同志们：
今天，我来参加国税工作会议，主要有三层意思。一是来看望大家，二是学习国税知识，三是交流国税工作。
一年之计在于春。今天是农历的正月十一，还在新年之中，我们就研究安排今年国税各项工作，其目的是希望大家尽快从节日的氛围中走出来，以饱满的热情尽快投入到工作中去。
刚才，听了长海局长的报告。我总体感觉到：2015年，县国税系统一班人坚持依法治税，务实创新，锐意进取，攻坚克难，工作卓有成效，可圈可点。主要体现在三“新”：一是收入实现新突破。全年完成国税收入7211万元（财政口径6621万元），其中完成县本级任务1567万元，超任务17万元（年度任务是1550万元），缓解了财政增收压力，为保证财政收支平衡发挥了应有的作用。二是管理迈上新台阶。近几年，国税部门积极优化岗位职责，合理配置资源，对全县近5000余户纳税人分行业、分类别、分规模进行精细化税源监控和征收管理，真正实现了“精准”收税。三是服务有了新提升。对外优化税收服务，规范税收执法行为；认真落实税收优惠政策，积极改善税收环境，为促进县域经济发展、培植后续税源发挥了重要作用。总之，一年来国税部门收获颇丰，绩效管理工作在全市排名第三，纳税人满意度测评名列全省前三十名;政风行风建设连续7年位居全县第一。这些成绩的取得，是县国税局班子精诚团结、奋发有力的结果，更是全县国税系统干部职工克坚攻难、辛勤努力的结果。县委、县政府对县国税系统2015年度的工作和所取得的成绩是满意的。借此机会，我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！对受到表彰的先进单位和先进科室表示热烈的祝贺！同时，希望你们再接再厉，百尺竿头、更进一步，努力在新的一年里取得更大的成绩！
下面，我就做好今年工作再讲三点意见：
一、把握形势、发挥职能，切实增强工作主动性
国税部门作为政府经济职能部门，是国家税收政策的主要实施者，肩负着为国聚财和经济调节双重职能，位置特殊、责任重大，特别是今年中央提出推进供给侧结构性改革，具体任务是“三去一降一补”，在“去库存”“去杠杆”和“降成本”上，税务机关都肩负十分繁重的任务，作为国税系统的广大干部职工，要抢抓机遇，发挥职能，切实推动工作再上新台阶。
一要把握机遇增信心。今年，是“十三五”的开局之年，也是深化改革的关键之年，经济发展面临的机遇与困难并存。但总体来看，我们的利好大于弊端，机遇多于挑战。一是税务改革的机遇。实施“营改增”等税制改革后，原来由地税部门管理的营业税等主体税种划归国税部门管理，国税收入必将增加。二是文旅融合的机遇。“十三五”期间，我老秘网县将建成5个4A级景区和10美丽乡村，必将极大程度地促进商贸流通、餐饮服务等消费收入增加，三次产业结构比逐步调整为10:45:45，将会带动国税收入稳定增长。三是园区建设的机遇。县域工业集中区、石材工业集中区、中小企业孵化园等企业的达产达效，让产品变商品，产值变收入，为国税收入提供强力支撑。四是政策导向的机遇。据不完全统计，我老秘网县还有6000至1万套商品房，将通过“去库存”政策逐步消化，这也是一个很大的税源。五是投资驱动的机遇。随着兴隆公园、国网抽水蓄能电站、月河钼钨产业园等重点项目的相继开工、建设、运营，将会促进相关产业快速发展，形成新的优质税源。
二要突出增收早谋划。要根据县委、县政府2016年的中心工作，以税收收入为主线，围绕增值税、企业所得税、消费税和车辆购置税四大税种，提前谋划，因企施策。依托尧柏水泥、农商行、红旗民爆等重点纳税企业发展，保障固定税源;扶持房地产及小微企业发展，培育稳定税源;借助清洁能源、矿产开发、农特产品加工及云镇水库等基础设施项目建设，培育新的优质税源。同时，要积极运用税收政策支持全民自主创业，以创业促就业，以就业促发展，实现税收收入与企业发展、社会发展的共赢。
