***“十二五”及2015年工作总结和“十三五”及2016年工作安排 - 老秘网_材夜思范文

***“十二五”及2015年工作总结

和“十三五”及2016年工作安排

2011年以来，我街在区委区政府的坚强领导下，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十七大、十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕“建设商贸文化宜居新区”发展战略和年初制定的工作目标，以加快推进城镇化、新型工业化、都市农业化为主线，努力完成上级下达的各项任务目标，全街经济社会保持持续稳健发展。

一、十二五规划取得主要成就及2015年工作总结

“十二五”时期是***历史上经济增长较快、城乡建设最好、民生改善最多、综合实力提升最快的时期，主要在七个方面取得了巨大成就。

（一）经济发展量速齐增，奠定新基础。2014年，全街实现全口径财政收入2.66亿元，比2010年增长117%，预计2015年可完成全径财政收入3.1亿元，五年均增幅25.43%，经济发展速度连续位居全区第一方阵，创历史最好水平。2014年固定资产投资达15.2亿元，比2010年增长152%，预计2015年达16亿以上，五年均增幅59.01%；2014规模以上工业总产值36.1亿元，比2010年增幅138%，预计2015年达44.5亿元，五年均增幅39.48%，创历史最高；2014年限上商贸零售总额53.4亿元，比2010年增幅127%，预计2015年达58亿元，五年均增幅55.89%；2014完成农业生产总值15亿元，已经建成四个蔬菜基地，都市农业初具规模，经济发展后劲显著增强。农民人均年收入增幅18%。

（二）城乡建设质效双提，增强新功能。按照建设“商贸文化宜居区”中心目标，***大力实施“南扩西移”城镇化发展战略，城乡公共服务和基础设施的建设得到快速发展。虹景新都、祥和世纪城、银宽世纪城、花锦颐园、宏发佳园等现代房产开发项目相继建成，居民生活质量显著提升。***新城控制性规划和基础设施建设规划已经初步拟定。老大桥改建通车，新建***第二通道，***大街以及文昌、齐安、博物等大道延伸工程，极大地提升了城市基础路网功能。***主次干道刷黑、人行道改造、背街后巷综合改造、***人民广场配套设施完善、排水明渠改造、西陵大道和举水河堤绿化等工程，有效提升了城市服务功能。完成了***污水处理厂、新客运站、城区地下管网改造等重大基础设施建设项目建设。40个村全部按照新三万活动和村湾环境整治要求开展了基础设施改造及村容村貌整治，农村安全引水、沟港渠清淤、灌区改造、泵站维修、小农水和水库建设共投资近2.2亿元。20个村完成农村生活污水池建设，提档升级22座城区公厕。新建2个大型农村集贸市场。创建3个省级生态村、11个市级生态村、12个区级生态村。农村环境综合整治试点完成省级2个村、市级2个，创建区级示范村3个。

（三）多元产业聚力并进，引发新优势。以经济建设为中心，不断调整和优化产业结构，强力实施“工业倍增”计划和农业新型产业化计划，大力发展商贸服务业，实现工业、农业和第三产业蓬勃发展。每年新增蔬菜正规化基地2000亩，凤刘公路和刘大公路蔬菜基地走廊已经形成规模化，已经建成四大蔬菜基地，年收入达9166万元。2013油菜机播面积1万多亩，2015年压减棉花种植面积9800亩，新增绿色水稻面积3000亩。华海牧业出栏生猪1.1万头。精减鱼池标准化改造1000亩，既提高产量又供人们节假日休闲度假、垂钓。黄金梨、红冠桃、花卉、速生丰产林等经济林果基地日益显示经济效益和观光价值。完成***工业园三期基础设施和配套建设，全街工业企业达185家。招商引资工业项目26个。中百仓储、中商平价、时尚广场、幸福时代广场、横店影视摩尔城等大型商场陆续建成开业，***核心商圈逐渐形成。2014年限上商贸零售总额达53.4亿元。全街建安一级资质企业达到9家，2014完成建筑地税收入1.8亿元，占全街财税收入的80.5%，成为我街主要的支撑产业之一。“花好月圆”互联网+主题公园选址章兴村，用地方式已确定并达成意向性投资协议，准备正式签约。

