在纪念人民代表大会制度
建立六十周年座谈会上的讲话
***市长 ***
(2014年9月 日)
今天，市人大常委会隆重举行纪念人民代表大会制度建立60周年座谈会，这是全市政治文明建设中的一件大事、喜事。值此，我谨代表市人民政府对人民代表大会制度建立60周年表示热烈祝贺，并借此机会对市、县两级人大常委会和人大常委会各位主任、委员会及人民代表对政府工作的关心和支持和表示衷心的感谢！
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。人民代表大会制度建立60年来，在建设中国特色社会主义的实践中不断发展和完善，保障了人民当家作主的权利，有效地组织和调动了广大人民群众建设社会主义现代化的积极性、主动性、创造性，保证了国家机器合理、高效运转，维护了国家统一、民族团结、社会政治稳定和国家长治久安，始终显示出旺盛的生命力。充分体现了我国社会主义民主政治的特色和优势，充分体现了我国一切权力属于人民的本质。是适合我国国情、适合时代潮流、适合人民意志的好制度。
就我市而言，实施人民代表大会制度取得了显著成绩。各级人大常委会认真履行宪法赋予的权力，依法选举政府领导，任免政府组成部门负责人，研究决定各类重大事项，加强对政府的监督和约束，有力地促进了各级政府依法行政和正确行使权力，密切与人民群众的关系，推进了经济社会的快速健康发展。特别是**市人大常委会成立两年来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，加强与代表和人民群众的联系，认真讨论决定重大事项，积极履行监督职能，推动了全市经济、社会的发展与进步，推进了民主法制建设的不断深入，在加快**改革开放、经济社会生活中发挥了极其重要的、不可替代的作用。
一是贯彻执行重大事项讨论决定制度，促进了经济社会全面发展。自1997年设立县级人大和2002年撤地设市建立市级人大常委会以来，市、县人大常委会都严格按照人民代表大会制度的要求，在每年召开的人民代表大会上，听取并审议政府工作报告、财政预算报告和国民经济和社会发展报告，依法讨论决定重大事项，组织广大代表各抒己见，审议上年度经济社会发展预期目标的完成情况，对新的一年的政府工作预期目标及工作措施建言献策，力求各项指标客观、实际，工作措施扎实有效，确保了政府工作和决策的科学化。特别是2002年撤地设市、成立市级人大常委会以来，市人大针对我市无序开荒、无序移民、超量过度开采地下水资源，造成生态环境日趋恶化的实际，在深入调查、讨论的基础上，市人大常委会制定出台了《关于禁止无序开荒的决定》、《关于禁止农村无序移民的决定》和《关于加强地下水资源管理的决定》，从制度上对无序开荒、移民和过量开采地下水资源行为形成了约束，并督促政府及政府有关部门加强管理，加大执法检查力度，使无序开荒和无序移民得到了有效遏制。在市人大常委会监督、指导和帮助下，市政府认真贯彻市人大各项决议和决定，使全市国民经济和社会各项事业保持了持续健康发展的势头。****年，全市完成国内生产总值106.64亿元，比上年增长10.2%，位居全省第三；人均国内生产总值突破万元大关，达到11061元（1337美元），位居全省第四。大口径财政收入完成11.1亿元，比上年增长14.27%。城镇居民人均人均可支配收入达到7582元，比上年增长9.1%，位居全省第三；农民人均纯收入达到3924元，比上年增加236元，增长6.4%，位居全省第一。全市综合经济实力全省排名第三位。