三要强化职能优服务。要围绕方便纳税人，提高工作效率，建立“和谐征纳关系”这一目标，转变观念，规范行为，创新手段，建立健全优化税务环境的长效机制，优化对企业的服务。尤其是要紧扣“互联网+”、“税e贷”等平台建设，建立上线联动机制，联合开展税收调查、税收宣传和培训辅导，以方便快捷、优质高效的税收服务，最大限度地满足纳税人的需求。同时，要充分发挥税收对经济和分配的调节作用,促进经济结构和产业结构转变，扶持企业做大做强，推动地方经济发展。
二、开源挖潜、突出重点，努力做好国税各项工作
组织收入是税务部门的首要任务，也是县委、县政府对税务部门的基本要求。因此，我们要突出重点，扎实工作，确保今年税收任务全面完成（今年我老秘网县财政收入预期增长10%左右，国税收入要达到8800万元以上）。
一要强化收入组织。要继续推进社会化综合治税平台建设，加强与地税、市场监管、发改、住建等部门和单位的联系合作，进一步改进税收管理手段，确保“大税收到位，小税不放过”。严格贯彻执行“依法征收、应收尽收”的原则，加强减免税和缓税审批管理，切实强化稽查，严格控制新欠，大力清缴陈欠。严厉打击和查处扰乱市场经济秩序以及偷税、骗税、抗税等违法行为，防止跑冒滴漏和寅吃卯粮现象发生，切实提高组织收入的质量和效率，确保税收收入增长与经济发展相协调。
二要注重涵养税源。“放水养鱼”，“开源盈流”。只有经济发展了，“蛋糕”做大了，税源才能充足，任务才有保证，增长才有希望。国税系统要积极创造条件，大力促进清洁能源、石材开发、钼钨产业、文化旅游、商贸流通、水泥、化工等产业的发展，用足用活宏观税收政策，积极落实小微企业等多种税收优惠政策，培育发展中小企业。同时，要联合银行、地税等部门深化纳税信用贷款暨“税e贷”项目，让更多的小微企业享受到多样性金融服务项目的实惠，拉动企业的发展壮大，培育新增长点，助力县域经济发展。
三要落实税改任务。今年，在国税、地税征管体制改革方面，将推出6大改革任务31项改革事项。其中，“营改增”改革将全面推进，并迎来收官之战；在信息化改革方面，“金税三期”将全面推广，增值税**管理系统将实现全覆盖。对此，要细化任务，加强对接，确保各项税改任务平稳有序推进。
四要加强分析研判。要摸清税源家底，充分发挥税收在经济发展中的晴雨表和调节器作用，密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，加强税收政策效应分析、税收管理风险分析和税收预测预警分析，强化对重点税源地区、行业和企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权，为县委、县政府提供决策参考。
三、强化领导、转变作风，树立国税系统一流形象
加强税收管理，关键在队伍建设。大家要积极转作风，强队伍，为国税工作创造新业绩提供坚强有力的保障。
一要加强班子建设。“火车跑得快全靠车头带”。领导班子是一个系统、一个单位的形象。因此，要进一步加强领导班子建设，要增强大局意识、看齐意识、担当意识和责任意识，加强业务学习，提高落实能力。局班子要互相支持，凝心聚力，继续保持这种好的工作状态，切实在“十三五”开局之年更好地展示出良好的精神状态和团结奋进的工作局面，给干部职工树立榜样，当好表率，以上率下。
二要加强能力建设。要以税务稽查、纳税评估、税收分析、会计基础知识为重点，加强高层次、专业化人才的培训力度，广泛开展岗位练兵活动，不断提高广大国税干部的综合素质和业务能力。要关注县委、县政府的重大决策部署，做到谋全局、懂经济，熟法律、精业务，更好地为全县经济社会发展、项目建设和民生工程做好服务，在经济社会建设中发挥应有的作用。
三要加强作风建设。要以开展干部纪律作风集中整顿为抓手，驰而不息地加强系统作风建设，不断巩固和拓展教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”，从严执行“八项规定”，坚决反对“四风”，进一步强化“聚财为国、执法为民”意识，切实克服“衙门”作风，纠正行业不正之风，维护国税部门的良好形象。
