在社会主义建设的进程中,由于各地的经济基础,自然环境等多方因素的影响,发展不平衡。为了缓解和消除贫困,最终实现全国人民的共同富裕,近几年,我县烟草系统干部职工,在发展自我中,不忘责任和义务,积极响应党中央、国务院的号召,按照县委、政府的统一部署,投身于“扶贫攻坚”的伟大工程。按照“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫”的扶贫工作路子,从2000年起,我们先后对枫香乡的银丰村、青阳的龙全村、聚凤乡的高坪村、葛旧村、马鞍山村进行重点帮扶,共计5个行政村,62个村民组,1814户,7938人。扶贫村有相同的共性特征:边远,贫穷,地理环境差,生产、生活环境差,基础建设设施差,交通闭塞,经济结构单一,干旱少水,村级集体经济脆弱、儿童入学难等方面,严重制约经济的发展和人民生活水平的提高。
一、领导重视,维护大局,是搞好党建扶贫工作的关键。
县局(公司)党组对党建扶贫工作十分重视,把党建扶贫工作与烟草行业协调发展摆在同等重要位置,这是我们搞好党建扶贫的关键所在。每年都安排一名分管领导担任扶贫工作队长,主抓党建扶贫工作,并从县公司机关抽人组成党建扶贫工作队,开展党建扶贫工作。制定了扶贫工作队工作职责和扶贫工作计划,为扶贫工作计划的顺利实施提供了组织保障。深入扶贫村的实地了解情况,结合烟草行业自身特点,我们先后与所帮扶的乡政领导、村组干部一道倾心交谈,交换彼此的看法和意见,共同探讨,在发展村级经济、促进经济发展上取得广泛的共识。所帮扶村的土地资源丰富,且干旱少水,最适应种植烤烟。把种植烤烟作为村民脱贫奔富的最佳首项选择,制定了烤烟种植规划、产量、产值要求,搞好技术服务,切实做到情为烟农所系,权为烟农所用,利为烟农所谋,让老百姓真正得到实惠,为实现帮扶计划奠定了良好的基础。
二、充分发挥部门优势,有针对性地开展扶贫工作。
帮扶计划的制定仅仅是扶贫工作拉开了序幕。为了使帮扶计划有效实施,制定了帮扶队工作职责,帮扶队根据自身特点__烤烟生产技术优势得到充分发挥。在烤烟重要环节如烤烟育苗,假植、移栽,大田管理、病虫害防治、烘烤、分级扎把等阶段,分别召开了每一环节的技术培训会,帮助烟农解决烤烟生产中的技术难题,共培训烟农3000余人次。为巩固培训成果,大力实施科技兴烟,加大技术力量投入,帮扶队安排了一名技术过硬、能吃苦耐劳的同志负责扶贫村的烤烟技术工作,深入田间地头,实地指导帮助解决烤烟生产中的技术难题,大力推广烤烟先进实用技术,为实现烤烟增产增收创造了条件。通过帮扶队与帮扶村干部群众一道,努力工作,密切配合,通力协作,所帮扶的村初步建立了规模化生产,集约化生产,区域化生产的烤烟种植区。由于工作到位,指导到位,服务到位,以及烟农精心耕作,帮扶村的烤烟生产整体水平得到很大提高。如2001年的青阳乡龙金村,在全县连续遭受80多天的旱灾情况下,烤烟生产仍然取得可喜成绩,该村种植烤烟59户,移栽面积196亩,产量27487.4公斤,产值264,537.00元,上等烟比率达40%,中等烟比率达55%,公斤均价达9.63元,由名不见经传的落后贫穷村,名列青阳乡烤烟生产单价最高的村,人均纯收入达1000元,这是任何其他产业无法实现的,烟农在耕耘中获得了收获,得到了实惠,实现了由贫困到温饱的转变。再如聚凤乡的马鞍山村,是***县最边远、最典型的贫困村,2004年县委把我单位与县直四家部门对马鞍山村实施帮扶,该村58户烟农种烟,移栽面积264亩,产量22794.73公斤,产值200,933.17元,均价8.81元,仅烤烟一项人均增值84.07元,超额完成乡政府下达的财政税收任务,完成比例108%,成为今年全乡完成任务最好的村,农民人均收入达1100元,生产力得到较大的发展,农民收入有了很大的增长,精神风貌焕燃一新,达到了扶贫扶志的效果,深切感受到党的温暖。通过各级各部门的关心支持、帮助,看到了脱掉了贫困的“帽”斩断贫穷的“根”的希望,增强了热爱家乡,建设好家乡的信心的决心。
