在全市领导干部大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市领导干部大会，主要任务就是传达学习和贯彻落实省第十二次党代会精神，动员全市各级干部和群众进一步解放思想、凝心聚力，转型跨越、率先崛起，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃做出积极贡献。省第十二次党代会，是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次十分重要的会议。4月24日，我们组织广大干部收看了开幕式，聆听了 书记的《报告》，当晚，就下发了学习贯彻 书记参加 代表团讨论时的重要讲话精神的《通知》。按照市委要求，各级各部门紧密结合实际，采取不同形式，组织干部群众进行了学习、宣传和贯彻。刚才， 同志传达了省第十二次党代会精神，下面，我就进一步学习好、宣传好、贯彻好、落实好省第十二次党代会精神讲几点意见。
一、充分认识重大意义，切实把学习贯彻省第十二次党代会精神作为一项重大政治任务抓紧抓好
省第十二次党代会是在全省上下深入学习贯彻中央和省委对 发展的一系列新要求新部署，奋力推进转型跨越发展、加快全面建设小康社会进程的关键时期召开的一次重要会议。大会审议通过了十一届省委的报告和省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委和甘肃省出席党的十八大代表。这次大会是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会，是一次开拓进取、振奋精神、加快发展的大会，对于动员全省广大党员和干部群众团结一心，奋发进取，开创 科学发展的新局面，激发转型跨越的新活力，谱写富民兴陇的新篇章，具有极其重要而又深远的意义。 书记的《报告》，通篇贯穿了科学发展观的要求，总结成绩客观全面、实事求是，研判形势科学理性、高屋建瓴，谋划发展立意高远、深入人心，部署任务统筹兼顾、重点突出，符合中央精神，符合甘肃实际，符合全省各族人民的共同愿望，具有很强的思想性、时代性、前瞻性和指导性，是一个立意高远、思想深刻、主题鲜明、内涵丰富、充满活力的好报告，是指导全省奋力推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业和加快全面建设小康社会进程的纲领性文件。全市各级党组织一定要站在全局和战略的高度，深刻认识省第十二次党代会精神的重大意义，紧密联系我老秘网市实际，把省党代会精神学习好、宣传好、落实好，切实把思想和行动统一到会议精神上来。当前，在学习宣传方面，重点要抓好以下几项工作：
一是要层层传达会议精神，迅速掀起学习贯彻热潮。全市各级党组织要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把学习贯彻党代会精神摆在突出位置，精心组织、周密安排，层层动员、深入学习，真正把学习的过程转变成统一思想、提高认识的过程，变成思考问题、推动发展的过程，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级各部门各单位都要认真学习贯彻省党代会精神，各级领导干部特别是主要领导一定要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，切实发挥好表率作用。同时，要认真组织好本部门、本单位的学习，迅速在全市掀起学习贯彻省第十二次党代会精神的热潮。
二是要坚持学用结合，着力指导实践推动发展。学习贯彻省第十二次党代会精神，关键要统一思想、凝心聚力、加快发展，切实把 的事情办好。在学习中，全市各级各部门各单位都要把学习贯彻省第十二次党代会精神同贯彻落实省委对 发展的一系列新精神、新要求紧密结合起来，同学习贯彻 书记在 团讨论时的重要讲话精神结合起来，同贯彻落实市第十二次党代会精神结合起来，同各自的工作实际结合起来，坚持学以致用、以用促学，自觉以党代会精神指导实践、推动工作，切实把学习贯彻党代会精神落实到做大做强做美兰州的实践上来，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，奋起直追，奋力赶超，努力争当全省转型跨越发展的排头兵。
三是要广泛宣传发动，努力营造良好舆论氛围。学习宣传省第十二次党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。全市各级新闻宣传部门要迅速行动、强化举措，精心组织各类宣传媒体，通过开辟专栏、专题、专版、专页，形成有气势、有声势、大容量、多频次的宣传活动，及时报道各县区各部门各单位各行业学习贯彻省党代会精神的情况，总结推广典型经验，形成良好的舆论导向。各级党委及组织、宣传部门和党校都要把学习省党代会精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工作有机结合起来，组织宣讲团，开展理论辅导，举办专题班次，有计划、有针对性地对各级干部进行宣传和学习培训。同时，要结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动，采取知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，深入开展宣传，让广大农民群众及时了解省党代会精神，让大会精神家喻户晓、深入人心。
总之，要通过广泛宣传和深入学习，切实把全市广大党员、干部群众的思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到省党代会作出的重大决策部署上来，进一步凝心聚力、创新实干，将省第十二次党代会确定的总体思路、目标任务转化为广大干部群众的自觉行动，将建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图转化为实实在在的发展成果。
二、深刻领会精神实质，全面准确把握省第十二次党代会作出的各项重大决策部署
书记的《报告》，既延续和传承了甘肃过去发展的一些好思路、好举措，又根据新形势、新任务，注入了许多新内涵、新思想，提出了一系列新观点、新要求，吹响了转型跨越的奋进号角，绘就了建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图，必将引领全省人民在建设全面小康社会伟大进程中迈出更加坚实的步伐。学习贯彻省党代会精神，重点就是要深刻领会和准确把握 书记《报告》的精神实质。
三是要进一步加强行政效能建设。实施“效能风暴行动”，是省党代会《报告》中提出“十大重点行动”中的一项重要内容。近几年来，我们先后开展了作风建设年和行政效能建设年等一系列行之有效的活动，干部作风有了明显好转，工作效能和服务水平有了明显提升，但全市干部队伍中的庸懒散软“四大顽症”还没有得到彻底根除，在一定程度上影响了我老秘网市的投资发展环境。我们一定要按照省党代会的精神要求，以“效能风暴”推动政府职能转变，着力改进机关作风，坚决整治不作为、慢作为、乱作为和“肠梗阻”等问题。要以发达地区为参照系，学习借鉴外地先进经验，用“拿来主义”的办法，加快“流程再造”，实行“集中审批、并联审批、网上审批”和“全程代办制”等多种有效的举措和办法，最大程度地减少审批事项，最大程度地减少审批环节，最大程度地缩短审批时间，努力打造环境最好、环节最少、效率最高、服务最优的投资创业环境。对于改善投资环境问题， 书记特别要求我们一定要抓几个典型出来，严肃查处，杀一儆百。纪检监察部门、市委市政府督查室、市效能办要加强协调配合，加大对行政不作为、慢作为、乱作为的监督查处力度。要紧紧围绕投资者和群众反映强烈的突出问题，严格按照“有报必查、有查必果、查必到人、处必到位”的原则，对那些影响投资发展环境、影响机关形象、影响工作落实的人和事，发现一起，查处一起，切实以作风的大转变、效能的大提升、环境的大优化，推动兰州的大发展、快发展。
同志们，省第十二次党代会对 的发展提出了新的更高要求，推进 转型跨越、率先崛起，任务艰巨，责任重大。我们一定要切实按照省第十二次党代会精神要求，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，努力做大做强做美 ，切实把 打造成区域性特大中心城市、全省转型跨越发展的重要经济增长极和宜居宜业宜游的魅力城市，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新 做出新的更大贡献。