（五）生态建设力度加大，取得新成效。“十二五”以来加大城市污水收集管网的建设力度，完成南濠、北濠、东濠及齐安大道箱涵改造7.2公里，重点对齐安大道、广场路、云梦街、文昌大道等路段排水管道堵点进行改造升级。2015年全面禁止露天焚烧秸秆，推广秸秆还田面积8000亩，发放秸秆还田腐熟剂24吨。指定区域内禁止燃放烟花爆竹。淘汰黄标车1942辆，完成锅炉改燃4台。巩固前四轮“三万”活动成果，对重点污染问题进行大力整治。在农村建成11座水冲式无公害化公厕，改造旱厕769座，拆除不达标旱厕169处。对36条总长度为50余公里的沟、港、渠进行清淤改造，清理塘堰漂浮物面积1859亩。区域内1万立方米以上的塘堰均纳入小型水利设施长效管理机制，将177口当家塘列入治理规划，落实管护责任，要求当家塘承包人改人工喂养为自然放养，禁止使用鱼饲料、粪便、化肥投喂。控制畜禽养殖不新增，关停5家规模化养殖场，建成登峰村海华养猪场等8座规模化沼气池。对水泥制品和木材加工企业进行规范整顿。水泥制品厂清理整合11家，规范并转11家，取缔9家。3家规模以上企业获得“绿色企业”称号。未通过环评的企业一律不得入驻***。“绿满***”2015年度新增造林面积850亩、四旁植树13.8万株。全街已经建成登峰村海华养猪场、陈先养鸡场、站桥红霞养猪场、建森庄园、余姚养鸡场、章兴养鸡场、城西村石崇法养猪场、龙桥村和记养猪场等8座规模化沼气池。

（六）基层党建与时俱进，创建新特色。以党风廉政建设为抓手，结合“三严三实”专题教育，坚持从严要求、问题导向、注重实效的原则，落实“五专一改”工作要求，通过邀请专家授课、以会代训、自学和研讨等形式，不断提高领导班子和党员干部的思想理论水平和执政能力。深化干部“三在”工作机制，实现岗在村湾（社区）全员化、重在服务规范化、责在连心长效化。进一步转变街道干部作风，打造务实、担当、有为的干部队伍。在全街6个基层党总支中培育出12个辐射功能强的核心基层党组织，从而以点带面地整体提升我街基层党组织的战斗力。通过对各领域基层党组织进行了全面摸排，建立软弱涣散党支部台账，确定重点整顿的4个村级党组织、1个社区党组织和1个非公企业党组织，选派了7名班子成员、5名中层干部，联合包保6个重点整顿的软弱涣散党组织。集中抓好软弱涣散基层党组织的整顿落实和巩固提高。

二、存在的问题及建议

2015年掉进度较大的是限上商贸零售总额，存在的问题和原因比较多。请区商务旅游局和统计局对我们这块的任务给予重视和支持，确保我们年度任务的顺利完成。部分重点项目进展不快。主要原因是部分地块房屋拆迁征收成本尚未确定以及拆迁资金的难以落实。请区政府和国土局予以支持。

三、十三五规划发展基本思路和目标

（一）总体思路

顺应国家经济发展进入新常态的总体形势，以国家“12345”的发展目标和战略为指引，把握新型城镇化战略所带来的新机遇，坚持融入区域互促共荣、以人为本的发展理念，坚持以转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以改善民生为出发点，全面实施产业、空间、城镇化与生态环境建设的四大发展策略，努力把***道建设成为***区的行政文化和商贸中心、***市的都市农业科教与旅游中心以及华中地区的农业服务业的领头羊。

（二）奋斗目标

1、经济显著提升，内涵高效。到2020年，GDP达到150亿元，年均增长20%；规模以上工业总产值，年均增长20%，达到102.5亿元；人均GDP达到60000元，实现翻一番的目标；固定资产累计投资额达200亿元，每年增速为25%；农业总产值年均增长17%，达到38.5亿元；全口径财政收入完成6.8亿元。

2、产业结构优化，主次鲜明。形成以都市农业、先进制造业、现代服务业为主导的产业体系。第二产业占GDP的比重接近45%，其中高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到25%左右；第三产业比重在50%左右，其中服务业增加值比重达到50%。

3、社会和谐文明，管理高效。2015-2020年，城镇化水平年均增长约1.3%，最终达到76%的常主人口城市化率，常住总人口规模达到20万人，其中农村常住人口4万人。

4、市容市貌改观，设施完善。规划中心城区常住人口规模达到16万人；建设用地面积年均增长9.3%，到2020年建设用地面积控制在18平方公里左右；力求城区路网密度从2015年的2.7公里每平方公里增加到4.37平方公里。

5、生活水平显著提高，富足安康。城乡居民人均可支配收入实现五年翻一番的目标，其中，城、乡人均可支配收入分别达到2.6万元、5.2万元。五年新增就业岗位1.5-2万个；登记失业率降低到3%；中心城区万人拥有公交车量达到6辆；每千人拥有医生和病床数分别达到2.2人和3.5个床位；养老、医疗等基本社会保障提高到95%以上；教育服务上，初中生升入高中的学习的比例达到90%，15岁以上人口平均受教育年限达到12年；财政性教育支出占财政支出的比重达到8%。

6、环境质量明显改善，持续向好。单位GDP能耗下降到4.0%；单位GDP二氧化碳排放量累计下降20%；城市污水处理率达到92.5%,城市绿化覆盖率达到45%。

四、2016年工作思路

（一）以***新城建设为核心，推动城镇化建设

1、启动新一轮城乡建设。按照全区“一城、十镇、百村”的发展方向，继续完善***新一轮城乡建设统筹规划，全面推进“南扩西移”发展战略。启动***国民经济和社会发展的“十三五”规划建设，开好局。

