年底前完成消化整改。
整改情况还将在云南网和xx省纪委省监察厅网站全文通报。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向xx县委反映。
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中共XX县委
2016年2月16日