三、协助抓好村级班子建设,当好农民脱贫奔富的“火车头”,创建社会主义新农村。
(一)、加强村级组织建设,巩固提高“五个好”村建设成果,协助村党支部抓好党员队伍建设和后备队伍建设,深入开展农村“党建创先”活动,切实抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,大力开展“双向培养”(把党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员)和“双层培养”(把村委会成员培养成党员,把村干部培养成致富带头人)抓好入党积极分子培养和党员的教育管理,整顿软弱焕散党支部一个,发展新党员二人,团员四人,培培养后备干部6人使党的先进性和党员的模范带头作用得到充分发挥。
(二)、协助村支两委加强农村精神文明建设和民主法制建设。认真开展,“四在农家”活动,深入开展政治思想教育和法制教育,制定和完善村规民约,文明公约,帮助搞好社会治安综合治理,清除“等、靠、要”的无所作为的思想,大力提高自力更生,艰苦奋斗的创业精神,宣传科学、相信科学、转变群众的思想观念,破除封建迷信。特别是计划生育工作的宣传,改变了千年的生育观和传宗接代观,移风易俗,没有超生一例的局面,促进了农村,农民风气的根本好转。
(三)、着力解决村基础设施建设,改善农村生产、生活状况。
(1)为扶贫村投入公路维修资金9300元,维修公路18公里,投入修建村办公及计策生服务室资金5000元,使村支两委的工作经常化、规范化。
(2)加大产前投入,减轻烟农生产成本,扶贫村在享受全县无偿投入的基础上,单独为扶贫村的烤烟生产无偿投入22874元,烤烟种植基本实现了“三化”生产。
四、百年大计,教育为本。提高全民素质,关键要抓好教育,而且必须从娃娃抓起。有一幅对联“穷不读书穷根不除,富不读书富不长久”导出了深刻的哲理。陆续为枫香乡为银丰村捐赠书槕、橙子30套;为聚凤乡葛旧村小学捐赠新蓝球板;为聚凤张小学“321”工程职工捐款6500元和衣服100多套;为集中资金全区烟草系统集资修建“金叶学校”,我单位全体干部职工自愿捐资21800元。今年马鞍山村为表达他们对党建扶贫队的感激之情,特赋诗一首。
党建扶贫马鞍行,一枝一叶总观情;
干部群众受鼓舞,今后工作观言行;
基础设施再落后,坑洼路面会坦平;
铭记领导一席话,做好本村带头人;
当好地方领头雁,誓将穷貌变锦屏;
慈母手中一针线,唯恐饥寒马鞍民;
阳雀铭记千年树,吃水不忘挖井人;
两村合并同致富,普写干群同一营。
***县烟草公司为国家二级企业,自84年成立以来,从无到有,烤烟已成为全县的支柱产业,为烟农脱贫致富和地域经济的发展起着积极的促进作用。二十年,烤烟累计产值,39,476.7万元,人均每年增值53元,税收上亿元作为企业,它是社会的一员,不能离开社会而孤立存在。烟草公司的各届领导,充分认识到,做企业犹如做人。企业虽然以盈利为目的,但绝不能忽略企业的存在对公众,对社会的责任,敢于承担责任,敢于对国家、社会和人民负责,善于关心他人,关爱社会,这是企业安身立命之本,是企业管理之魂。在几年的党建扶贫工作中,通过各种渠道和途经为帮扶解决了一些具体问题和困难,以“开发式扶贫”,为扶贫扶志起到了很好的作用,作为烟草行业在回报社会的同时,自身也获得了快速发展。我们清醒地认识到达到社会全民富裕的目标存在相当大的差距,扶贫工作任重而道远,我们在县委、政府的坚强领导下,在加强自身建设的同时,坚持不懈的抓好扶贫工作,为建设一个负有社会责任感的现代企业和塑造诚信烟草将会倍加努力工作。
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