2、强力推进***新城建设。按照区委区政府工作要求，做好拆迁退地工作，为新城建设腾退空间。加快***新城骨干道路和生活服务配套实施建设，完成齐安大道、文昌大道、古城大道南延线工程。落实失地农民保障机制，解决他们的住房、就业、养老保险、子女就业、就医等问题。完成汪辛公路拆迁还建目标任务。

3、加快交通基础设施建设。加快***第二通道和特大桥建设步伐，完成新施公路扩宽及配套工程。完成汪辛公路拆迁还建点的交通配套和生活设施建设。

4、加大查违控工作力度。落实长效管理机制，加大***新城、河西片区和城乡结合部等重点区域违法建设巡查控管力度，确保新增违建“零增长”

（二）以多元产业发展为支撑，推动经济快速发展

基本思路是服务立城，优三、进一、强二，一三联动。

1、优先发展商贸服务业。抓好专业市场建设，充分发挥服务业基础优势和交通区位优势，发展金融、商务办公、批发与现代物流。实施综合型商贸物流园区开发项目，打造食品加工、轻型建材、轻工纺织品、日用百货等综合型商贸物流园区。大力发展主题地产业与休闲旅游服务业，特别是做好花好月圆招商引资工作。

（三）以城市综合管理为抓手，推动生态文明建设

1、提高城乡综合管理水平。继续深入推进“一管三创”工作，全面提升城市功能和环境质量。充分发挥城市综合执法中队作用，加大对城乡环境、食品卫生、安全生产的综合执法力度。

2、加大城乡环境整治力度。继续做好“城管革命”进农村进社区工作，加大村湾环境整治工作力度，推进城乡生态环境改善。推进改善空气质量计划，继续做好城区禁鞭工作，加大对油烟废气、工地扬尘和秸秆垃圾焚烧等治理控管，取缔废塑制造污染企业，取缔河道和陆地采沙行为。

3、推动生态文明建设，打造“一街一花、一村一景”四季赏花休闲路线，形成生态美。抓好文明创建工作，保持各项指标考核综合排名处于全市前列。

（四）以平安***创建为重点，做好信访维稳工作

1、抓好综合治理。发挥信息网络、村社区警备室的作用，开展严打整治，守住第一道防线。

2、抓好信访工作。继续开展领导接访、包案工作，严格执行“一岗双责”，加大信访积案化解力度，妥善处理人民内部矛盾。

3、抓好安全保障。开展专项整治活动，对食品、消防、交通和建筑等重点行业进行安全生产整治，坚决杜绝任何重大安全事故发生。

（五）以民生保障为基础，推动社会事业发展

1、继续完善救助帮扶政策。健全以最低生活保障为重点、养老保险和医疗保险为主体、各项救助制度为配套、临时救济措施为补充的全方位救助制度，达到公开公正、科学救助的要求，全力打造民生救助服务体系。

2、做好就业创业服务工作。强化就业培训、职业介绍服务，强化创业咨询服务，促进以创业带动就业，帮助下岗失业人员、被征地农民、零就业家庭、残疾人实现就业。

3、提升优质教育发展水平。全面完成19所中小学标准化建设。进一步提高义务教育教学水平，巩固现有教育品牌。落实贫困学生的减免、资助、补助等各项政策，保证九年义务教育率保持在98%以上，力争升入省重点示范高中（一中）在全区比例再提高一个百分点。

4、推进计生服务管理水平。做好新政策下计划生育服务工作，整治性别比，打击“两非”行为，提升在全区计划生育排名。

（五）以党风廉政建设为切点，加强基层组织建设

1、加强思想政治建设。组织学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，抓好“三严三实”学习教育活动，紧扣去“四风”要求，切实促进党员干部作风根本转变。

2、加强干部队伍建设。继续坚持党工委班子工作、学习、组织生活、纪律和议事制度；坚持党管干部的原则，坚持科学、民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制；坚持学习培训，加强干部能力建设，提高干部素质。

4、加强基层组织建设。充分发挥党员群众服务中心功能，提高服务群众水平；做好社区新换届后期干部培训工作，提高政治素质和业务水平。继续加强农村基层组织和干部队伍建设，着力整治软弱涣散村级组织，打造政治素质好、个人致富能力强、领富能力强的“一好双强”型农村总支书记队伍。加强社区和非公有制团体党组织建设，提升党组织在全社会的影响力和战斗力。

5、加强党风廉政建设。继续抓好“四风”整治和党风廉政建设。进一步健全改进作风常态化制度，形成“激情谋发展，实干促跨越”的强大正能量，推动各项工作落到实处。强化目标考核和督查制度，把各级干部的注意力凝聚到谋发展、求突破上来，引导到抓落实、创业绩上来。采取定期检查通报、不定期抽查调度和人大、政协视察等多种形式，对已经落实的工作问效果，对正在落实的工作抓进度，对没有落实的工作找原因，对落实不力的干部查责任，努力形成“你追我赶、互比业绩”的干事创业环境。